重慶推動氣候投融資試點 全市綠色貸款餘額超3300億元

核心提示

氣候投融資是指為實現國家自主貢獻目標和低碳發展目標，引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動，是綠色金融的重要組成部分。

近日，重慶銀行向重慶三五三三印染服裝總廠有限公司提供了4500萬元的流動資金貸款。

銀行為企業提供貸款並不稀奇。稀奇的是，這4500萬元的貸款，是以該公司擁有的10萬噸碳排放配額作為質押擔保。這是重慶銀行第一筆碳排放權質押融資業務，也是我市持續開展碳金融創新業務的有益嘗試。

市生態環境局高級工程師許君介紹，近年來，重慶以綠色金融改革創新試驗區創建為契機，以兩江新區為試點區域，大力推動氣候投融資發展，助力早日實現碳達峰、碳中和目標願景。

搶抓機遇市區聯動推試點

近年來，重慶大力推進綠色金融發展，積極創建綠色金融改革創新試驗區，在構建綠色金融産品與服務體系、激勵政策等方面進行了一系列前期探索，綠色金融持續放量增效，為開展氣候投融資試點營造了良好氛圍，準備了必要條件。

2020年10月，生態環境部等5部委聯合印發《關於促進應對氣候變化投融資的指導意見》（環氣候〔2020〕57號）。

12月，重慶向國家申請開展氣候投融資試點，編制完成試點工作方案、實施方案，配套制定項目目錄（指南）、技術規範，形成“2+2”試點框架體系，並推薦兩江新區作為試點區域。

據統計，目前兩江新區已創建國家級綠色工廠、綠色園區等綠色製造體系示範單位達14家，轄區內銀行業綠色貸款餘額1115.33億元，佔全市的32.91%，穩居全市首位。

截至2021年6月底，全市綠色貸款餘額超3300億元、同比增長34.0%，增速較同期全市本外幣貸款增速高20.8個百分點；全市綠色債券餘額超350億元，同比增長超60%，增速較同期全市債券餘額增速高50.9個百分點，較同期全國綠色債券餘額增速高26.5個百分點。

整合資源匹配要素搭平臺

9月29日，慶鈴博世氫動力卡車在九龍坡區中石化半山環島加氫站加滿11.8公斤氫氣後，啟程前往重慶西部物流園進行貨物裝載，並隨後駛向安博成都龍泉物流中心進行貨物卸載，單程379.81公里，期間未進行補給。

9月30日，在四川能投加氫站補給9.5公斤氫氣後，慶鈴博世氫動力卡車滿載礦泉水從成都返回重慶，圓滿完成國內首次氫動力卡車幹線物流示範運作。

慶鈴與博世的牽手合作，則離不開今年7月成立的全國首個區域性氣候投融資産業促進中心——重慶市西部氣候投融資産業促進中心（以下簡稱“促進中心”）的牽線搭橋。

據促進中心負責人介紹，促進氣候投融資發展的重點在於幫助供給和需求兩側做好匹配。“既要為包括金融機構在內的社會資本‘供給側’找項目，引導資本等資源要素向綠色低碳領域流動，發揮‘引流’作用；更要為減碳、降碳類産業和項目等資本‘需求側’找資金，促進全社會綠色低碳加快轉型。”

因此，促進中心成立後，一方面與發展改革、經濟資訊、生態環境、金融等主管部門強化溝通，弄懂吃透政策要求，參與綠色項目和綠色企業徵集有關服務工作；另一方面先後同國開行、工商銀行、興業銀行、重慶農商行、重慶銀行等金融機構開展交流，建立合作關係。

目前，促進中心已同各商業銀行簽署近1000億元的氣候投融資支援戰略合作協議，並加緊籌備發行重慶第一支碳中和基金；與德國歐瑞府建立聯繫，計劃引進碳中和示範園、示範項目及示範技術，爭取在渝落地一個碳中和資訊中心、一個LEED鉑金建築、一個氫能産業園；同中證鵬元等綠色金融領域三方認證、評級機構開展合作，提高平臺對項目綠色低碳績效評價水準，強化金融風險防範能力。

點面結合多措並舉抓項目

全國24家主要銀行信貸結構優化調整座談會指出，圍繞實現碳達峰、碳中和戰略目標，設立碳減排支援工具，引導商業銀行按照市場化原則加大對碳減排投融資活動的支援，撬動更多金融資源向綠色低碳産業傾斜。

今年3月，由興業銀行兩江綠色支行牽頭主承銷的重慶軌道交通2021年度第二期綠色中期票據（重慶首支碳中和債，全國首支清潔交通類碳中和債）成功發行，發行金額10億元，期限5年。

該債券全場認購資金達2.75倍，最終票面利率定價3.77%，創2021年以來重慶同評級同期限中期票據最低利率，債券涉及的軌道交通項目每年可減少碳排放140萬噸。

9月29日，重慶銀行與市生態環境局簽署《重慶市生態環境局和重慶銀行共同推動重慶碳達峰碳中和戰略合作協議》。

根據協議，重慶銀行將充分發揮本地法人銀行的體制優勢、産品優勢和服務優勢，運用“綠色信貸+綠色債券+綠色租賃+綠色消費”的全方位金融服務，計劃在未來5年內為助力重慶碳達峰、碳中和及氣候投融資項目提供500億元金融支援。

許君介紹，重慶堅持走“生態優先、綠色發展”的道路，近年來，一批金融機構不斷加強對綠色低碳領域産業、項目的支援力度，積極開發創新碳減排類綠色金融産品，通過投放優惠利率貸款，發行、承銷碳中和債券，開展碳排放權質押貸款等氣候投融資業務，募集資金超180億元。

“下一步，重慶將常態化推動氣候投融資試點工作，以兩江新區國家級試點為重點，充分發揮促進中心平臺作用，整合要素市場，凸顯輻射帶動效應，加快形成綠色低碳技術、項目、産業集群。”許君介紹，重慶將比照國家政策，推動開展市級層面試點，形成金融支援碳達峰、碳中和的良好氛圍，為國家和其他省市氣候投融資工作探索路徑、積累經驗。（陳維燈）