原標題：公車拍出"翡翠白菜價"正常嗎

　　首批中央和國家機關公務車改革取消車輛拍賣2月1日結束,參與程度之熱烈和成交價格之高可謂始料未及。這種火爆和高價是否正常、拍賣的公正透明是否經得起敲打、對進一步推進公務車改革會帶來什麼樣的影響等問題,成為人們關注的焦點。

　　焦點一

　　溢價率高正常嗎?

　　擔心公務車賣出“白菜價”,造成國有資産流失是拍賣前社會輿論普遍關心的問題,也是政府部門下大力氣要防止和避免的,但現在賣出了“翡翠白菜價”,這正常嗎?

　　首批300輛公務車的拍賣共進行了3場,每場的平均溢價率都超過了70%。第二場拍賣中,一輛起拍價18萬元的奧迪A6經過35輪競價,最終以32.4萬元成交。一輛起拍價2000元的金盃車最終以2.5萬元成交,溢價率達到1150%。

　　參與了競拍的劉先生表示,此次拍賣會的溢價率在社會車輛拍賣中很罕見,超過了自己的預期,感覺成交價格偏高,個別價格不太理性。“有些車拍出的價格確實出乎意料”,北汽鵬龍拍賣公司總經理韓濤表示,這次拍賣受到的關注度之高是他從未遇到過的,一度造成了網路後臺伺服器癱瘓。

　　分析原因,國管局資産管理司副司長徐永勝説,首先是中央機關公務用車的改革受關注程度高;其次,中央機關的車有嚴格的日常管理,車況都比較好;再有就是目前二手車交易市場狀況相對較好。這些因素都推高了拍賣價格。

　　北京中拓國際拍賣公司總經理葉民説,高價的産生一是跟拍賣現場的氛圍有關。同時,這些車在不同人眼裏的價值不同,中央機關公務車不僅有使用價值,還有他們眼中的附加值。“我了解也有後悔的,説太衝動了。第一場拍賣的106輛車當中,還有2輛車沒有被領走”,北京北辰亞運村汽車交易市場副總經理蔡海員説,按規定買主在7個工作日內需要交齊購車款辦理相關手續,如果買主一直不來,只能算作流拍。

　　焦點二

　　公正透明是否經得起推敲?

　　在三場拍賣中,出現了一人先後買了20多輛車,以及競拍者中不只有個人用戶還有不少二手車商等現象,這再度引起輿論對拍賣的過程是否真正做到公正透明的擔憂。

　　對此,徐永勝表示,對於個人沒有限制其參加競拍次數,一個人購買多輛車也是符合政策的,只要能夠滿足北京及各地二手車購買落戶、上牌等政策的要求。

　　中拓拍賣公司總經理葉民介紹,實際上,從拍賣的情況看,最終的買家個人是佔多數,因為拍賣價格比較高,不少到場的二手車經銷商由於缺少利潤空間,基本都沒舉牌。

　　同時,對於輿論集中關注的拍下20多輛車的“神秘人”,葉民説,經過他們的了解,這位競買人不是二手車經銷商,而是一家類似做汽車技工人才培訓的專業技工學校,可能需要買二手車搞拆解和教學。對專業車商來説,公開拍賣沒有留下太多利潤空間給他們。

　　中拍協副秘書長歐陽樹英説,之前有各種充分的資訊公開,幾場拍賣會現場都有五六百位競買人,還有數十家媒體在場,拍賣公司所有程式都有文書和錄影,並向工商備案可查,這些可以保證整個過程的公正透明。

　　焦點三

　　拍賣是否是公車改革的終點?

　　但做好了公務車拍賣絕不等於公務車改革成功了、完成了。被稱為“公務車改革第一人”的湖北省統計局副局長葉青説,公務車改革目前面臨主要的三大問題,公務車拍賣、車補發放和司機安置。

　　葉青表示,這次公務車拍賣所確立的公正透明的執行過程做了一個榜樣。未來需要考慮的是,大規模的公務車取消後在拍賣出去之前這段時間內的存放、保養等問題,不能形成車收上來了沒人管的情況,使車輛受損造成國有財産的損失。

　　其次,發放車補的方式已經為人們所接受。未來需要注意的是要監管落到實處,不能出現一邊拿車補,一邊用公款或下屬單位租車供領導使用的情況,更不能允許車輛拍賣之後繞一圈又回歸原位的情況發生。建議由紀委發文規定,如果領導接受下屬單位為其租車,視同受賄。

　　葉青表示,三個問題中最難辦的還是司機的安置。可以考慮將一些車況比較差的、拍賣不出去的車輛集中起來,成立車輛服務中心,或交由汽車租賃公司管理,按照市場化運作。

　　徐永勝説,下一步要用3年時間,推動全國的公務用車制度改革。