2024年12月24日 星期二
11月9日，《交通運輸部關於深化出租汽車行業改革指導意見等有關文件公開徵求意見的通知》已經截止，計程車行業改革，箭在弦上一觸即發。把改革更多紅利惠及於民，這是國家此次牽動全國計程車改革的宗旨。
據交通部官方網站公佈數據：截至2014年底，全國共有出租汽車137萬輛，出租汽車經營企業8428戶，個體經營業戶126292戶，從業人員261.8萬人，2014年完成客運量406億人次。
面對這麼龐大的群體，出租汽車行業改革可謂“眾口味難調”。從2015年10月10日到11月9日截止，交通運輸部發出《公開徵求意見的通知》 期間，《中國産經新聞》記者曾以乘客打車與呼和浩特市區“的哥”進行交談，多數計程車司機呼籲：讓出租公司“份子錢瘦身”，計程車行業改革要從機制和體制 上改革，從出租公司“份子錢”上制定一個區域運營標準。還有人説：目前，計程車公司壟斷營運證，其實，營運證完全可以由出租協會來統一監管使用，取締出租 車公司等眾説紛紜。
改革意味著在計程車行業傳統經營模式上“動刀子”。《指導意見》在解決群眾出行方面發揮重要作用的同時，在部分城市也存在出租汽車“打車難”、行業 服務品質不高、行業穩定基礎薄弱等現象，存在行業定位失準、供需失衡、經營權管理不盡規範、服務水準難以提升，以及新舊業態衝突等問題。特別是近兩年，移 動網際網路快速融入出租汽車行業，在提高出行效率、便捷群眾出行的同時，對傳統巡遊出租汽車也造成了不公平競爭，行業矛盾進一步凸顯。
《指導意見》共六個部分20條，主要是以科學定位，適度發展，動態調整運力規模。《指導意見》提出：出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部 分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務。由於出租汽車社會出行成本的不經濟性、對城市道路或停車等資源的過多佔用等原因，決定了必須優 先發展公共交通，適度發展出租汽車。在對出租汽車運營實行許可管理時，要區分大中小城市，結合公共交通完善程度，科學確定出租汽車運力規模及在城市綜合交 通運輸體系中的分擔比例，並綜合考慮人口數量、經濟發展水準、出租汽車里程利用率、城市交通擁堵狀況等因素，建立動態監測調整機制，及時調整運力規模。具 體到某一個城市，運力規模總量及其具體配置方式，由城市人民政府根據實際情況自主確定。
