中國網財經9月6日訊 今日,2020中國國際金融年度論壇在北京召開,中國銀行保險監督管理委員會周亮在會上發表演講。周亮在論壇上表示,未來將繼續深化金融供給側結構性改革,構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融監管體系、市場體系和産品體系。引導大型銀行下沉服務重心,提升綜合服務水準,深化政策性銀行改革,實現分賬管理、分類核算。同時,還要深化中小金融機構改革重組,督促城商行、農村的中小金融機構,完善內部治理、服務地方經濟發展。充分發揮保險、保障功能,在減災、防災和救災方面發揮更大的作用,培育非銀行金融機構特色優勢。把發展直接融資放在更加突出的位置,大力發展養老保險,第三支柱,有力引導理財、保險資金等各類中長期資金進入資本市場。
以下為演講全文:
尊敬的各位領導,各位專家,金融界的朋友們,大家好!
很高興參加本屆國際服務貿易交易會。我謹代表銀保監會對服貿會的成功舉辦和國際金融年度論壇的順利召開表示熱烈祝賀。今年以來面對突如其來的新冠疫情,全國人民同舟共濟,眾志成城。疫情的防控取得重大戰略成果。銀保監會認真落實黨中央國務院的決策部署,統籌疫情防控和經濟發展。堅決果斷做好六穩工作,落實六保任務。今年前七個月新增人民幣貸款13.1萬億元,同比多增2.4萬億。銀行業、保險業新增債券投資5萬餘元,保險業的原保費收入3萬億元,原賠付支出7479億元,長期股權投資同比增長超過18%。銀行業新增製造業貸款1.6萬億,超過去年全年增量。普惠型小微企業貸款同比增長28.4%,遠超各項貸款平均增速。通過降低利率、減少收費、貸款延期還本付息等措施,銀行業為市場主體肩負讓利8700億元,目前商業銀行不良貸款率1.9%,撥備覆蓋率182.4%,資本充足率14.2%。銀行業的風險抵禦能力和保險業的償付能力總體穩定、運作平穩。
當前新冠疫情還在全球蔓延,對國際社會帶來巨大的衝擊。內外環境的深刻變化既帶來了一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰。我們要準確識辨、科學應變、主動求變。中央明確提出要推動形成以國內大迴圈為主體,國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。以國內大迴圈為主體,絕不是關起門來封閉運作,而是要通過發揮內需的潛力,使國內市場和國際市場更好地聯通,實現更加強勁、可持續的發展。本界服貿會以全球服務、互惠共用為主題,充分展示了我們持續擴大開放的決心。
金融是實體經濟的血脈,在暢通國民經濟迴圈中發揮著至關重要的作用。二季度我國國內生産總值同比增長3.2%,從生産、消費、投資、進出口等各項指標來看,中國的整體經濟復蘇態勢明顯。下一步銀保監會將認真落實黨中央決策部署深化供給側結構性改革,更好地滿足實體經濟和人民群眾對金融的需求。推動銀行業、保險業實現高品質發展。
一是努力提升服務實體經濟的質效,緊扣六穩六保的要求,全力以赴促進國民經濟正常迴圈,千方百計降低企業的融資成本,探索應急貸款和應急融資的機制,推動金融系統今年向各類企業合理讓利1.5萬億元。引導金融機構回歸本原,專注主業,積極支援國家重大戰略、重點領域和重大項目,主動對接先進製造業和戰略性新興産業的金融需求。支援外貿、外資企業的發展,大力發展綠色金融,強化民營和小微企業金融服務,落實好盡職免責,完善敢貸、願貸、能貸的長效機制。推動金融機構數字化轉型,實現金融與科技的深度融合,運用網際網路、區塊鏈、大數據、人工智慧的技術,創新金融業務的模式,提升服務的效率,加大金融扶貧力度,支援鄉村振興戰略,優化三農金融服務。
二是堅決防範化解金融風險。提早謀劃、未雨綢繆,督促銀行多渠道補充資本,落實資産品質分類。按照預期信用損失法,增提撥備,加大不良資産處置力度。今年我們預計銀行業處置不良貸款3.4萬億元。同時我們要完善風險監測預警和防控的長效機制,對各類風險做到早識別、早預警、早處置,完善銀行、保險機構、公司治理。嚴格規範股東股權管理,建立有效的激勵約束機制。壓實三個責任,即壓實金融機構、地方政府、金融管理部門的責任。穩妥地處置高風險、中小金融,嚴格遵循房住不炒的定位,防止房地産市場過度金融化。同時要落實資管新規的要求,防止影子銀行的反彈。通過打擊違法違規活動牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
三是深化金融供給側結構性改革,構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融監管體系、市場體系和産品體系。引導大型銀行下沉服務重心,提升綜合服務水準,深化政策性銀行改革,實現分賬管理、分類核算。同時我們還要深化中小金融機構改革重組,督促城商行、農村的中小金融機構,完善內部治理、服務地方經濟發展。充分發揮保險、保障功能。在減災、防災和救災方面發揮更大的作用,培育非銀行金融機構特色優勢。把發展直接融資放在更加突出的位置,大力發展養老保險,第三支柱,有力引導理財、保險資金等各類中長期資金進入資本市場。
四是推動銀行業、保險業更高水準對外開放。中國莫大金融業對外開放,不僅是説,更重要的是實實在在在做。2018年以來銀保監會宣佈實施了34項銀行保險業的擴大開放的措施。目前相關的法律法規修訂已經基本完成。近兩年來,銀保監會共批准外資銀行和外資保險公司來華設立各類機構近一百家。這説明外資金融機構和國際社會對中國的經濟和中國的金融發展充滿著信心。我們將繼續秉持市場化,法制化、國際化的原則,落實內外一致,公開透明的政策環境,進一步落實、落細已出臺的措施。引進更多的專業化、有特色的外資金融機構來華展業。鼓勵中外資機構在産品、業務、管理、人才培訓等方面深化合作。穩步推進中資銀行保險機構走出去,深化“一帶一路”金融合作。積極參與國際金融治理體系改革,加強國際金融合作,提高開放條件下金融監管和治理能力,確保國家金融安全。
在此銀保監會也真誠地歡迎外資金融機構對我們銀行保險業高品質發展多提寶貴的意見和建議,我們也將努力改進我們的工作。近年來北京市委市政府深入貫徹落實黨中央決策部署,各項工作邁上新臺階。投融資環境持續優化,金融業發展取得顯著成效。銀保監會將繼續大力支援北京市加強國際金融管理中心的建設,從機構準入,業務創新、監管協調等方面,助力北京金融業改革發展。積極地推動銀行業、保險業完善服務首都功能定位的機構佈局,加快資産管理領域的改革創新,鼓勵更多優質的外資金融機構落戶北京。繼續提升金融服務實體經濟的指向,支援北京科技創新、新基建和戰略性新興産業的發展。加速新技術、新産品、新模式推廣應用,提升服務民營和小微企業的深度和廣度,完善金融市場秩序,建設良好的金融生態。
今年是全面建成小康社會收關之年,我們即將邁向第二個百年目標,踏上中華民族偉大復興的新征程。銀保監會不忘初心、牢記使命,不斷深化改革開放,嚴控金融風險,引導銀行保險機構提升服務的品質和水準,為經濟社會繁榮發展做出我們新貢獻。
最後預祝本次論壇圓滿成功。謝謝大家!
(責任編輯:易薇)