國新辦26日舉行國務院政策例行吹風會,介紹近期頒布的《碳排放權交易管理暫行條例》及全國碳市場建設情況。
據介紹,《條例》是我國應對氣候變化領域的第一部專門法規,首次以行政法規的形式明確了碳排放權市場交易制度,具有里程碑意義。
目前,全國碳排放權交易市場覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸,納入重點排放單位2257家,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場。
生態環境部副部長趙英民表示,全國碳排放權交易市場啟動以來,市場表現平穩向好。到2023年底,累計成交量達到4.4億噸,成交額約249億元。
據悉,《條例》自今年5月1日起施行,重點就明確體制機制、規範交易活動、保障數據品質、懲處違法行為等方面作出明確規定,為我國碳市場健康發展提供強大的法律保障,開啟了我國碳市場的法治新局面。
司法部立法四局局長張要波介紹,《條例》堅持全流程管理,針對構成碳排放權交易的要素和各個主要環節做到了全覆蓋;重在構建碳排放權交易管理的框架性制度,在確保規範有序的同時保持必要的彈性,為今後的探索發展留出足夠的空間;突出排放數據造假這一問題導向,及時作出有效回應。
數據品質是保證碳市場健康平穩有序的基礎,是碳市場的生命線。趙英民表示,新出臺的《條例》對數據品質管理提出了新的更高要求。為切實守住數據品質這一生命線,《條例》在打擊碳排放數據造假、遏制虛報瞞報等行為方面,真正長出了“牙齒”,做到嚴控、嚴查、嚴罰。
下一步,將按照《條例》有關規定,優化配額分配方式,逐步擴大行業覆蓋範圍,不斷豐富交易品種、交易主體、交易方式,激發市場活力,充分發揮市場機制在碳減排資源配置中的決定性作用,推動經濟社會綠色低碳轉型。
(責任編輯:王晨曦)