重慶銅梁：紮緊監管“籬笆”守護村級“錢袋子”安全

6月9日上午，在重慶銅梁土橋鎮財政所，鎮紀委幹部正在核查村集體項目資金收支情況。

“今年3月初以來，土橋鎮黨委、鎮紀委在全鎮村（社區）全面展開了新型農村集體經濟運作情況專項監督檢查，對發現的問題建起整改臺賬，並逐一落實了整改措施，為防止集體資金‘跑冒滴漏’築上了一道安全‘籬笆’。”鎮紀委書記王春花説。

土橋鎮是銅梁近郊鎮，也是銅梁區農文旅商體融合發展重點鎮，有10個村1個社區。近年來，隨著鄉村振興的深度推進，村(社區)因勢利導建起了集體經濟增收項目，村級經營性收入也成為了幹部廉潔自律新的風險點。石莊村兩名幹部放鬆了思想教育，違紀違法侵佔集體資金，受到黨紀法規處理。  

對此，鎮黨委、鎮紀委該案作為鮮活的反面教材，在全鎮展開了“以案四説”警示教育，用身邊的事教育身邊的人，剖析幹部犯錯誤受處理的根源，通過算政治賬、經濟賬和聲譽賬，敲響幹部思想上的警鐘，在黨員幹部中引起強烈反響。

“石莊村幹部出現的違紀違法案例給我們上了深刻的一課。我將以此為戒，在工作中明是非，講規矩，守底線，清白做人，廉潔辦事，依規依紀依法用權。”大磨村黨支部書記胡元剛在村警示教育會上公開作了廉政承諾。

為強化幹部的廉政教育，築牢幹部拒腐防變的思想防線，鎮黨委、鎮紀委打出了廉政教育的“組合拳”，通過劃出風險點、警示教育、集體談話、廉政約談、新任書記上好廉政第一課、個人廉政承諾、建立廉政風險問題臺賬等形式，堵住集體經濟的漏洞，築牢集體經濟的籬笆。

“以重點建設項目為例，過去只由有關建設部門監管。今年鎮裏將重點建設項目納入了鎮紀委備案。鎮紀委不僅重點監督檢查項目的招投標、資金的運作規範與否，還把進度、品質、安全和幹部的作風納入全過程建管的範圍，防止幹部包辦代替暗箱操作。”王春花説。

為進一步健全從源頭上預防腐敗的長效機制，鎮裏通過分析研判，展開了包括崗位履職風險、義務流程風險、制度設計風險、外部環境風險排查，共排查廉政風險點112項，121名鎮村黨員幹部作出廉政風險防範承諾。

鎮裏在專項檢查農村集體經濟運作情況工作中，以村集體經濟發展好的高埡村為試點，摸清村集體經濟的家底，全面掌握項目建設、資金補助、項目開支、資産情況的基礎上，通過分析研判，對症下藥，重新建立完善了一整套防範性制度，及時把檢查結果轉化為治理成果。   

在鎮紀委辦公室，筆者看到鎮黨委新出臺的廉政風險點排查及防範、鎮村重點建設項目備案登記、作風突出問題專項整治、新型農村集體經濟專項督查等文件，這些文件緊扣黨風廉政建設，重點突出，責任明確，措施有力。

6月7日上午，鎮紀委幹部走進慶林村，通過看、聽、訪、查，全面了解李子基地升級改造項目上級撥付的專項資金運作、項目建設進展、品質要求、項目資金公開情況，對存在的帳務公開不及時問題督促村幹部限期整改。

土橋鎮強化幹部廉政教育和作風建設，促使了黨員幹部守規矩、講紀律，呈現出幹事創業的新氣象，有力有效推進了鄉村振興各項工作。

高埡村嚴格集體資金管理，水稻集約化經營和農機社會化服務發展勢頭喜人，實現了村集體和村民雙增收；高橋村、大磨村、陶興社區幹部用好用活上級補助專項資金，短短的4個月時間創辦起鄉村振興車間；河水村、高橋是鄉村旅遊重點村，鎮村幹部齊心聚力謀劃發展，於今年4月25日成功舉辦“一鎮一主題”“愛尚銅梁·幸福田園”鄉村文化旅遊節；百萬隻肉兔和萬頭生豬養殖，六贏村精品小水果、慶林村優質蓮藕等項目也得到順利推進。（趙武強）