糧食豬肉價格何時能穩？農業農村部回應

夏糧豐收後有望賣出好價錢嗎，前期高位運作的玉米價格穩定了嗎，豬肉價格下跌後還會漲回來嗎，非洲豬瘟疫情還會給生豬産業造成多大影響？7月20日，農業農村部相關負責人在新聞發佈會上針對糧食生産及價格走勢、生豬産業發展等熱點問題作出回應。

農業農村部相關負責人表示，養豬或能回到正常的利潤水準，但是高利潤階段已經結束了。

夏糧面積、單産、總産“三增”

今年夏糧的收成如何？今年上半年，夏糧首戰告捷，面積、單産、總産均創歷史新高。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，夏糧面積、單産、總産實現“三增”。今年夏糧面積增加398.2萬畝，扭轉了連續五年下滑勢頭。畝産367.7公斤、連續三年提高，産量2916億斤、比上年增加59.3億斤，均創歷史新高。此外，早稻收穫近七成，也呈增産趨勢。另外，秋糧面積增加、長勢正常，全年糧食豐收有了較好基礎。

值得關注的是，受極端天氣及病蟲害影響，小麥的生長情況及市場供應情況備受關注。對此，農業農村部種植業管理司副司長劉莉華表示，從田間調查監測情況看，小麥赤霉病病穗率在30%以上，面積大概在100萬畝左右，佔全國小麥麵積的0.3%，主要集中在沿江沿淮的個別地區，這些地方都不是小麥主産區，對全國小麥的品質影響總體有限。

今年的夏糧豐收到手後，農民能否賣出好價格？農業農村部市場與資訊化司副司長宋丹陽表示：“截至6月底，全國夏收小麥收穫基本結束，目前正處於購銷的高峰期。6月初，河南新麥開秤價為1.18元-1.2元/斤，比去年高0.08元-0.1元；中旬達到1.25元-1.28元/斤；下旬隨著供應量的增加，價格略有回落，但仍比去年同期高0.1元左右。由於今年小麥豐收，加上庫存處於高位，預計小麥價格將保持基本穩定，大漲大跌的可能性都不大。”

去年至今，玉米價格漲幅較大，也帶動了其他糧食作物價格上漲，糧食市場後續還漲嗎？宋丹陽表示，今年1-6月，玉米産區批發均價為1.39元/斤，比去年上半年均價上漲44%，比去年下半年均價漲20%，漲勢開始趨緩。稻穀、小麥均價同比漲幅都在10%以下，漲幅較為有限。隨著夏糧豐收上市以及玉米和高粱、大麥等替代品進口入境量的增加，今年秋糧收穫前我國玉米市場供給是有保障的，價格高位趨穩的可能性較大，但也要防範國際糧價大幅波動帶來的傳導影響。由於今年玉米播種面積明顯增加，東北、華北主産區氣象條件總體有利，目前玉米苗情較好，預計秋糧上市後我國玉米供給形勢將進一步改善。

豬肉市場何時穩定

今年上半年，下跌過快的豬肉價格引發關注。根據農業農村部的數據，從今年2月開始，生豬價格連續五個月下降，到6月末，全國集貿市場豬肉的零售價格已是24.6元/公斤，較去年2月的歷史最高價59.64元/公斤下跌了58.75%。

當前豬肉價格一路走低，因生豬供應已恢復至正常水準。根據國家統計局的數據，6月末全國能繁母豬存欄4564萬頭，相當於2017年年末的102%；生豬存欄4.39億頭，恢復到2017年年末的99.4%。上半年豬肉産量達2715萬噸，同比增加35.9%。

當前，生豬價格穩定在養殖成本線上下，養殖場戶已陷入虧損。農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌表示，據農業農村部對定點屠宰企業統計，6月規模以上屠宰企業屠宰量達2200萬頭，同比增加66%，“這個增量是很大的”。隨之，生豬養殖利潤也不斷下降。6月起，生豬養殖場戶已陷入虧損。

