推進實現“雙碳”目標 讓綠色成為重慶動人色彩

訪談嘉賓：

張果市人大代表、奉節縣委書記

李衛東市人大代表、巫溪縣委書記

黃海市政協委員、市天然林保護工程管理中心主任

陳泳霖市政協委員、市生態環境局宣傳教育和國際合作處副處長

人不負青山，青山定不負人。政府工作報告指出，要學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，持續加強生態環境保護，促進經濟社會發展全面綠色轉型，讓綠色成為重慶最動人的色彩。

我市如何切實築牢長江上游重要生態屏障，科學有序推進碳達峰碳中和目標實現？兩會期間，部分市人大代表、市政協委員就此提出看法與建議。

張果 （受訪者供圖）

站好“奉節崗哨”探索生態價值轉化路徑

重慶日報：奉節地處三峽庫區，保護長江母親河責任重大。在已有成績的基礎上，奉節將如何進一步守護好“一江碧水、兩岸青山”？

張果：近年來，奉節切實肩負起守護“一江碧水、兩岸青山”的歷史重任，著力站好保護長江母親河的“奉節崗哨”，生態文明建設取得長足進展。境內“一江五河”總體水質連續6年穩定達標，國考斷面水質均達Ⅱ類以上；空氣品質優良率逐年提升，2021年達95.9%；森林覆蓋率達63.04%。

作為全市“減污降碳協同增效”試點區縣，奉節將堅決打好碧水藍天凈土保衛戰，全面落實河長制，啟動無廢城市建設，著力打造靜脈産業園。

作為全國重要生態功能區、長江三峽生態屏障區、全國重要淡水資源儲備庫，奉節將繼續推進山水林田湖草系統治理。嚴格落實林長制，大力實施“兩岸青山·千里林帶”“綠滿夔州·花漾奉節”工程，推進森林數量、品質“雙提升”；紮實做好城鄉污水處理和面源污染防治，持續抓好長江十年禁漁；探索推行田長制，加強耕地保護。

作為生態資源富集的區縣，奉節將積極探索生態價值轉化路徑。充分利用“雙碳”政策紅利，探索推進排污權、用能權等市場化交易，加大生態産品開發及供給力度，讓群眾享受更多“綠色福利”；加快推進“風光水儲”清潔能源一體化發展，打造200億級新能源産業集群，建設渝東北清潔能源基地；持續鞏固10.08平方公里高污染燃料禁燃區，深入推進垃圾分類，營造“全民低碳”良好氛圍。

李衛東 （受訪者供圖）

厚植生態底色打通“兩山”轉化通道

重慶日報：綠色資源是巫溪重要的“財富”。下一步巫溪將從哪些方面入手，進一步築牢長江上游重要生態屏障？

李衛東：大寧河是巫溪的“母親河”，也是長江北岸一級支流。守護好“一江碧水、兩岸青山”，既是巫溪的責任，也事關巫溪長遠發展。近年來，巫溪森林覆蓋率、水質達標率、國家重點生態功能區建設穩居全市前茅，生態環境品質位居全市前列。

生態，是巫溪最厚家底和最亮名片，也是巫溪最大的後發優勢。未來，我們將從三個方面發力，把長江上游重要生態屏障築得更牢。

持續鞏固提升生態環境品質，讓綠水長流、青山常在。通過深入落實河長制，統籌抓好水環境、水生態、水資源等工作；全面加強自然保護地監管，接續推進長江十年禁漁，加強長江流域生物多樣性保護；全面推行林長制，深入實施國土綠化行動，加強國家儲備林建設，穩步提高森林覆蓋率。

持續打好污染防治攻堅戰，讓藍天白雲、群星閃爍成為常態。堅持精準、科學、依法治污，嚴厲打擊破壞生態環境行為；突出抓好揚塵、廢氣等污染防控，推動空氣品質持續向好；推進城鎮污水管網全覆蓋，確保國控市控斷面水質穩定達標；嚴控農業面源污染，加強土壤管控修復。

