8月6日，國家發展和改革委員會秘書長李樸民在促進生産性服務業發展的新聞發佈會上説，對奧迪、克萊斯勒的調查表明，兩家車企確實存在壟斷行為，近期將受到相應處罰。此外，國家發改委已于近日完成了對日本12家企業汽車零配件壟斷行為的調查，並將依法進行處罰。

　　國家發改委的反壟斷之劍，正在指向一直被詬病的汽車行業，對消費者來説，這無疑是個利好消息。有關專家接受記者採訪時也表示，消費者若積極參與維權，將起到比行政處罰更大的作用。

　　多家車企或領罰單

　　對汽車行業開展反壟斷調查，這是繼國家發改委在對液晶面板、奶粉、白酒、高通等領域和企業開展反壟斷調查後的又一次亮劍。

　　根據國家發改委秘書長李樸民介紹，早在2011年年底，國家發展改革委就在廣泛徵求相關企業、行業協會、專家和律師意見的基礎上，，對嚴重違反《反壟斷法》的一些汽車整車、零配件生産企業和經銷商進行了調查。

　　目前，上海市發改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調查，已經接近尾聲。現已查明，兩家企業確實存在壟斷行為，近期將會受到相應處罰。

　　江蘇省物價局反壟斷分局也已對蘇州、無錫等5個城市的賓士經銷商進行了反壟斷調查。8月4日，上海市發改委、江蘇省物價局所屬的反壟斷局組織力量，對賓士公司上海辦事處進行了調查。賓士是否存在壟斷行為，目前正在調查取證。

　　長期致力於汽車領域法律問題研究的盈科律師事務所蔣蘇華律師告訴記者：“國家發改委顯然是經過長期的調查、準備後，才向汽車壟斷領域出手的。這對消費者而言無疑是一件好事，因為壟斷肯定會侵犯消費者的利益。”

　　外國品牌汽車，尤其是高檔汽車及配件的國內售價遠高於國外早已不是秘密。按照全球汽車業通行的標準，一般汽車零配件的價格之和與整車銷售價格的比率(零整比)為300%。而今年4月中國保險行業協會、中國汽車維修協會聯合發佈的國內常見車型零整比系數研究中，洋品牌汽車在國內的零整比往往達到600%-700%。北京賓士C級W204的“零整比”竟然高達1273%。

　　“相對於橫向壟斷，縱向壟斷在調查上難度會低一些。”蔣蘇華分析稱，“不同品牌、企業如果要進行橫向壟斷，那必然會採取秘密協議的形式，這一點要調查起來很困難。而以車企間的競爭程度來看，橫向壟斷的可能性也很低。而車企通過縱向壟斷控制4S店等下游企業，則有很多跡象可尋。”

　　降價示好力度有限

　　與此前因縱向壟斷受到調查的奶粉企業一樣，在受到反壟斷調查後，一些外國汽車巨頭包括賓士、捷豹路虎、奧迪、克萊斯勒也紛紛採取了降價措施，降價幅度普遍在20%左右。

　　對於車企的降價措施，蔣蘇華認為是一種“服軟”的表現，因為壟斷的直接惡果就是價格高昂，而降價則有利於改變這一形象。

　　汽車專欄作家黃嘉剛也認為，通過有限的降價來規避相關主管部門的處罰無論從任何方面來看都能夠算得上是相當明智的決定。事實上，去年國家發改委對洋奶粉進行反壟斷調查時，各大洋奶粉企業也紛紛主動降低價格，這被視為其希望降低處罰額度的一種表現。

　　但根據多家媒體報道，汽車企業的降價其實不但幅度有限，而且也缺乏誠意，比如路虎和捷豹，其降價的車型或是在中國銷量很少的型號，或是老款車型。

　　中國社科院工業經濟研究所研究員趙英認為，此次各大車企不約而同地降價20%左右，相對於高得離譜的零整比，這點降幅並不算高。

　　汽車專欄作家黃嘉剛也撰文指出，相比于純市場行為的降價，此次這些豪車的價格下探只能算作是淺嘗輒止，與國外之間的價格差則依舊令人咋舌。主動降價之後的路虎攬勝5.0L V8低配車型售價為260萬元人民幣，相比于英國市場折合不到90萬元人民幣的售價以及美國市場折合不到60萬元的售價，還是要高出了數倍有餘。

