智力匯聚 權威發佈 重慶蓄勢打造城市商圈新格局

10月26日，第一屆中國城市商圈發展大會將在重慶市渝中區解放碑舉辦。本次大會邀請了中國國內商貿流通領域的著名專家學者、商務部流通業發展司領導，針對城市商圈建設中大家關注的共性問題、難點熱點進行主旨演講，指明如何準確把握政策著力點打造城市商業體系的方向。

活動期間，商務部研究院還將首次權威發佈《中國城市商圈發展報告 2021》，必將為各地城市商圈建設提供具有很強操作性、針對性和現實性的指導意見和路徑方向。這標誌著商務部將“推進城市商圈高品質發展建設”正式提上議程。

渝中區副區長鄧光懷錶示，第一屆中國城市商圈發展大會機會來之不易，是搭建城市商圈交流平臺、宣傳展示發展成果的重要舉措，對推動城市商圈創新發展、高品質發展具有重要意義。商務部高度重視本次活動、商務部國際貿易經濟合作研究院全程指導，渝中區將倍加珍惜、全力以赴，力求將本次活動辦成一場國際化、專業性的中國城市商圈發展盛會。

本屆大會將要發佈《中國城市商圈發展報告2021》，我想問一下這個報告的亮點都有哪些，將會如何評價當前城市商圈發展狀況？

商務部國際貿易經濟合作研究院：城市商圈是城市商業發展的主要平臺和載體，在城市商圈研究方面，理論研究一直滯後於實踐。本次大會要發佈的城市商圈報告，是我們在國內首次嘗試將理論分析與實踐相結合，是當前最為系統全面闡述城市商圈發展情況的報告。

報告主要有三大亮點：一是聚焦促消費。對城市商圈促進消費升級，激發城市消費活力的作用進行了深入、系統的分析，特別突出了商圈在疫後促進消費回補，提振消費信心的作用。二是著眼于示範引領。對國內部分城市在推動城市核心商圈和城市一刻鐘便民生活圈建設的典型經驗進行系統梳理和總結，可以為城市商圈建設和開展相關試點提供借鑒。三是突出智慧特色。報告將商圈理論分析與實踐研究向結合，結合我國城市商圈發展特點、難點和問題，基於城市更新、消費開放和數字經濟發展趨勢下，通過研判分析，提出推動城市商圈引領發展的對策建議，能夠為各城市發展決策提供參考。

重慶在商圈發展方面總體思路和取得的成效有哪些。下步在發展商圈支撐作用，加快培育建設國際消費中心城市等方面，重慶將有哪些務實舉措？

重慶市商務委員會：商圈是帶動城市建設和城市經濟發展的重要載體，是展示城市形象和城市文明的重要窗口，是城市消費的重要平臺。

近年來，我們按照“商住分開、人車分流、立體開發、集中打造”建設理念，堅持新建培育與改造提升並舉、激活擴大本地消費與吸引集聚外來消費並重，著力推進商圈建設，取得積極成效。主要有三個方面的特點：一是體系化更趨完善。著力打造中心城區核心商圈、拓展建設新興商圈、輻射優化區縣城市商圈，城市商圈體系不斷優化完善。二是國際化更加凸顯。統籌推進商圈提檔升級，解放碑步行街被命名為首批“全國示範步行街”之一，示範效應更加彰顯，國際資源、高端品牌、新興業態、創新要素加快集聚，率先啟動世界知名商圈建設。三是智慧化更顯便捷。拓展智慧場景應用，大力推行免費公共Wi-Fi全覆蓋和5G技術推廣，著力提升商圈智慧化管理水準，解放碑等核心商圈走在了全市前列。

下一步，我們將對照國際標準，突出中國特色，融合巴渝元素，以步行街改造提升試點、智慧商圈示範創建為抓手，推進商圈提檔升級，打造一批精品聚集、服務優質、環境舒適、接軌國際的標誌性商圈，為培育建設國際消費中心城市夯實基礎和支撐。主要有三個方面的重點：

一是打造解放碑朝天門世界知名商圈。一體化打造解放碑—朝天門高端時尚消費集聚地、較場口—十八梯文旅消費國際地標，持續提升綠色金融、現代商貿、專業服務等優勢産業發展能級，打造城市更新重慶樣本，加快建設具有高度國際認同感和本地歸屬感的國際消費目的地、巴蜀文化體驗地。

二是提質擴容觀音橋商圈。突出時尚消費、夜間經濟，提升觀音橋都市特色文化街區，打造升級版·太古裏，推進電測村、小苑片區建設，建成匯集全球優品、融入國際時尚、引領夜間經濟的世界知名商圈。

