錫林郭勒盟二連浩特市：堅決守好發展、民生、生態三條底線
近日，內蒙古自治區錫林郭勒盟盟委委員、二連浩特市委書記田永就貫徹落實全國兩會和習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，把新時代的新思想新理論轉化為推動向北開放工作的思路和舉措，牢牢把握經濟高品質發展這一根本要求，著力提高口岸經濟發展的品質和效益等話題，接受了內蒙古日報記者專訪。
田永説，二連浩特是我國對蒙開放的最大口岸，是國家重點開發開放試驗區，是中蒙俄經濟走廊建設的重要節點。一方面，服務全國全區向北開放大局始終是我們承擔的重要責任。同時，從實際出發，充分做好進出口商品的落地加工、轉化增值這篇大文章，既是二連融入和服務於大局的客觀要求，也是推動經濟高品質發展的現實選擇。基於這樣的認識，在集中學習研討的基礎上，市委對今年和今後一個時期的工作思路進行了調整和完善，提出總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入學習貫徹全國兩會和習近平總書記重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局，堅持新發展理念和穩中求進工作總基調，全面落實高品質發展要求，主動融入“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，以系統性解決出入境中歐班列“酒肉穿腸過”問題為目標，以重點開發開放試驗區為統領，大力發展國際貿易物流、進出口加工、邊境特色文化旅遊、清潔能源産業，堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，堅決守好發展、民生、生態三條底線，進一步加強城市建設管理，完善基礎設施，改善人居條件，優化投資環境，提高服務品質，築牢“兩個屏障”，加強黨的建設，切實將口岸優勢轉化為開放優勢、發展優勢，努力打造人民喜愛的、國際接受的、大家嚮往的中國北方最好口岸城市和國家向北開放的重要橋頭堡。
田永強調，首先要立足中歐班列出入境“中通道”優勢，深入中歐班列始發地開展招商洽談，爭取行業龍頭企業在二連浩特市設立貨物集拼和倉儲物流中心，吸引更多出口貨物在口岸集散。其次要發揮肉類、糧食等指定進口口岸作用，爭取汽車整車進口口岸獲批，不斷豐富進口商品種類，擴大進口商品規模，解決中歐班列“重去空返”問題。三是鼓勵引導國內企業利用回程返空中歐班列進口俄羅斯糧油作物、木材和歐洲國家優質産品，設立展銷售中心，促進規模化經營，實現落地轉机、分撥、展銷。四是出臺扶持利用進口木材、絨毛、糧油等資源落地加工企業，以及利用中歐班列運輸出口産品企業的扶持政策，引導外向型企業擴大生産規模。五是加強與呼鐵局、鐵總的溝通協調，加大與烏蘭察布市等周邊地區的對接力度，培育自治區中西部經二連口岸始發的中歐班列品牌。
在培育壯大主導産業，努力把口岸優勢轉化為開放優勢、發展優勢方面，田永表示，深入實施園區振興戰略，完善園區産業發展、建設詳規等規劃編制，推動園區空間佈局、産業規劃、基礎設施建設相互融合、有序銜接。推動中蒙雙方政府儘快簽署跨境經濟合作區建設協議，年內完成我方一側3平方公里核心區建設；全面啟動邊境經濟合作區基礎設施和中小企業創業園項目，實施邊民互市貿易區線上線下交易平臺和國內名優商品市場建設工程，為産業高品質發展搭建有效載體。利用蒙古國享有歐美“普惠制”、扎門烏德自由經濟區政策以及國家、自治區賦予試驗區的優惠政策，引導企業兩頭辦廠、跨境加工，推動更多進出口商品落地加工、轉化增值，年內出臺優惠政策力爭在做大做強農畜産品、木材加工上取得突破。加強與跨境電商龍頭企業合作，啟動跨境電商快速通道升級改造工程建設，推動網際網路、大數據與外向型經濟的融合發展。加強與蒙俄及環渤海港口的物流合作，推動建設綜合保稅區和面向蒙俄的商品行銷、物流配送網路，大力發展倉儲保稅物流業。加快推進國家全域旅遊示範區、中蒙跨境旅遊合作區建設，啟動全域旅遊提升PPP項目，推動旅遊景點景區提檔升級，完善配套服務設施，吸引更多遊客來口岸觀光旅遊、休閒購物，實現旅遊與貿易的良性互動。
在全力營造一流服務環境，加快建設國家向北開放的重要橋頭堡方面，田永如是給出了答案：首先，積極推進集二線擴能改造，年內推動二連至賽汗高速公路、二連至艾勒廟二級公路開工，力爭開通二連國際航空港，確保完成鐵路站場改擴建工程，加快構建國際化、立體化交通運輸網路。其次，堅持以創促建原則，統籌推進全國文明城市、國家衛生城市和食品安全示範城市建設，完善城市道路、給排水、供熱、硬化美化亮化等市政設施建設，改善宜居宜業人居環境，展示口岸城市良好形象。三是深化同蒙俄務實合作，建立更加廣泛的地區間政府、商會、協會會晤協調機制，構建政府與民間並舉的對外交往格局。繼續辦好二連浩特·中蒙俄經貿合作洽談會，加強教育科技、蒙中醫藥、生態治理等各方面合作，發揮好二連對蒙俄人文交流的“窗口”作用，夯實對外交往的人文基礎。最後，加快推進“放管服”改革，下大力氣解決中小企業融資難等問題，綜合施策提高外國人管理服務水準，切實履行好管邊控邊重要職責，紮實開展城市軟環境綜合整治活動，努力營造和諧穩定的社會環境、誠實守信的市場環境、便捷高效的政務環境，為國內外客商和口岸各族幹部群眾幹事創業提供保障。
（原標題：【沿著習近平總書記指引的道路埋頭苦幹奮勇前進】田永：加快建設國家向北開放重要橋頭堡和中國北方最好口岸城市）