全力擴大碳排放交易規模，打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉化通道；落實能源消費總量和強度雙控制度，推進資源節約集約迴圈利用，推動經濟社會全面綠色轉型發展，爭創國家生態文明建設示範縣、國家森林城市、“兩山”實踐創新基地。

黃海        記者 羅蕓攝/視覺重慶

推進天保工程為重慶增綠護綠

重慶日報：實施天然林資源保護工程（簡稱天保工程）以來，我市森林資源從數量到品質都不斷提升。未來我市將重點採取哪些措施，為重慶增綠護綠？

黃海：天保工程可從根本上遏制生態環境惡化，保護生物多樣性，實現生態、經濟、社會的可持續發展。近十年來，我市森林面積從5208萬畝增加到6742萬畝，森林覆蓋率從42.1%提高到54.5%。據測算，工程區天然林公益林匯碳釋氧及凈化大氣服務價值量平均每年達590億元，水源涵養服務價值量平均每年達1315億元，是名符其實的“綠色寶庫”。去年，全市花卉苗木、木竹加工、森林康養、中藥材等林業産業蓬勃發展，總産值超過1600億元，經濟效益顯著。在實現生態效益、經濟效益的同時，我們在原來的建檔立卡貧困人口中，持續選聘生態護林員2萬餘人，同步實現了社會效益。

俗話説“十年樹木”，天保工程是一項必須長期堅持的生態工程。下一步，我市將採取以下三項重點措施，為重慶增綠護綠。

一是管護好以天然林和公益林為主的森林資源。以“兩岸青山·千里林帶”建設等重點生態工程為抓手，大力保護森林資源存量、做實生態修復增量、提升森林生態品質。二是加強資訊化巡護體系建設。利用好天保工程巡護智慧平臺、網格化巡護區域，提高巡護資訊化智慧化水準，為實施林長制夯實基礎。三是探索差異化生態補償。根據生態區位、生態價值，探索天然林和公益林差異化生態補償，引入市場機制，引導和鼓勵社會主體積極參與生態補償，探索生態價值實現路徑。

陳泳霖      記者  羅蕓   攝/視覺重慶

聚焦“雙碳”目標持續推進發展全面綠色轉型

重慶日報：在去年的全國兩會上，碳達峰碳中和首次被寫入政府工作報告，“雙碳”成為社會熱詞。下一步，我市將如何推進“雙碳”目標實現？

陳泳霖：近年來，重慶堅持走綠色發展之路取得新成效。重慶積極運用生態環境保護政策措施，驅動産業結構調整升級，高技術産業和戰略性新興産業佔規模以上工業增加值比重，分別提高至19.1%、25.0%。同時，積極構建綠色製造體系，全市建成綠色工廠115家、綠色園區10個，園區工業集中度達到84%左右。積極促進資源節約集約利用，全市單位地區生産總值能耗五年累計下降19.4%，單位地區生産總值二氧化碳排放量五年累計下降21.9%，非化石能源消費佔比達到19.3%。

“十四五”期間，我市將以“雙碳”為總抓手，持續推進經濟社會發展全面綠色轉型：構建清潔低碳能源體系方面，加快發展清潔能源和新能源，提升能源利用效率；推動産業結構綠色轉型方面，深化綠色創新驅動，落實生態環境準入規定，提高存量企業資源環境績效；“雙碳”行動方面，制定碳排放碳達峰行動方案，建設低碳發展示範城市，主動適應氣候變化；區域發展方面，推動“一區兩群”綠色發展，推動主城都市區高品質生活宜居區建設，推動渝東北三峽庫區城鎮群生態優先綠色發展，推動渝東南武陵山區城鎮群文旅融合發展；科技創新助力環保産業發展方面，強化重難點領域的技術攻關，推進環境治理的模式創新和重大項目示範，實施支援環保産業發展的政策措施，引導環保産業規範發展。