當前，過度下跌的生豬價格已經引發預警，已有三批中央儲備凍豬肉進行了競價收儲。6月底，生豬價格過度下跌一級預警發佈，中央和地方啟動了豬肉儲備收儲工作。根據國家發展改革委設定的預警機制，當豬糧比價低於5：1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達到10%，或能繁母豬存欄量連續三個月累計降幅超過10%時，發佈一級預警。

另外，當前，非洲豬瘟疫情仍在影響豬肉市場的供應，穩定豬肉市場供應還需進一步做好非洲豬瘟疫情防控。辛國昌表示，今年以來，全國一共報告發生非洲豬瘟疫情11起，涉及八個省份，撲殺生豬2216頭。現在沒有出現區域性暴發流行。但是，當前非洲豬瘟病毒已經在我國定殖，污染面比較廣，所有的省份都發生過疫情。屠宰、運輸等各環節也都有陽性檢出。而且最近出現了毒力變弱的新毒株，新毒株表現病症輕，但是潛伏期長，短期發現也比較難，所以防控形勢還是很複雜的。

養豬高利潤階段已經結束

“針對這種局面，農業農村部連續發佈預警資訊，提醒養豬場戶避免投機性壓欄和恐慌性出欄，加快淘汰低産母豬，配合國家發展改革委發佈了豬糧比價過度下跌的一級預警，並且分兩批收儲了3.3萬噸豬肉。7月以來，豬價基本穩定在成本線附近，略低於成本線，當前市場上活豬價格約為16元/公斤。”辛國昌表示。

下半年，養豬或能回到正常利潤水準，但是高利潤階段已經結束。辛國昌表示，下半年，豬肉市場消費會有所增加，但從生産增長的慣性看，豬肉供應也會有所增加。綜合兩方面因素分析，可能未來一段時期豬肉市場供需總體是平衡的，這種平衡局面要持續一段時間。隨著消費趨旺，可能養豬能夠回到正常的利潤水準，但是要提醒廣大養豬場戶的是，高利潤階段已經結束了，不要再賭市場，要多關注農業農村部門的官方預警資訊，要加快淘汰低産母豬，做好節本增效的各項工作，特別是不要聽信市場上一些小道消息，不要盲目壓欄，要有序出欄，不要再以投機心態來安排生産，要做好長期的節本增效工作。

如何緩解“豬貴傷民、豬賤傷農”？“我們已經建立了規模豬場的直連直報系統，可以準確掌握全國年出欄500頭以上的18萬家規模豬場每個月的生産變化情況。下一步，要進一步加強生産與市場的監測預警，加強資訊發佈服務，使養殖場戶能夠及時準確掌握市場資訊，理性調整養殖規模。特別是推動以能繁母豬存欄變化率為核心的調控指標，建立生豬生産逆週期調控的觸發機制，現在這項工作正在做。産能調控和發展改革委牽頭的豬肉儲備調控兩方面結合起來，來遏制市場大起大落的問題。”辛國昌説。

農業農村是投資“藍海”

據農業農村部披露，今年上半年，我國第一産業固定資産投資6564億元，同比增長21.3%，兩年平均增速為13.2%，分別快於2020年同期和2019年同期17.5個和21.9個百分點，也大幅度高於第二、第三産業的投資增速。其中，畜牧業投資貢獻大。受年初生豬價格上漲帶動，畜牧業投資增勢明顯，同比增長67.3%，增速連續16個月領先其他行業。

“農業農村具有巨量資源和市場，是投資的‘藍海’，今年的情況就可以説明這一點”。曾衍德表示：“發展農業農村經濟，需要建立穩定的財政投入機制。同時，也需要引入社會資本，更多的信貸資金進入農村。”

曾衍德還表示，農業農村投資形勢是好的，但與全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的需求相比，投資力度還有一定差距。下一步，農業農村部將鞏固擴大財政投入，落實提高土地出讓收益用於農業農村比例政策要求，今年要爭取比上年提高3-5個百分點；同時，加大信貸資金支援，繼續引導社會資本投入。鼓勵大型企業集團到糧食生産功能區、重要農産品生産保護區和特色農産品優勢區，建立優質原料生産基地，佈局加工産能，促進農業轉型升級。