三是持續完善商圈發展格局。著力升級楊家坪、三峽廣場、南坪、大坪等城市核心商圈，推動智慧化改造，打造高品質、高能級商圈。提升打造九宮廟、縉雲、兩路空港、嘉州、龍洲灣、茶園、李家沱、禮嘉、金州、龍盛、陶家、蔡家、金鳳、大學城及萬州、黔江、涪陵、江津、合川、永川等區域核心商圈和區縣商圈，優化形成佈局完善、業態豐富、特色鮮明、運營高效的城市商圈發展格局。

請介紹一下渝中區商圈建設整體情況和未來發展方向。

重慶市渝中區商務委員會：渝中區是重慶母城、經濟高地、開放窗口、城市中心，近年來，我們深入落實商務部關於城市商圈建設的總體精神，建成解放碑、大坪“雙核驅動”商圈發展格局，兩大商圈社零佔全區比重近90%，成為商貿經濟的重要支撐。

解放碑作為重慶建成最早的商圈和重慶最有影響力的門戶商圈，堅持高端時尚定位，集聚了GUCCI西部概念店、Prada西南旗艦店等177個國際知名品牌，重百、千葉等50余家商貿總部及重點企業，零售總額突破900億元，獲評商務部首批全國示範步行街。大坪商圈作為全市增長最快的百億級新興商圈，建設國內最大單體商業體-龍湖時代天街，匯集吃喝玩樂商戶1000家，打造成為體驗式消費標桿和都市全業態文旅消費目的地，年客流量近億人次，成功創建重慶市級示範步行街。

下一步，渝中區將搶抓國際消費中心城市和解放碑-朝天門世界知名商圈建設契機，圍繞品牌、載體、場景、國別消費等方向，持續發力、久久為功，不斷優化提質城市商圈。

一是持續鞏固品牌品質消費。堅持高端消費、時尚引領，大力實施品牌引進戰略，進一步優化政策，加大對品牌商、運營方、代理方“三方扶持”力度，聚焦彩粧、潮流、時尚、頂流IP實體店等消費熱點，持續引進國際知名品牌和輕奢潮流品牌入駐渝中，開設全球、全國和區域旗艦店。

二是分類盤活商圈老舊商業載體。引導全區17個商場和購物中心向主題化、社交式、體驗型轉變，推動辦場方做優業態組合、做強內容稀缺性，實施臨街門店藝術化改造，升級街區風貌形象，讓商圈成為首店、首牌、首秀、首發“四首經濟”的首選地、第一站。

三是串聯整合“山水文城”資源。推動城市有機更新、商業業態煥新、歷史人文復興，立足渝中獨有的“天臺、後街、江岸、步道、洞穴”要素，塑造來福士水晶連廊、戴家巷“崖邊的盒子”等十大特色消費場景示範項目，打造生態與商業有機融合的城市消費新空間。

四是開發國別免退稅消費。集聚國際優質消費資源，擴大解放碑十字金街離境退稅街區規模，佈局進口商品保稅展示交易中心、一帶一路商品體驗館、國家商品（進口）館，建設國際交往承載地和國際消費目的地。

解放碑商圈在打造新業態、新模式，促進新消費發展中，有哪些探索？

重慶解放碑中央商務區管理委員會：一是發展四首經濟。我們聚焦首店、首牌、首發、首秀，持續優化品牌結構，鞏固高端消費，打造解放碑—朝天門“城市秀場”，全區集聚272個國際知名品牌，陸續引進各類首店首牌近150個，相繼舉辦Giada（迦達）國際時裝秀、芒果TV“快樂嗨翻天”等大型首秀首發活動。

二是拓展新興消費。我們大力發展夜間經濟，積極創建第一批國家級夜間文化和旅遊消費集聚區。加快線上消費、線上業態、線上服務“三線”建設，促進直播電商、社交電商健康發展，做大做強平臺經濟。積極培育IP衍生、沉浸式體驗、新零售、文娛創新、數字消費、新興集合店“六新”業態，發展更多參與式、體驗式消費模式。

三是打造特色場景。我們充分挖掘街巷、天臺、臨崖、步道、洞穴等資源稟賦，打造生態與商業有機融合的城市消費新空間。比如，推出來福士空中“橫天摩天輪”等天臺消費場景，打造羅漢寺妙街等藝術體驗後街消費場景，推出洪崖洞諜戰戲劇等以文化體驗為主的防空洞消費場景，培育戴家巷“崖邊的盒子”等觀光休閒步道消費場景，開發重慶長濱、重慶嘉濱岸線濱水遊輪等遊玩體驗的濱江消費場景。

四是創新管理模式。我們以開發區模式推動商圈各項工作，組建渝中區中央商務區開發建設委員會，在優化消費環境、加大政策支援、加速業態培育等方面賦予決策權，明確重點任務、強化力量統籌、提升工作能效，高效有力推動解放碑商圈的建設發展。（何靜怡、李柯佑/圖文）