隨著黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革進一步作出系統性部署,近期,多地國資委相繼表示,將接續發力改革後半程,圓滿完成年度目標任務,同時明確下一階段重點工作。
清華大學中國現代國有企業研究院研究主任周麗莎在接受《證券日報》記者採訪時表示,經過上一輪改革的實踐探索和經驗積累,地方國企在改革能力和執行力方面有了顯著提升。因此,本輪改革在鞏固上一輪改革成果的基礎上,更加注重通過體制機制創新激發企業活力,推動國有經濟佈局優化和結構調整,更加聚焦于增強國有企業核心功能、提高核心競爭力以及發展戰略性新興産業和未來産業等方面。
改革持續加力
最近一段時間,多地陸續通報了國企改革深化提升行動的最新進展情況。
據甘肅省國資委消息,截至6月底,甘肅省屬企業整體完成國企改革深化提升行動主體任務的51%。甘肅省國資委表示,下半年,甘肅省國資委要在強化重點攻堅,全面深化國企改革上持續用力。
北京市國資委表示,自北京市全面實施國企改革深化提升行動以來,截至今年6月底,改革任務已實現“時間過半、任務超半”。下一步,北京市國資委將以增強核心功能、提升核心競爭力為重點,全力攻堅國企改革深化提升行動,錨定年底前完成70%以上主體任務的目標,聚焦卡點堵點,注重協同聯動,跑出國企改革加速度,確保明年改革深化提升行動順利收官。在此基礎上,系統謀劃進一步深化改革的目標任務,強化戰略協同,完善管理監督體制機制。
除此之外,浙江省國資委、河北省國資委等也在近期紛紛表態,將牢牢盯住年底前完成70%以上主體任務的目標要求,狠抓落實、紮實推進;爭取在改革重要領域和關鍵環節取得突破。
“目前來看,地方國企改革進展總體符合預期,年內完成70%以上主體任務的目標問題不大,但國資國企下半年的工作並不輕鬆,尤其是如何運用‘改革這個關鍵一招’擺脫傳統發展模式、把發展重心轉換到依靠創新的內涵型增長上來,是一項大的挑戰。”陽光時代律師事務所合夥人、國企混改中心負責人朱昌明在接受《證券日報》記者採訪時稱,“這就要求將國企改革深化提升行動與高品質發展深度融合,統籌謀劃體制機制類改革和功能使命類改革,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,實現高品質發展和高水準安全相輔相成。”
加快發展新質生産力
甘肅省國資委在安排部署下半年工作時強調,加快發展壯大戰略性新興産業。因企制宜、因業施策科學佈局新興産業和未來産業,提升資源保障能力和供應鏈安全水準,提升新能源及裝備製造産業規模。
浙江省國資委提出,要抓科技創新提升,以科技創新推動産業創新,大力培育新質生産力。
北京市國資委也提出,緊抓新一輪科技革命和産業變革機遇,深化機制創新、優化資源配置,抓好關鍵核心技術攻關、創新人才關鍵要素、科技創新與産業創新融合發展。加快健全有利於促進原始創新、發展戰略性新興産業和激發人才活力的制度機制,強化企業創新主體地位,支援行業領軍和專精特新等重點企業深化改革形成突破性系列舉措,不斷以科技創新開闢新賽道,培育新動能。
“可以看到,發展新質生産力已對國企改革形成強有力的牽引,國有企業增強核心功能就必鬚髮展新質生産力,提升核心競爭力就必須打造新型生産關係,這在國企改革深化提升行動中得到明顯體現,即國有企業將通過科技創新、産業控制、安全支撐、整合重組等改革舉措來發展新質生産力,通過公司治理、監管體制、運營機制等改革舉措來打造新型生産關係。”朱昌明説。
在中國企業聯合會特約高級研究員劉興國看來,加快發展新質生産力將是後續改革的根本方向,預計地方國企會進一步加大在新質生産力相關領域的投資佈局力度。地方國企可能會加快從不具備優勢的傳統産業領域退出,將更多資本投向戰略性新興産業。
以傳統製造企業首鋼集團來説,首鋼集團黨委副書記、新聞發言人胡雄光告訴《證券日報》記者,首鋼集團發展新質生産力的核心不是改道換路,而是依靠技術創新引路,運用科技創新、數字化賦能和綠色發展三大“利器”,鍛造核心競爭優勢,做發展新質生産力的核心力量。此外,還要搶佔未來産業新賽道,加速打造首都長安街西軸線上的重要城市功能區。下一步,首鋼集團將以改革創新的精神推進“一引領兩融合”取得成效,真正將“創新力”轉化為高品質發展的“生産力”。
(責任編輯:譚夢桐)