央行支付結算司司長：新的支付業務分類方式具有更好的擴展性，有利於實現“同業務、同監管”

　　中國人民銀行于2024年7月26日舉行“推動支付行業高品質發展”媒體吹風會。

　　去年12月公佈的《非銀行支付機構監督管理條例》(《條例》)將支付業務重新劃分為儲值賬戶運營和支付交易處理兩類，7月26日，央行對外發佈《非銀行支付機構監督管理條例實施細則》(下稱《實施細則》)細化了支付業務分類方式和新舊分類銜接關係。

　　央行支付結算司司長嚴芳在吹風會上表示，《條例》堅持功能監管理念，從業務實質出發，根據能否接收付款人預付資金，將支付業務重新劃分為儲值賬戶運營和支付交易處理兩類，並分別從保障資金和資訊安全兩方面提出監管要求。新的分類方式具有更好的擴展性，為支付行業的發展和技術迭代提供了更大的空間，無論支付業務外在表現形式如何，均可按照實質進行歸類和管理，有利於實現“同業務、同監管”，促進公平競爭。

　　嚴芳表示，《實施細則》明確了新舊支付業務類型的“一一對應”關係，各類舊業務類型均可歸入新業務分類中，不改變支付機構原有的經營範圍。同時，各種新業務類型也可以根據《條例》和《實施細則》等有關規定，找到適用的業務規則，確保“有法可依”。人民銀行正在根據新的業務分類方式，抓緊修訂和完善現行制度，後續將按照立法程式有關規定，充分徵求、吸收各方意見之後再推動出臺。