中國網財經10月12日訊(記者 藺壯壯) 實體經濟發展的重點領域和薄弱環節,離不開金融活水的精準滴灌。昨日,中國人民銀行河北省分行金融支援經濟綠色轉型和民營企業發展新聞發佈會在唐山舉行。記者了解到,近年來,中國人民銀行唐山市分行深入貫徹落實黨中央、上級行和唐山市委、市政府的決策部署,立足唐山市經濟發展特點,精準有力貫徹執行穩健的貨幣政策,靈活運用各種貨幣政策工具,推動信貸投放平穩增長,引導信貸結構持續優化。2023年8月末,全市金融機構人民幣貸款餘額突破1萬億元,再創歷史新高,為經濟高品質發展提供了有力金融支撐。
支援資源型工業重鎮綠色轉型發展
河北唐山被譽為“中國近代工業的搖籃”,有145年的工業發展史。中國人民銀行唐山市分行黨委書記、行長王寧在發佈會上表示,唐山作為一座資源型老工業城市,金融支援高碳行業轉型發展任務十分迫切。與此相對應的是轉型金融的概念,與綠色金融主要服務“純綠”或接近“純綠”的經濟活動相比,“轉型金融”支援的是高碳行業的低碳轉型發展。目前,中國人民銀行(總行)正積極研究轉型金融相關標準,首批擬覆蓋煤電、鋼鐵、建築建材、農業四個領域,未來將儘快形成科學和明確的支援框架,並提供規範化轉型計劃的資訊披露要求,以保障轉型標準對推動我國可持續發展的有效性。
中國人民銀行唐山市分行作為基層分行,積極全面貫徹新發展理念,深耕綠色金融,助力轉型發展,逐步形成“政策工具外部撬動+綠色金融內部考核”的良性互動,鼓勵引導金融機構主動調整信貸資源配置、創新金融産品與服務,為唐山市經濟綠色轉型發展提供了強勁動能。
完善綠色金融政策體系。中國人民銀行唐山市分行作為唐山市申報創建綠色金融改革創新試驗區工作領導小組辦公室,紮實履行牽頭職能,與各成員單位協調聯動,共同編制申創總體方案和可行性報告。今年年初,唐山市政府《關於唐山市申報創建綠色金融改革創新試驗的請示》獲得河北省政府主要領導批示同意。先後印發關於推進綠色項目庫建設、制定支援綠色金融發展配套財政政策、推動綠色金融創新工作、推進金融生態環境建設、開展調查研究工作等五個通知文件,有效發揮激勵約束作用,提升金融機構綠色信貸投放積極性,切實增強綠色金融服務能力。全市金融系統對重點行業投放力度持續加大。2023年6月末,節能環保産業、清潔生産産業、清潔能源産業和基礎設施綠色升級等四個重點領域綠色貸款餘額達2112.82億元,較去年年初增長近2倍。
充分發揮政策工具引領撬動作用。自中國人民銀行設立碳減排支援工具和支援煤炭清潔高效利用專項再貸款以來,中國人民銀行唐山市分行成立工作專班,全力推動政策落實。通過召開座談會的形式向金融機構詳細解讀兩項減碳工具的支援範圍和項目標準、申請流程及貸款發放要求等問題,引導政策資金落地清潔能源、節能環保、煤炭清潔高效利用領域。今年以來,唐山市金融機構成功申請碳減排支援工具3.45億元,煤炭清潔高效利用再貸款8983萬元。
2022年6月,在中國人民銀行河北省分行的支援指導下,專門針對開灤集團重點項目開展對接,通過“一對一”政策輔導,全力推動河北省運用煤炭清潔高效利用專項再貸款資金支援首家重點煤炭企業落地唐山。開灤東歡坨智慧化礦井建設項目獲得國開行10年期項目貸款6.48億元,利率僅3.2%,這是開灤集團歷史上利率最低的中長期融資,為下一步東歡坨智慧化建設提供了資金來源,解決了綠色低碳項目資金短缺問題。
積極推動唐山銀行成為河北省納入碳減排支援工具支援範圍的3家城商行之一,助力河北綠色低碳高品質發展。2023年8月末,中國人民銀行唐山市分行為唐山銀行提供優惠利率資金3.48億元,支援該行發放碳減排貸款5.8億元,發放額為河北省城商行之首,佔省內城商行發放額的91.3%,支援原唐山興隆鋼鐵有限公司煉鋼産能等量置換轉型升級項目建設,項目完工後預計每年可減少二氧化碳排放量168.59萬噸。
