國務院辦公廳近日發佈了《關於加強進口的若干意見》，其中第五條指出：“調整汽車品牌銷售有關規定，加緊在中國（上海）自由貿易試驗區率先開展汽車平行進口試點工作。”

　　鼓勵平行進口的目的是打破壟斷，降低進口汽車不合理的高價格。據報道，在上海外高橋交易市場，一輛在4S店裏賣155萬元左右的進口車（提車還要加價10萬元），現在連委託辦理納稅的手續費加在一起，也就135萬元。過去，平行進口多以小3C、小批量、自用車等打“擦邊球”的方式進入國內市場，相當於灰色地帶。國家工商總局從10月1日起停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作，這意味著汽車銷售商的賣車資格不需要廠家認定，汽車銷售的總經銷商制度也將逐步被打破，為平行進口打開了大門。

　　然而，為了做好平行進口，還需要解決更多的問題。在政策方面，應進一步明確外國汽車廠商不能妨礙進口商的平行進口行為，允許進口汽車銷售商直接向國外廠家訂貨，儘量不繞道其他國家進口，真正形成平行進口的正規渠道。

　　國家質檢總局官員曾表示，平行進口車在價格方面有著很大的優勢，但劣勢是售後服務體系的不健全。“目前針對這部分車投訴率居高不下。據不完全統計，對進口改裝車投訴率是33%，但是這個投訴不是對産品品質本身，而是對售後服務。”有些銷售商本身規模小，沒有售後服務能力；也有的經銷商無法獲得原廠配件，所以從法規上應該明確銷售商必須承擔“三包”責任，切實保障消費者權益。應該要求跨國汽車廠商必須提供售後服務。

　　因此，借鑒日本進口車的經驗，我們可以建立汽車平行進口商協會，以會員的方式進行自律性管理，協會在平行進口汽車通關檢驗、金融保險、配件供應、維修保養、人員培訓、技術支援、宣傳展示等方面提供服務，同時規範和促進行業健康發展，保障消費者合法權益。

　　上海自貿區就是在外高橋汽車交易市場的基礎上，成立自貿區進口汽車交易中心，提供一系列平臺和服務，統一處理經銷商管理、售後服務保障、消費者權益保障、零部件供應保障和綜合服務管理等工作。而北京亞運村汽車交易市場與中國人民保險公司簽訂了“推進平行進口車三包服務戰略合作框架協議”，並建立了“亞市特色進口車銷售專區”。

　　不過，有專家指出，平行進口汽車的特點是新、奇、特。所謂“新”，就是它進口速度快，國外一上市，它馬上就可以進到國內來；所謂“奇”，就是個性強、數量少；所謂“特”，就是一些特殊用途的車。這些車針對的都是特殊消費群體，其價格與中規進口汽車不是一個體系。如果平行進口汽車長期主打與跨國汽車公司中規進口一樣的車型，一旦對其形成威脅，跨國汽車公司將會從車源上控制，不會讓這些經銷商想進多少就進多少。（賈新光）