　　消費者可依法索賠

　　業內專家稱，對汽車行業的反壟斷，除了行政處罰，從機制上遏制壟斷才是更重要的。《汽車品牌銷售管理實施辦法》被認為是汽車行業縱向壟斷存在的制度根源。中國汽車流通協會副秘書長羅磊就曾表示，根據該《辦法》的規定，我國進口車領域就一直在使用授權經營的方式，即只有獲得汽車供應商的授權，經銷商才能銷售相關産品，這使得供應商控制了經銷商，縱向壟斷也就隨之産生。

　　7月31日，國家工商總局在官網上發佈了《工商總局關於停止汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》(以下簡稱《公告》)，其主要內容便是“自2014年10月1日起，停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作”。

　　《公告》指出，在停止實施備案工作後，從事汽車品牌銷售的汽車經銷商(含總經銷商)，按照工商登記管理相關規定辦理，其營業執照經營範圍統一登記為“汽車銷售”。

　　黃嘉剛認為，這意味著現行的汽車4S店銷售模式將面臨一次大的調整，多品牌集中經營的汽車賣場模式未來或有望成為重要的汽車銷售模式，售後服務市場也將會由此打破汽車企業控制價格的怪象。隨著競爭的加劇，獨立售後服務品牌的出現將成為中國汽車市場接軌國際市場的一個重要標誌。

　　除了從銷售制度上打破車企對銷售渠道的控制來反壟斷外，蔣蘇華還指出，消費者也可以行動起來，通過民事訴訟的方式向汽車企業索賠。“汽車企業通過壟斷操縱價格，無疑是對消費者公平交易權的侵害，消費者完全可以依據《反壟斷法》《消費者權益保護法》向汽車企業提出因壟斷造成損失的賠償要求。”

　　“根據《反壟斷法》規定，國家發改委將向壟斷車企開出的罰單數額會是其去年銷售額的1%-10%，相對於車企從中國市場上攫取的超高利潤，這對它們來説不算什麼。”蔣蘇華表示，如果汽車消費者都能拿起法律武器向壟斷車企提出索賠，讓它們得不償失，“這才能讓它們長記性，真正嘗到壟斷的惡果”。

　　●連結

　　洋汽車主動降價

　　7月10日，賓士正式對外宣佈下調配件價格，平均降幅超過20%，涉及賓士主力車型的基礎A、B保養以及配件更換價格等。

　　7月25日，捷豹路虎(中國)發出公告稱，將對旗下幾款路虎車型的廠商指導價格進行大幅調整，降價幅度最大的是攬勝加長版5.0V8SC巔峰版，下降幅度達到30萬元。

　　7月26日，一汽—大眾奧迪正式宣佈，8月1日起下調國産車型的原裝備件價格，其中，奧迪A6L TFSI舒適型2.0升TFSI發動機降價22%，Multitronic無極/手動一體式變速箱降價38%，車身總成降價16%，ABS單元降價25%，平均降幅達20%。

　　8月3日，北京賓士宣佈，9月1日起調整部分維修配件的價格，此次部分維修配件的價格調整將覆蓋賓士全係車型，範圍包括超過1萬個配件。其中，擋風玻璃降價29%，轉向助力泵降價24%，散熱器價格下降16%。

　　克萊斯勒近日也下調了部分産品和零配件的價格，零配件價格的平均降幅達到20%。其中旗艦産品Jeep大切諾基SRT8的價格下調了6.5萬元人民幣，大切諾基5.7L旗艦尊悅版的價格下調了4.5萬元人民幣。