重慶渝中：樓間“煙火氣” 不擾“凡人心”

渝中區作為重慶“母城”，居住人口密集、餐飲業較發達。但因老舊建築物配套設施不完善、重油飲食習慣等原因，轄區內各類餐飲油煙散排、超標排放時有發生。

長期以來，餐飲業油煙擾民一直是群眾投訴的熱點問題，也是城市綜合治理的難點問題。為有效解決這一難題，2021年以來，渝中區以住建部首批城市更新試點城市為契機，由區住房城市建委統籌，將居民油煙治理納入老舊小區改造提升中“補功能”和“提環境”的重要內容，區生態環境局、區城管局等部門分頭協作，街道具體推進，開展老舊小區居民油煙污染治理試點工作成效明顯，為全市油煙治理增添了“新經驗”。

多措並舉推進油煙治理

區域大氣環境品質得到改善

渝中老舊小區數量多、建築體量大，2000年前建成的老舊居住建築面積約1076萬平方米，佔現有居住建築面積50%以上，普遍缺少配套公共煙道，居民油煙散排及油污污損外墻等突出問題嚴重影響居民生活品質和城市形象。

“老舊小區油煙治理，主要有兩個方式，一是集中收集高空達標排放，二是安裝高效油煙凈化設備，實現超低濃度排放。”區生態環境局相關負責人説，轄區內許多居民樓棟不具備加裝公共煙道的條件，老舊小區公共煙道使用率不高，因此選擇了安裝高效油煙凈化設備這一方式。

渝中區生態環境局相關負責人介紹，各相關部門、石油路街道辦事處在試點過程中，積極指導居民選擇高效油煙凈化設備，並對設備凈化效果開展抽樣評測。同時，實施廠家讓利一點、政府補助一點、居民負責一點的“三個一點”鼓勵政策，讓居民花少量資金，就能安裝使用，提高了居民安裝高效油煙凈化設備的積極性。

“我是2021年9月安裝的高效油煙凈化設備，也是小區第一個安裝該設備的居民。至今已幾個月了，家裏、外墻沒有一點油污，這與改造升級的小區環境相得益彰。”張國英老人説。

據了解，居民安裝高效油煙凈化設備後，可自行收集油煙分離後的廢油，前往社區安置的廢油回收處，兌換用廢油生産的肥皂、洗手液等，實現廢物迴圈利用，養成綠色生活方式。

截至目前，渝中區已在醫學院路小區開展治理試點230余戶，通過加裝高效油煙凈化設備，油煙凈化效率超過90%，小區內少了一絲油煙味，多了一片潔凈墻，居民生活品質明顯提升，區域大氣環境品質得到有效改善。

積極探索“五方責任制”

美食集中區餐飲油煙高效監管

位於大禮堂旁的雀食府大禮堂好吃街有近30家餐飲企業，砂鍋米線、冒菜等美食齊聚，吸引了不少市民、遊客前來消費、品嘗。

美食越多，産生的餐飲油煙就越多，如果監管不力，易産生油煙污染問題。目前，美食集中區採取的方式是，將各餐飲企業散排油煙進行集中收集，並通過高效油煙凈化設施處理後集中達標排放。

散排油煙是否能完全收集到位，如何做好服務與監管，物業管理單位是否履行污染防治主體責任……區生態環境局相關負責人介紹，“針對綜合樓宇、美食集中區等餐飲油煙監管難問題，我們開始積極探索餐飲油煙監管‘五方責任制’試點，緊扣環保部門、餐飲業主、物業管理、第三方維管單位、線上監測服務方‘責任鏈’，實現20余臺（套）凈化設施運作狀態‘全掌握’、清洗維護‘全監管’、油煙排放‘全達標’。”

物業公司通過在每個餐飲經營單位安裝物聯感知設備，實時採集數據上傳至物管公司餐飲企業線上集中監控系統，精準掌握商戶經營時段風機、油煙凈化設備的使用情況，有效防止凈化設備閒置，油煙未處理直排外環境。

“系統將對未按要求開啟凈化器及未按要求定期清洗油煙凈化設備的商家進行報警提醒，並通過手機短信提醒商家。”第三方維管單位相關負責人介紹，商戶需將每次油煙凈化設施清洗前後對比圖片、發票等資料進行上傳，形成電子臺賬，方便監管部門及物業公司進行核查，倒逼商戶做好設備的運維，確保油煙處理效果。

同時，渝中區生態環境局委託線上監測服務方，在油煙排放量較大的商戶以及美食區集中排放管道安裝全國最先進的“三參數”油煙線上監測設備，結合餐飲油煙抽檢，強化對美食集中區的監管。還督促物業公司對美食集中區污染物達標排放和環保設施正常運作負總責，充分發揮好環保“第一監管者”責任，與入駐餐飲企業簽訂環保監管協議，明確相應的環保義務和責任，督促入駐餐飲企業落實環保法律法規要求和規定，當好政府監管“前哨”。

通過餐飲油煙監管“五方責任制”的建立，實現了綜合樓宇、美食集中區的“物業+智慧”監管，形成集約、高效監管模式，為全區油煙治理探索了新途徑，持續提升社區居民的獲得感、幸福感。（姚延洋）