鄰水縣：建設重慶遠郊衛星城 融入重慶主城都市圈

縣城承載能力穩步提高，重點鎮、特色鎮發展優勢明顯增強，基本建成宜居宜業宜遊公園城市和宜居鄉村，基本建成川東教育高地、川渝健康強縣、區域養老樂園……

前不久召開的中共鄰水縣第十四次代表大會提出，要加快推進新型城鎮化進程，加快融入重慶主城都市圈，描繪了鄰水未來五年建設重慶遠郊衛星城的美好藍圖。

大會明確指出：聚力把區位優勢變為發展優勢，主動承接重慶國家中心城市輻射帶動，優化城鎮佈局，拓展城市功能，升級服務供給，亮山亮水亮文化，高標準建設宜居宜業宜遊公園城市，以城市有機更新、功能多維融入持續提升城市品質，推動鄰水在新型城鎮化進程上加快融入重慶主城都市圈。

構建新型城鎮體系

推動渝鄰城鎮建設同步化

10月20日，在滬蓉高速南出口處的草甸子隧道工程施工現場，工人師傅們正忙著進行隧道掘進作業，機器轟鳴聲與金屬切割聲交織在一起，現場一派繁忙景象。

據施工現場負責人介紹，草甸子隧道一頭連接西部新城一號大道，一頭連接環城路和高速路口，是貫通西部新城與環城路的控制性工程。

“草甸子隧道工程完工後，將打通西部新城斷頭路，暢通西部新城交通路網，提升城市通暢通達水準，為全面構建起縣城‘一環三射’‘縱橫交錯’的立體交通網路打下堅實基礎。”鄰水縣住建局相關負責人表示。

城市讓生活更加美好，城市建設是城市未來生長的力量。鄰水縣堅持新發展理念，充分利用“項目、政策、資金”三大抓手，加快推進基礎設施建設，提高城市公共服務能力，著力完善城市功能，增強城市綜合承載能力，提升城市顏值品質，建設宜居宜業宜遊公園城市，不斷增強廣大市民的獲得感、幸福感。

“按照縣委‘1136’工作思路，立足‘1234’生産力佈局，鄰水縣在新型城鎮化進程上加快融入重慶主城都市圈的路徑已經明確。”鄰水縣住建局相關負責人介紹，未來五年，鄰水縣將全面構建“1+4+17”新型城鎮體系，在城市品質、城鎮內涵上對標重慶、對接重慶。

在縣城，堅持“東擴西延南進北拓中優”工作思路，全面啟動東部未來城建設，拓寬産業發展空間；加快南部溫泉城建設，打造城市會客廳；以最大決心推動舊城有機更新，建強城市文化內核；統籌推進城市提質，提高城市精細化管理水準，讓城市更有吸引力、更具舒適度。

在場鎮，立足壯大渝廣腹地城鎮支撐，全力推進豐禾縣域經濟副中心、高灘工業重鎮、九龍鄉村振興示範鎮、柑子文旅小鎮等4個重點鎮建設，有序推動一批産業特而強、功能聚而合、形態小而美的特色小城鎮建設，充分激活小城鎮連接城鄉的節點和樞紐作用。

加快創新協同發展

推動渝鄰公共服務均等化

10月13日一大早，袁市小學的骨幹教師便乘車前往重慶市長壽區葛蘭小學觀摩語文、英語、科學、藝體優質課大賽。

“此次葛蘭之行，我們學習到了更多先進的教育理念和教學模式，確定了今後創新教研活動的努力發展方向。”教師們紛紛表示，會將學到的理念知識運用到實際工作中，不斷提升自身的教育、教學水準，從而進一步提高學校教研、教改水準。

葛蘭之行僅是鄰水縣唱好“雙城記”建好“經濟圈”，加快和重慶毗鄰區縣交流合作的一個縮影。

“按照‘以點帶面’原則，聚焦‘五年成勢’目標，我們要在‘突破’二字上做文章，加快融入重慶主城都市圈。”鄰水縣教科體局相關負責人表示，未來五年，鄰水縣將聚焦建設川東教育高地，積極推進渝鄰教育合作交流，探索“一校多區”辦學模式，抓實義務教育“雙減”工作，主動融入渝鄰區域職業教育聯盟，大力發展公辦和普惠性民辦幼兒園。

不僅如此，鄰水縣還將搶抓成渝地區雙城經濟圈戰略機遇，聚焦就業優先，推動區域就業創新協同發展，聯動健全人力資源市場體系。

聚焦建設川渝健康強縣，依託川渝優質醫療資源，深化醫聯體合作，推動縣人民醫院、縣中醫醫院建成“三甲”醫院，加快推進縣人民醫院傳染病區建設，落實好常態化疫情防控措施，築牢群眾生命健康屏障。

聚焦兜牢民生底線，大力實施民生工程，細心呵護“一老一小”，推動社會保障服務與重慶全面接軌。

聚焦構建和諧環境，深入推進全面依法治縣，持續防範化解重大風險，嚴格落實安全生産責任制，強化突發事件同防共處，全面築牢安全穩定防線。

構建現代服務業産業體系

推動渝鄰自由貿易便利化

10月19日，在位於川渝高竹新區的四川萊森科技有限公司裝卸車間裏，公司總經理助理李桃正指揮叉車，將裝箱完畢的摩托車汽缸體運送到大型運輸車上。

“這批汽缸體共有1萬件，今天就要送到重慶的果園港物流中心，預計兩天到達廣州，送到客戶手中。”李桃説，目前訂單表已排至12月，每天至少有一趟大卡車將貨物發給公司的外貿合作夥伴。

得益於高竹新區的地理優勢和各項業務全流程線上辦理全面推進，通關智慧化水準不斷提升，持續壓縮了整體通關時間，切實降低了四川萊森科技有限公司等企業通關成本。

鄰水縣在加快推動渝鄰自由貿易便利化開工不停蹄，大力發展“3+4”現代服務業産業體系，著力打造區域商貿物流中心。鄰水縣相關負責人表示，未來五年，該縣將圍繞促流通，主動對接果園港、保稅港、廣安港等平臺，完善功能完備、運轉高效的物流樞紐體系，推動實現要素資源自由流動和高效配置，打造區域性重要物流節點。

同時，圍繞建平臺，全力搶抓中國（四川）自由貿易試驗區廣安協同改革先行區建設機遇，持續推動政策紅利落地，深入推進省級外貿轉型升級基地建設，爭創國家級外貿轉型升級基地，深度嵌入國內經濟迴圈。

圍繞促流通，主動對接果園港、保稅港、廣安港等平臺，完善功能完備、運轉高效的物流樞紐體系，推動實現要素資源自由流動和高效配置，打造區域性重要物流節點。

圍繞興消費，提質增效成熟商圈，合理佈局新興商圈，發展消費新模式、新業態，建設城市一刻鐘便民生活圈。

圍繞穩市場，加強管理調控，促進房地産市場平穩健康發展。（張天文、唐力/圖文）