2月27日,國家發展改革委網站發佈消息,近日,國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關於加強電網調峰儲能和智慧化調度能力建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》對加強電力系統調節能力建設各項重點任務做出系統部署,明確了相關要求。
根據《指導意見》,到2027年,電力系統調節能力顯著提升,抽水蓄能電站投運規模達到8000萬千瓦以上,需求側響應能力達到最大負荷的5%以上,保障新型儲能市場化發展的政策體系基本建成,適應新型電力系統的智慧化調度體系逐步形成,支撐全國新能源發電量佔比達到20%以上、新能源利用率保持在合理水準,保障電力供需平衡和系統安全穩定運作。
受此消息影響,2月28日,A股電力板塊震蕩走強。南網儲能、華能國際、申能股份、聯美控股等個股漲幅居前。
具體來看,《指導意見》提出,推進儲能能力建設。做好抽水蓄能電站規劃建設。推進電源側新型儲能建設。鼓勵新能源企業通過自建、共建和租賃等方式靈活配置新型儲能;優化電力輸、配環節新型儲能發展規模和佈局。
此外,《指導意見》還提及發展用戶側新型儲能。探索不間斷電源、電動汽車等用戶側儲能設施建設,推動電動汽車通過有序充電、車網互動、換電模式等多種形式參與電力系統調節,挖掘用戶側靈活調節能力。
“用戶側新型儲能主要包括分佈式儲能和電動汽車儲能等。分佈式儲能包括家庭儲能、工商業儲能等,能夠就近提供電力支撐,緩解電網壓力。電動汽車儲能則通過車輛充電和放電的靈活性,為電網提供調峰調頻服務。”中國交通運輸協會新技術促進分會專家委員解筱文在接受《證券日報》記者採訪時表示,當前,用戶側新型儲能發展迅速,但面臨的主要難點包括技術成熟度、經濟性和市場接受度。技術方面,儲能系統的效率和安全性仍有待提高;經濟方面,儲能設備的投資成本較高,回報週期較長;市場方面,用戶對於新型儲能的認知度和接受度有待提高,政策支援和市場機制也需要進一步完善。
《指導意見》提出,推進新型電力調度支援系統建設,提升大電網跨省跨區協調調度能力,健全新型配電網調度運作機制,探索多能源品種和源網荷儲協同調度機制。此外,積極推動各類調節資源參與電力市場。加快電力現貨市場建設,支援調節資源通過市場化方式獲取收益。結合地區電網發展實際,完善新能源並網技術標準,制定儲能並網管理細則及調度規範,建立虛擬電廠等主體涉網及運作調度技術標準。
“在當前能源轉型的大背景下,可再生能源如風電、太陽能等正逐漸成為電力供應的主力軍,但這些能源的間歇性和不可預測性給電網穩定帶來了巨大挑戰。《指導意見》的發佈旨在通過提升電網的調峰儲能和智慧化調度能力,確保電力系統的穩定、高效運作。”中國資訊協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力對《證券日報》記者表示。
《指導意見》發佈後,引發投資者關注。有投資者在互動平臺上向上市公司提問,關注相關政策出臺對公司的影響。華塑科技回復稱,國家大力推動儲能建設,有利於公司業務的良性發展。
解筱文認為,《指導意見》的出臺後,預計以下幾個板塊將受益:首先是新能源發電板塊,包括風能、太陽能等;其次是儲能技術和設備板塊;最後是智慧化調度和控制系統板塊。
“儲能設備製造商和整合商將迎來廣闊的市場空間和發展機遇,智慧化調度系統開發商和運營商將受益於電網智慧化升級的需求增長,新能源發電企業將通過提高電網調峰能力進一步提升自身競爭力,電力用戶和消費者將享受到更加穩定、高效的電力服務。”朱克力説。
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