據悉,唐山銀行充分發揮屬地優勢,積極與政府、鋼企對接,截至8月末,先後支援河鋼樂亭鋼鐵、國堂鋼鐵退城搬遷項目建設以及河鋼唐鋼分公司、文豐特鋼、唐山港陸鋼鐵、遷安九江線材等企業轉型升級,累計發放貸款122.1億元。
唐山銀行行長劉立君在發佈會上表示,支援綠色轉型和民營企業發展既是唐山銀行的責任與擔當,也是自身高品質發展的需求與使命。唐山銀行將進一步堅定服務實體經濟的發展理念,以客戶為中心,以市場為導向,為推動傳統産業綠色轉型。
在票據方面,中國人民銀行唐山市分行加大綠色項目票據融資支援,開辦綠色票據再貼現“直通車”業務,通過“優惠利率貼現+再貼現”模式,累計為名單企業辦理綠色票據再貼現1.68億元。
穩步推動綠色金融創新發展。會同唐山市發展改革委依據國家綠色産業指導目錄(2021)等有關支援綠色低碳發展的政策文件,對全市投資建設的綠色産業重點項目,以及鋼鐵等重點行業綠色低碳轉型項目進行篩選,拉列綠色重點項目清單,覆蓋工業産業轉型升級、清潔能源開發利用等多個領域,共儲備綠色項目82個,涉及總投資1245億元。指導轄內金融機構出臺支援綠色金融改革創新的指導意見和綠色金融專項發展規劃,目前轄內銀行業金融機構普遍建立了綠色審批通道機制,實行差異化的利率優惠政策,綠色項目審批效率大幅提升。2023年6月末,全市金融機構本外幣綠色貸款餘額達914.5億元,比上年末增長43.6%,同比增長79.0%,超同期各項貸款增速62.1個百分點。
紮實推進金融生態環境建設。以社會信用體系建設為抓手,帶動金融生態不斷優化,對全市17.5萬家企業開展信用評價。紮實推進信用承諾制,累計上傳信用網站承諾書162萬餘條。依法建立實施《失信被執行人聯合懲戒措施-事項清單》,規範完善聯合獎懲和信用修復機制,持續提升全市信用狀況和營商環境。近日,國家發展改革委辦公廳和中國人民銀行辦公廳聯合印發了第四批社會信用體系建設示範區名單,唐山市及轄內遷安、灤州、遵化3個縣級市成功入選。唐山市城市信用監測排名從2019年全國第193名提升到現在的全國第一,取得歷史最好成績。
支援河北省民營經濟第一強市做優做強
2022年,唐山市民營經濟總量位居全省第一,佔GDP比重62.4%,對全市經濟增長貢獻率71.8%,是唐山市高品質發展的重要引擎。中國人民銀行唐山市分行認真貫徹落實上級行和市委、市政府決策部署,引導全市金融系統持續加大支援服務民營經濟力度,推動民營企業融資增量擴面、提質降價,取得了積極成效。2023年8月末,唐山市民營企業貸款餘額2955.88億元,同比增長23.17%,高於各項貸款增速6.63個百分點。
強化正向激勵,加大融資支援。充分發揮貨幣政策工具作用,增強金融機構服務民營經濟能力。截至8月末,全轄再貼現餘額45.59億元,業務量位於全省首位;再貸款餘額74.96億元,同比增長37.19%,其中支小再貸款餘額53.08億元,居全省第3位,惠及企業3000余家。唐山市已通過普惠小微貸款支援工具為10家法人金融機構撥付6批獎勵資金共1.2億元,支援其向普惠小微企業增加貸款投放62.72億元。持續釋放LPR改革效能,企業綜合融資成本穩中有降。8月末,唐山市金融機構新發放一般貸款加權平均利率為4.08%,企業貸款利率4.08%,兩者均處於歷史較低水準,轄區法人金融機構一般貸款加權平均利率處於全省最低水準。推動普惠小微貸款階段性減息政策落地,真正為小微企業減息讓利。一對一指導金融機構研究制定符合政策要求的減息方案,採取較為簡便的方式,積極主動落實減息政策,第一時間將減息資金返還到企業賬戶。全市金融機構累計為四千多家普惠小微企業減免利息總額1947萬元,涉及貸款本金99.74億元。
