市交委主任陳小鋼接受專訪稱廣州還沒到限行的時候

　　談限行

　　深圳不得不限行

　　廣州還沒到非限行不可的時候。不過，廣州的確存在限行可能性。他表示，目前廣州汽車保有量約為260萬台，而深圳則突破了300萬台，“深圳是到了不得不限行的時候，等到廣州的車輛真的多得走不動了，可能採取相應措施。”

　　談咪表招租

　　合同期滿會用新方式招租

　　對於社會關注的咪表問題，他坦陳，目前社會對於咪表招標投訴的爭議與討論，十分有益。他説，等到目前幾家咪表公司的合同期滿，一定會用新方式招租，但目前具體細節沒定。

　　談“份子錢”

　　將曬計程車公司賬本

　　對於不少計程車司機大吐苦水的“份子錢”，他直言，這是個“不光彩的標簽”，“份子錢”實際上應稱為“成本攤銷”，是員工租用企業資源來謀生的成本開銷，並非不應該交，問題在於交多少，他承諾，將曬計程車公司成本賬本。

　　談公交

　　我每天乘公交地鐵上下班

　　他坦言，自己每天都是乘坐公交車、地鐵上下班。“我試過在地鐵上被人擠下來，也試過下地鐵又被人擠上去。”他認為，廣州的公共交通呈現出很明顯的“商圈特點”，他呼籲商圈企業錯峰上下班。

　　昨日，市交委主任陳小鋼在列席市兩會時接受記者專訪，一一解答了停車費上漲、廣州是否限行以及“約租車”等關注熱點。

　　停車費上漲 對治堵無效？

　　今年8月或推治堵績效考核

　　兩會期間，不少代表委員提出疑問，認為廣州從去年8月起上調停車費，治堵效果卻並不明顯。對此，陳小鋼回應，停車費上漲主要是為了讓車主快停快走、加快週轉，從這個方面來看，情況確有好轉。但他坦言，如果將停車費上漲與擁堵直接掛鉤，效果的確不太明顯。治堵還需要所有綜合治理方案配合。

　　是否應向社會公佈治堵方案的績效考核？陳小鋼表示，停車費從去年8月起上漲，到目前僅實施了5個多月，取樣還不足以説明問題。他認為，一年期滿後公佈績效考核可能更加合理。

　　深圳已限行 廣州還遠嗎？

　　廣州還沒到非限不可的程度

　　廣州會不會限行？陳小鋼表示，根據交通部門分析，廣州還沒到非限行不可的時候。據了解，目前國家標準是中心城區的高峰時速低於20公里才會考慮限行。

　　但他也承認，廣州的確存在限行可能性。他説，目前廣州汽車保有量約為260萬台，而深圳則突破了300萬台，“深圳是到了不得不限行的時候，等到廣州的車輛真的多得走不動了，可能採取相應措施。”

　　陳小鋼説，目前交通部門正在研究北上深的限行措施，廣州若限行，將是符合廣州實際的措施。但他表態，即使廣州要限行，不會搞突然襲擊。

　　他坦言，廣州如果要限行，首先要解決兩個問題：在哪限行？對哪些車輛限行？他認為，限行只會在特定的時間和區域進行，例如交通特別擁堵的地區天河城商圈、中山五路商圈等廣州六大商圈。此外，限行措施要有針對性，不能一味“限外”，“例如廣州車主上了外地牌照，但他每天在廣州上班，如果限行，對這些市民不公平。”

　　推出約租車 為和“私租車”搶生意？

　　改變“巡遊”計程車單一運營模式

　　上個月，廣州市交委明確各類網際網路“專車”歸為“私租車”，指出其涉嫌非法營運。與此同時，廣州即將推出正規約租車，以彌補傳統出租汽車服務形式單一、未能滿足市民多樣化和差異化出行需求的不足。

　　推出約租車，是否在和“專車”搶生意？陳小鋼解釋，“專車”最大的問題就是合法性。“第一，私家車司機不具備營運資質；第二，按規定，車輛租賃公司只能租賃車輛，不能夠派遣司機。”因此，私家車參與運營具有很高風險。

　　能否規範化管理“私租車”？陳小鋼説，按照國家相關法律，私家車不可以用以運營。“在沒有上位法的情況下，作為執法部門，我們會對‘私租車’進行依法嚴厲處罰。”但他承認，專車是一種創新，“但創新也應該依法依規”。

　　他表示，市交委推出約租車，是為了緩解“打車難”和改變“巡遊”計程車運營模式相對單一的局面，通過有管理經驗的計程車公司投標獲取“約租車”牌照。他説，在國外，不少城市都是巡遊的計程車與約租車兩種方式並存。

　　至於在“約租車”聽證會後，一直是“只聞雷聲，不見雨點”，他透露，目前已經完成了約租車的網路系統平臺，日前將對系統進行免費公測。他解釋，“約租車”司機為企業員工，採取公司化管理方式，不再交“份子錢”，外界傳説的招不到司機不屬實。

