我國扶貧標準上調至2300元 較2009年提高92%

2011年11月30日08:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 1986年 扶貧開發工作 我國農村 國際標準 范小建 減貧 2009年 全面建設小康社會 貧困標準 2008年

標準提高不是否定以往成績,扶貧成績與標準之間沒有必然聯繫

范小建説,有人拿我國的扶貧標準與所謂的“國際標準”比較,説我國扶貧成績大是因為標準低,扶貧標準提高後,扶貧對象大規模增加,我國扶貧成績也應打折扣,這是一種誤解。與我國經濟發展水準和全面建設小康社會的要求相比,我們以往的扶貧標準是比較低,因此中央明確要逐步提高扶貧標準,同時需要説明,按照中國政府上世紀80年代的標準,改革開放30多年,中國的貧困人口減少了將近2.5億;根據世行提供的資料,如果按照世行向聯合國推薦的標準,從1981年到2008年,中國的扶貧人口減少了6.76億;前兩年世行發表過一個研究報告,指出過去25年全球減貧成績的70%左右來自於中國。可見,中國的減貧成就舉世公認,以上數據也説明,扶貧成績與標準之間沒有必然聯繫,成績的大小,關鍵是取決於決心和措施。

根據經濟社會發展水準適時調整扶貧標準是國際慣例。根據我們初步掌握的情況,目前有88個發展中國家有扶貧標準,過去20年中,有35個國家調整過自己的扶貧標準,完全按照所謂國際標準來制定本國標準的只是極少數國家。

扶貧標準提高92%,但絕對值還很低,我國還是一個發展中國家

前不久,美國政府人口普查局公佈了一組數據,説美國的貧困發生率是15.1%。而按照中國政府新的扶貧標準,貧困發生率13.4%,有人懷疑中國還是不是一個發展中國家。

范小建説,美國的貧困標準是四口之家年收入低於2.2萬美元,大約每人每天收入15美元。中國新的扶貧標準與美國標準不能簡單相比,中國的每人平均GDP也還不到美國的1/10,排全球九十多位。儘管我國的扶貧開發取得了舉世矚目的巨大成就,但我國仍是一個發展中國家,仍處於並將長期處於社會主義初級階段,扶貧開發是長期歷史任務。對此,我們必須保持非常清醒的頭腦。

【鏈 接】  

我國在2008年前有兩個扶貧標準,第一個是1986年制定的206元的絕對貧困標準,該標準以每人每日2100大卡熱量的最低營養需求為基準,再根據最低收入人群的消費結構來進行測定。後來此標準隨物價調整,到2007年時為785元。第二個是2000年制定的865元的低收入標準,到2007年年底,調整為1067元。2008年,絕對貧困標準和低收入標準合一,統一使用1067元作為扶貧標準。此後,隨著消費價格指數等相關因素的變化,2009年和2010年標準進一步上調至1196元和1274元。(記者顧仲陽)

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