中國網財經6月20日訊 今日,陸家嘴論壇全體大會六:銀發經濟與養老金融在上海舉辦,中國人壽保險(集團)公司副董事長、總裁蔡希良在會上就中國人壽圍繞銀發經濟與養老金融所做的探索以及所取得的成效,分享了三點認識。
第一,要做實養老金融這篇大文章,為提升銀發消費需求提供關鍵支撐。蔡希良在演講中提到,據專業機構預測,到2035年,我國銀發經濟的市場規模有35萬億之多,有望成為新的經濟增長點。任何一個有效市場的形成,都有賴於供給和需求的雙向奔赴,銀發經濟同樣如此,這個需求要看有沒有消費能力,老年人有沒有錢消費、敢不敢消費,對於釋放銀發經濟的潛力尤其關鍵。黨中央部署“養老金融”這篇大文章,提出加快發展多層次、多支柱的養老保險體系,主要就是解決養老金儲備不足和養老風險保障不足的兩個問題。
蔡希良認為,養老金融就是為健康養老事業和産業提供金融支撐以及為老年人生活提供風險保障的金融保險活動的總和,實際具體包括養老金融産品,這是最基本的;養老資産的管理,這是為了保值增值的;還有養老産業金融三大類。
不同於儲蓄、理財、基金等傳統金融産品,養老金融有它的特點,應該具備長期積累、跨期支付、保值增值這些重要的特徵和功能,所以發展養老金融應該要把握好這個功能定位,在頂層設計、激勵政策以及産品服務的提供等各個方面,切實體現政策的一致性和目標的一致性,引導廣大社會民眾通過科學規劃,為老年生活提供穩定、可期的現金流,和健康醫療等必要的風險保障,從而做好14億人老有所養、病有所醫等問題,讓老年生活無憂慮,生命旅程有尊嚴,為中國式現代化奉獻一片靚麗可期的銀色浪潮。
第二,要優化養老金融的政策體系,提升第二、第三支柱的吸引力。蔡希良提到,我們國家已經建立了三支柱的養老保障體系,但是三個支柱很不平衡。到去年年底,第一支柱基本養老保險參保人數10.7億,第二支柱企業年金和職業年金參加人數近7600萬人,第三支柱是個人養老金,到去年年底開戶數超過了4900萬個,遺憾的是賬戶空轉率約7成。蔡希良認為,不僅僅第三支柱是短板,第二支柱也有弱項,企業年金覆蓋率還比較低,必須儘早採取行動,優化養老金融政策體系,大力提升第二、第三支柱的吸引力與覆蓋面,切實解決養老金儲備不足的問題。
比如,在政策方面,研究取消企業參加第二、第三支柱必須先參加第一支柱的要求,再比如企業年金職工參保率必須達到70%,破除這些隱性門檻,從而給廣大中小微企業、社會公眾更多自由選擇權。再比如稅收方面,研究適度提升個人養老金的稅優額度,現在一年是1.2萬。同時優化個人養老金領取時無差別增收3%的個稅,對於中低收入人群、靈活就業人群等全程免稅,從而增強第三支柱對廣大免個稅群體的吸引力等等。通過這些政策優化,切實提升第二、第三支柱參與積極性,為有效增加養老金儲備創造更好的條件。
第三,促進養老金融與養老産業的高效互動,為提升養老産業的可持續性創造更好的條件。蔡希良提到,現在養老産業投資金額大、回收週期長、運營效率比較低,蔡希良認為,可以通過養老金融+養老服務、養老金融+健康管理,探索養老金融與養老産業的深度協同,來破解養老産業低盈利所帶來的難題。
(責任編輯:譚夢桐)