這項措施從數量上保證了新能源車的採購規模。儘管這項措施沒有規定採購範圍為自主品牌，但方案規定了採購新能源轎車的價格，扣除財政補貼後不得超過18萬元。目前，進口新能源車的價格多在30萬元以上，符合這項要求的只有自主品牌車型，例如比亞迪秦插電混動車，扣除國家和地方補貼後，售價僅為12萬元左右。這對自主品牌新能源車又是一個重大利好。

　　在新能源車使用方面，政策也提供了多項便利。《意見》提出，實行差異化的新能源汽車交通管理政策。有關地區為緩解交通擁堵採取機動車限購、限行措施時，應當對新能源汽車給予優惠和便利。改進道路交通技術監控系統，通過號牌自動識別系統對新能源汽車的通行給予便利。此外，在充電設施建設和破除地方保護方面，《意見》也做了系統的規定，充電難將不再是阻礙新能源車發展的障礙。

　　誰是新能源車最大贏家

　　2014年上半年，新能源汽車出現了爆髮式增長。就銷量而言，比亞迪已經成為新能源汽車的最大贏家。數據顯示，上半年比亞迪新能源乘用車市場累計銷量6748輛，其中，純電動轎車e6銷售1391輛，插電式混合動力車秦銷售5357輛。據了解，2014年新能源大巴訂單約5000輛，預計年內交付4000輛。尤其是秦插電混動車，自去年12月份上市以來銷量就迅速上升，僅6月份銷量就達到1055輛，穩坐新能源汽車銷量冠軍的寶座。比亞迪表示，截至目前，秦未交付訂單量超8000輛。

　　從新能源乘用車的銷量構成來看，今年上半年，比亞迪銷售了6748輛新能源乘用車，佔52%。其他品牌新能源乘用車銷售6175輛，佔48%。比亞迪在插電混動轎車市場的業績尤為矚目，上半年，國內銷售插電式混動轎車銷售5538輛，其中比亞迪秦銷售了5357輛，佔插電混動轎車銷售總量的97%，遠遠領先其他品牌。

　　除了比亞迪，北汽、江淮、奇瑞等品牌的新能源車也各有斬獲。統計顯示，在新能源車市摘得果實的企業，都是在新能源車領域長期準備、醞釀已久的選手。持觀望態度的企業基本沒戲。一位汽車國企負責人曾對媒體表示，他們對新能源車的態度是：既不超前也不落後。到目前為止，這家企業的新能源汽車産品還沒有大放異彩。或許，觀望態度是造就這一局面的根本原因。

　　不過，從地域來看，新能源汽車的發展並不均衡。以北京和上海為例，北京的補貼政策只針對純電動車，影響了插電混動車型的銷售。有資料顯示，上半年北京上牌的新能源車為331輛。相反，上海的補貼涵蓋了純電動車和插電混動轎車。上述車型在上海除了享受3萬元的地方補貼外，還可以免費獲得價值7萬多元的專用新能源車牌，同時，區級財政還給予1.5萬至2萬元的補貼。上半年，上海已辦理1436輛新能源私家車免費牌照，2013年這個數字僅為581輛。

　　2013年到2015年，北京設定的新能源汽車推廣目標為3.5萬輛，其中乘用車3萬輛，公共用車5000輛。同一時期，上海的目標是銷售新能源車1萬輛，其中乘用車7600輛，公共用車2400輛。但2014年上半年，北京新能源車的上牌量僅為331輛，上海新能源車的上牌量達到1436輛。從地域來看，上海成了新能源汽車的最大贏家，北京要想提高新能源車銷量，還得從政策方面繼續推進。

　　俗話説，機會總是留給有準備的人，這話用在新能源汽車領域也恰如其分。比亞迪在新能源汽車領域起步很早、長期堅持，積累了大量技術儲備和産品經驗，終於在新能源車春天來臨的時候摘到了更多果子。這既是天道酬勤，也是理所當然。