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4月8日，國家發改委發佈文件明確，繼續加大戶籍制度改革力度，城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。

政策釋放了哪些利好？城市公共服務如何更完善？大中小城市能否協調發展？相關負責人做出了解答。

4月8日，國家發展改革委對外發佈《2019年新型城鎮化建設重點任務》（以下簡稱《重點任務》）。

該文件明確，繼續加大戶籍制度改革力度，在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。

根據這份文件，超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。城市政府要探索採取差別化精準化落戶政策，積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

放開落戶限制會助推樓市上漲嗎？

69個城市取消或放寬落戶限制，強化城市間房地産市場調控政策協同

人們最關心的莫過於，根據《重點任務》，今年放開落戶限制的城市都有哪些？

根據住建部發佈的《中國城鄉建設統計年鑒》，2017年底，城區常住人口在100萬至500萬的有69個城市，其中西安、瀋陽、哈爾濱、昆明、鄭州、杭州、濟南、青島、大連、長春等10個城市的人口超過了300萬，屬於全面放開放寬落戶條件的城市。

滿足“全面取消落戶限制”的城市則有59個，包括長沙、洛陽、蘇州、無錫、揚州、合肥、寧波、福州、廈門、南寧等城市。

對比《2018年新型城鎮化建設重點任務》可以發現，我國戶籍制度改革力度正在加大，已在城鎮就業的農業轉移人口落戶條件放寬了。去年，政策還要求“大城市對參加城鎮社保年限的要求不得超過5年，其中Ⅱ型大城市不得實行積分落戶，有條件城市要進一步降低社保年限要求；Ⅰ型大城市中實行積分落戶的要大幅提高社保和居住年限的權重，鼓勵取消年度落戶數量限制。”今年，如果想落戶Ⅱ型大城市，即城區常住人口100萬—300萬的大城市，已經不需要滿足社保年限要求了，落戶限制全面取消。

實際上，早在國家政策出臺前，一些大城市就已經悄然放鬆了落戶限制。

3月，石家莊出臺政策，全面放開城區落戶限制，申請者只需拿著身份證、戶口簿就可以向落戶地派出所申請落戶，配偶、子女、父母戶口也可一併隨遷。

4月初，杭州出臺的《關於貫徹落實穩企業穩增長促進實體經濟發展政策舉措的通知》，也將杭州落戶要求從此前的“45周歲以下本科人才及35周歲以下專科人才，在杭州居住滿一年及以上，並連續繳納一年以上社保”降為“全日制大學專科及以上人才，在杭州工作並繳納社保的，可直接落戶”。

那麼落戶限制取消了，房價會不會跟著出現大漲？中原地産首席分析師張大偉分析，2019年至今，發佈各種人才引進與落戶政策的城市已超過50個。除京滬兩地，全國大部分城市落戶難度已經不大，放開落戶政策有利於農業轉移人口平等獲得城市公共資源，也使房地産市場有了穩定的市場需求。