深化普惠金融,優化融資服務。紮實開展金融領域“大幫扶 大包聯 大服務”行動,聯合市發展改革委等相關部門通過組織政銀企對接會、項目推介會、入企包聯幫扶等形式,進行金融政策與融資宣講。動員銀行機構與經營主體結對幫扶,送政策、送産品、送服務,助力小微企業首貸培植和普惠小微信用貸款提升,實現金融服務零距離、及時化。截至8月末,唐山市普惠小微貸款餘額821.84億元,比年初增加181.98億元,同比增長40.57%。同時,拓寬民營企業融資途徑,著力提升民營經濟債券融資可得性和便利性,協調指導主承銷金融機構與有發債意向和需求的企業對接。截至8月末,唐山市非金融企業在銀行間市場累計發行債務融資工具171.1億元,佔全省發行額的13.86%。
強化信用賦能,破解融資難題。積極宣傳推廣應收賬款融資服務平臺和動産融資統一登記公示系統,通過開展“給企業老總的一封信”活動、召開全市推廣應用會、“一對一”“面對面”調研督導等措施,積極推廣應收賬款融資業務,助力中小微企業盤活佔壓資金。目前,轄內累計辦理應收賬款融資451筆,助企融資643億元,其中2022年全年融資金額117.7億元,融資額位列全省第一。突出構建“信用+金融+交易”的良好金融生態,幫助企業樹立“講誠信、用徵信、助融資、促發展”的理念,為企業提供良好的信用指引。指導金融機構創新金融産品,推出“信易貸”“政採貸”“稅E貸”等融資信用服務,為中小微企業融資提供便利。今年以來,全市金融機構新增普惠小微信用貸款92.25億元,餘額同比增長81.22%,高出各項貸款增速64.68個百分點。
記者了解到,近年來唐山轄內金融機構積極推進普惠金融發展。唐山銀行創新推出線上普惠貸款産品“稅E貸”,以小微企業納稅數據作為授信主要核定依據,依託稅務數據、企業徵信、企業法人徵信等大數據風控技術,為小微企業提供便捷、高效的流動資金支援。具有全線上、純信用、快速放款、隨借隨還等特點。截至今年6月末累計投放貸款8797筆,金額27億元,為2100余戶小微企業提供了貸款支援。
郵儲銀行唐山分行針對小微企業普遍存在的融資難、資金週轉難等現象,提出“抵押+信用、線上+線下、到府+邀約”的解決方案,進一步對“小微易貸”“快捷貸”“科技信用貸”等産品進行優化升級,拓寬了缺乏擔保企業的融資渠道。
交通銀行唐山分行為某高新建築企業量身定制應付賬款付款解決方案,為其上游客戶發放保理融資,融資金額合計6.89億元,為下游小微客戶提供基準利率下浮優惠,平均利率3.45%,有力支援了産業鏈融資需求。
加大穩外貿力度,支援企業開拓國際市場。與曹妃甸區政府、河北自貿區曹妃甸片區管委會聯合印發《中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區“政匯銀企合作”匯率避險增信服務實施方案》,在曹妃甸片區實施匯率避險保值業務獎勵機制,由外匯管理部門牽頭,地方政府主導,對自貿區內中小微企業進行財政補貼,擔保公司無償擔保、銀行免收保證金。開闢了服務中小微企業匯率避險業務的“綠色通道”,實現了外匯套期保值新突破。
9月11日,中國銀行曹妃甸自貿區分行成功為唐山市曹妃甸海興投資有限公司辦理了全省首筆“政匯銀企合作”匯率避險增信服務業務,減免企業保證金1.7萬元人民幣,推動中小微企業解決鎖匯難題,提升外貿抗風險、降成本、穩增長能力。
下一步,中國人民銀行唐山市分行將繼續堅守“金融為民”初心,因時因地制宜,緊密圍繞唐山市經濟發展需要,為實體經濟提供更加精準、更加可靠、更加高效的金融支援。
(文內圖為中國人民銀行唐山市分行授權中國網財經使用)
(責任編輯:王晨曦)