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農村義務教育經費保障機制改革，有四項主要內容。一是全部免除農村義務教育階段學生的學雜費。二是提高農村義務教育階段中小學公用經費的保障水準。三是建立農村義務教育階段中小學校舍改造的長效機制。四是鞏固和完善農村中小學教師工資的保障機制。新機制是分佈實施的。2005年12月，國務院做出決定，要實行新機制。
2006年在西部農村開始實施。2006年9月1日，在中部地區每個省選一兩個縣開始試點。到2007年，在全國農村地區全面實施免除所有農村義務教育階段學生的學雜費和教科書費。在實行新機制的過程中，中央、地方都增加了投入，保障投入的水準。中央和地方人民政府在明確各級責任，實行經費分擔的基礎上，加大對農村義務教育的投入力度。為實施新機制，2006年到2010年，中央和地方各級財政將累計新增農村義務教育經費2652億。2006年，中央和地方共落實改革資金361億。2007年中央和地方共落實改革資金732億。2007年比2006年又增加了370億。新機制的實施到目前來看是比較順利的，成效也十分顯著。
一是農民的教育負擔得到了減輕。現在中央的惠農政策已經開始顯現，農村群眾非常高興，他們説種地不交稅、上學不繳費，農民得實惠，和諧好社會。
二是農村中小學公用經費保障水準有所提高。實施新機制之後，所有的農村中小學都得到了由財政撥付的公用經費。特別是2007年實行新機制政策調整完善以後，原有的公用經費標準提高了，校長們普遍反映，現在再不用為學校運轉經費發愁，能集中力量和精力抓教學管理工作。
三是教育亂收費行為得到進一步遏制。新機制為從制度上和源頭上遏制亂收費提供了保障，規範了辦學。
四是促進依法治教，提高政府和學校的管理水準。新機制強化了政府對義務教育的責任，提高了政府管理水準和服務品質，同時也促進了學校加強科學管理、民主理財。實施新機制後，嚴格規範了公用經費開支範圍，不僅保證了學校資金安全，還提高了資金使用效益。
新機制實行之後，特別是整個義務教育這幾年發展之後，“兩基”攻堅普遍完成之後，整個學校的校舍條件改善了，安全設施加強了，也都保障了中小學生的安全。今年發生在汶川的特大地震以後，之所以我們的很多中小學生的生命安全得到保障，沒有發生更大安全事故，主要由於兩點。第一點，我們這幾年義務教育發展之後，我們的校舍條件有明顯的改觀，很多的樓都是近些年的工程建設，因此在地震中沒有被毀。有的被毀了也沒有倒塌。第二點，這幾年加強了安全教育，學生有序進行了疏散，沒有發生踩踏等傷亡事故。
與整個農村義務教育新機制相關的部分是從今年9月開始，國務院決定城市義務教育階段免除學雜費。對符合當地政府規定接收條件的進城務工人員隨遷子女，要按照相對就近入學的原則統籌安排在公辦學校就讀，免除學雜費，不收借讀費。在接受政府委託，承擔義務教育任務的民辦學校就讀的學生，按照當地公辦學校免除學雜費標準，享受補助。
對享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務教育階段的學生，繼續免費提供教科書，並對家庭經濟困難的寄宿生補助生活費。目前，免除城市義務教育學雜費的工作進展順利，共惠及2.59萬所城市義務教育學校，2821萬城市中小學生。關於新機制，有些地方做的也很好。比如重慶市在資金使用和各方面安排做得很好，大家可以進行一些採訪。當然全國很多地方都做得很好。
中國網：請介紹一下素質教育中課程改革和大學生思想政治教育的情況。朱慕菊
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