- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
據中國之聲《新聞縱橫》報道，今天，中央扶貧開發工作會議將在北京召開。如今，貧困問題已成為世界最尖銳的社會問題之一，中國作為一個發展中國家，也一直高度重視貧困問題。
在今年4月，中共中央政治局召開會議，研究當前扶貧開發工作面臨的形勢和任務，審議《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》。而今年是“十二五”開局之年，也是新十年扶貧開發工作的起點。那麼，新的十年，我國的扶貧開發之路該怎麼走？
據國務院新聞辦11月16號發佈的《中國農村扶貧開發的新進展》白皮書顯示：新世紀十年，我國農村貧困人口數量從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人，平均每年減少670萬多人。
十年來，我國把扶貧資金作為公共財政投入的優先領域，農村居民的生存和溫飽問題得到基本解決。國務院扶貧辦主任范小建指出：全國592個國家扶貧開發重點縣經濟增長高於全國平均水準。
范小建：“貧困發生率從10.2%下降到2.8%，我國也是率先實現聯合國千年目標當中貧苦人口減半的這個目標的國家。如果沒有貧苦地區和貧苦人口的小康就不會有全國人民的小康。”
中國社會科學院農村發展研究所研究員吳國寶認為，多年來國家宏觀經濟的快速發展，為扶貧開發奠定了物質基礎。
吳國寶：“這個階段我們國家整體的城鎮化工業化進程大幅加速，貧困地區的農民也從中受惠，他們獲得了很多外出打工的機會，增加了很多收入。”
今年是新十年扶貧開發綱要的開局之年，來自國務院扶貧辦的數據顯示：今年中央財政扶貧資金由上一年的222.68億元增加到270億元，增幅達到21.25%，增量和增幅都達到歷史最高。
在上個月13號，中國扶貧開發協會“支援貧困村大學生村官成長工程”第三期培訓班在北京舉行，該協會今年培訓的貧困村大學生村官已達到1000名。這些大學生村官在培訓中學習如何融入農村、服務群眾、帶頭創業，以便帶領廣大農民脫貧致富。“授人以魚不如授人以漁”——這正是我國一直堅持的開髮式扶貧方針。
一直以來，我國扶貧事業堅持開髮式扶貧方針，動員、鼓勵、引導貧困地區的幹部群眾把自己的努力同國家的扶持有機地結合起來，通過開發自然資源和人文資源，發展商品生産，改善生産條件，增強自我積累、自我發展的能力。其中，智力支援對開髮式扶貧至關重要。
中國社會科學院農村發展研究所研究員吳國寶指出，開髮式扶貧是中國扶貧工作的一個突出特點。
吳國寶：“這是針對我們過去單純給貧困人口提供救濟的輸血性的扶貧方法，以前給你錢、吃的、穿的，現在通過幫你改善生産生活條件，培養你的自我發展能力，幫助窮人依靠自己的條件和努力擺脫貧困，是一種內生性的扶貧方式，它是可持續性的。”
有特點還要有重點，過去十年，我國把扶貧人口集中的革命老區和特困地區作為扶貧開發的重點區域。而未來10年，我國將把六盤山區等11個連片特困地區和已明確實施特殊扶持政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州作為扶貧攻堅的主戰場。
國務院扶貧辦主任范小建表示，國家將加大對連片特困地區在教育、衛生、文化、就業、社會保障等民生方面的支援力度，培育壯大特色優勢産業，加快區域性重要基礎設施建設步伐，加強生態建設和環境保護，著力解決制約發展的瓶頸問題，促進基本公共服務均等化，從根本上改變這些地區的落後面貌。
(記者侯艷)