　　廣州要設環保警察？正研究

　　謝曉丹：全市在編民警3.1萬遠遠不能適應繁重任務需要

　　存在問題：全市公安機關共有在編民警3.1萬，遠遠不能適應繁重任務的需要，以實有人口為基數的警力配備比例僅為萬分之19，低於北京上海等城市。工作壓力大，很多人處於亞健康狀態，基層一線民警每人每年平均參與值班加班90次、專項行動加班48次，治安防控等級勤務響應加班24次。

　　廣州日報訊 （記者徐靜、黎蘅、廖靖文、楊洋、林霞虹、伍仞、李大林、申卉）最近有消息説廣州要設環保警察，列席市人大分組討論的副市長、公安局局長謝曉丹昨日接受記者採訪時表示，環保警察還在研究中，沒進入討論階段。

　　關於廣州要不要設置環保警察，謝曉丹表示，是否設置環保警察，只是屬於建議階段，還沒有進入討論階段。目前，要加強行政執法與刑事司法的銜接，在機構未確定之前，要加強環保部門與公安機關之間的聯合執法。

　　廣州公安的微網志和微信，成為中國最著名的政務自媒體之一。謝曉丹説，網際網路時代各種資訊充斥，要澄清事實引導輿論，就要主動在第一時間説事實，而且要持續不斷地説，滾動發佈。目前，廣州公安已形成一支精幹、高效、敬業的應急宣傳團隊，經常隨警作戰，收集準確的資訊加以發佈。

　　他告訴記者，廣州全市公安機關共有在編民警3.1萬，但遠遠不能適應繁重任務的需要。在這種情況下，13萬人的群防群治力量，就變得尤為重要。其中輔警接近2萬。他透露，廣州將對警務輔助人員立法管理，研究制訂《警務輔助人員管理辦法》，在地位性質、待遇保障以及管理方面予以規範。

　　謝曉丹告訴記者，與很多城市一樣，對廣州來説，反恐鬥爭將是長期的、複雜的和艱巨的。公安機關的主要措施，一是預警防範控制，著力在情報資訊的預知、預警、預防能力上下功夫，進行資源共用、實時碰撞比對，及時發現線索，及時預警，及時控制，力爭將涉恐活動控制在萌芽狀態。二是做好處置準備，在壓實各級街面巡防力量的基礎上，進一步充實和完善特警、武警應急巡組建設和佈局，強化各類重點敏感部位和時段的警力投放，進一步完善“屯兵街面、巡防結合、快速處突”的工作格局。市公安局已經建立了涉恐線索舉報獎勵制度。

　　廣州到底有多少非洲國家人員？謝曉丹説，靜態的統計數據是準確的，但動態的數據很難準確掌握，原因在於當前人流物流很快捷，廣州又是人口的集中疏散地，很多非洲國家人員白天在廣州經商工作，但晚上可能在周邊居住，也有很多從其他城市進入中國，之後又來到廣州。

　　“廣州市能掌握的非洲國家人員數量就是在廣州登記註冊的情況，下一步我們會加強動態了解和核查。”

　　社區醫生月入萬元養懶人？

　　陳怡霓：廣州正完善社區醫生激勵機制“不會養懶人”

　　存在問題：有多名委員反映，有的基層醫療機構原本能做闌尾手術，改革後工資由政府兜底，“旱澇保收”，為免“做多錯多”，社區醫生直接把病人往上級醫院推。

　　廣州日報訊 （記者任珊珊、王鶴、魏麗娜、劉幸、林靜、方晴、何瑞琪）昨天，市衛計委主任陳怡霓參加醫療衛生界委員分組討論，在回應委員對“社區醫生月入萬元養懶人”的批評時，她表示這屬於個別現象，“廣州正在完善激勵機制，下一步將重點解決社區醫生積極性的問題，不會養懶人。”

　　昨日，多名委員反映，有的基層醫療機構為免“做多錯多”，直接把病人往上級醫院推。“積極性確實是個問題，目前社區醫生的績效工資只佔收入的40%，大約三百塊一個月，拉不開差距。”陳怡霓向委員解釋，為提高社區醫生的積極性，廣州將由各區財政出資，設立崗位津貼。

　　“很多人不想到社區當醫生。”陳怡霓會後向記者表示，根據基層醫療機構改革要求，到2015年，每萬人中要配備全科醫師兩名。“我們今年能達到這個目標，但很多社區全科醫師是轉崗的‘老人’，沒有經過三年規範化全科培訓。”陳怡霓表示，從今年起，未經過規範化培訓的醫生，不能註冊為全科醫師。未來，在廣州做全科醫師，必須具備本科學歷，並經過規範化全科培訓。她坦承，這個任務任重而道遠。

　　計生技術服務將整合入婦幼保健院

　　計生和衛生合併之後，將優化整合技術和人力資源，將原計生部門承擔的部分優生優育醫療技術服務，整合到婦幼保健院。優化整合方案將於今年6月提交上級部門，目前正在進行調研。

　　新的衛計委成立後，將加強婦幼體系的建設，以應對單獨二胎政策落地後出生人口的增加。據計生部門此前披露，去年廣州共審批兩萬多個單獨二胎申請。陳怡霓説，廣州每年誕生22~26萬個活産兒，如果在此基礎上再增加兩萬多個寶寶，依舊有信心應對。（文/記者申卉、黎蘅、楊洋、林霞虹、廖靖文、徐靜、伍仞、李大林）