數據>>>

重慶“綠色”數字

（數據統計截至2021年底）

6742萬畝

我市森林面積達6742萬畝，森林覆蓋率已達54.5%，森林蓄積量增加到2.5億立方米

326天

全市空氣品質優良天數累計為326天，評價空氣品質六項指標全部達標

100%

城市集中式飲用水水源地水質達標率保持為100%

5.3萬餘輛

全市新增新能源汽車5.3萬餘輛，淘汰老舊車8.9萬餘輛

2500余座

全市累計建成城鄉生活污水處理設施2500余座

（數據來源：市林業局，市生態環境局）

案例>>>

企業減少碳排放節能還獲貸

“實在沒有想到，節能減排措施不僅節省了成本，減少的碳排放額還能作為質押擔保物，獲得貸款！”1月17日，重慶三五三三印染服裝總廠有限公司副總經理李文偉告訴記者，去年公司獲得了4500萬元流動資金貸款，其質押擔保標的物中，就包括公司擁有的10萬噸碳排放配額。

2014年，該公司為節省成本，將兩個燃煤鍋爐更換為環保節能的天然氣鍋爐。去年，公司因流動資金緊張，需要向銀行貸款。然而，經第三方專業機構核查，2014年至2019年間，該公司累計結余13萬噸碳排放配額，這不但讓公司成為碳排放權交易市場上的“香餑餑”，也得到了銀行的“青睞”。

市生態環境局有關負責人表示，我市正在加緊制定碳達峰碳中和“1+2+6+N”政策體系，已組建了全國首家區域性氣候投融資産業促進中心，上線全國首個集碳履約、碳中和、碳普惠為一體的“碳惠通”生態産品價值實現平臺，常態化推動“兩山”價值轉化。其中，碳排放額也成為質押擔保的標的物之一。

“按照重慶碳排放權交易現行價格估值，10萬噸碳排放額約價值400余萬元。”重慶銀行有關負責人表示。結合其他質押擔保標的物，銀行向李文偉所在公司提供了4500萬元的流動資金貸款，這也是重慶銀行第一筆碳排放權質押融資業務。

據了解，截至去年底，我市企業自主實施工程減碳項目已有50余個，減碳效益約800萬噸/年；全市碳配額累計成交量、成交總額分別為2791萬噸、5.14億元。

石頭縫中種桃樹  增綠又增收

1月17日下午，陽光正暖。武隆區火爐鎮筏子村，村支書申建忠正在給村民傳授修枝等冬季管護知識。“認真種，石頭縫中間開出桃花，大家綠化、增收兩不誤！”申建忠説。

作為當地石漠化治理的一項舉措，筏子村近年來種植桃樹6000余畝。僅賣脆桃一項，每畝桃林就能帶來近萬元收入。

筏子村“三分土七分岩”，是武隆石漠化較集中的區域——最嚴重時，全村8000畝耕地中近半石漠化。以前，村民們在石頭縫裏種糧，每年要辛勤地翻耕好幾次。但越翻耕，水土流失越嚴重，收成也越差。

1996年，申建忠返鄉種桃樹。果樹專業出身的他探索出在石漠化土地上種果樹的整套技術，還培育出新品種“仙女脆1號”，收入不錯。如今，他已是當地的“桃專家”。

看到在石頭縫裏栽桃樹有錢賺，村民紛紛跟進。村民左小兵過去在外務工，一年奔波到頭卻掙不到幾個錢。聽説種桃樹有“甜頭”後，左小兵在自家10畝“石頭地”裏種植了近千株桃樹。“有了新技術，不用反覆翻耕地，勞動強度大大減輕了。”説起桃林，左小兵樂得合不攏嘴，“我們這裡靠近仙女山景區，每年桃樹開花和摘果的時候，來耍的遊客多得打堆呢。”

大片的桃林不僅讓原來“石頭打堆”的土地有了較好效益，也引來不少遊客。目前，該村已成立合作社，輻射8個村，種植脆桃面積超過1.1萬畝，其中約1/3是過去的石漠化區域。

主持人：

重慶日報記者   羅蕓  張莎