“建議國家抓緊決策,儘快批准‘三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程’立項。”兩會期間,重慶代表團10名代表聯名提交《關於儘早決策建設三峽水運新通道緩解長江航運瓶頸的建議》,呼籲國家抓緊決策,儘早啟動實施,打通長江水運“腸梗阻”。這是重慶代表團第7年關注三峽樞紐水運新通道建設。
長江水運具有成本低、運量大、能耗少、污染輕的比較優勢,對促進川渝及周邊地區經濟社會快速發展發揮了重要作用,是川渝及周邊地區經濟社會發展的重要支撐,但受三峽船閘能力瓶頸制約,水運保障地方經濟社會發展能力降低。
三峽船閘已連續9年超負荷運作,2019年三峽船閘在沒停航檢修的情況下,船舶平均待閘時間達到83.3小時,是3年前的近兩倍。擁堵還造成船舶運營成本大幅上升,週轉效率下降,水運運輸行業營運成本增加約20億—30億元,已由往年12航次左右下降到9個航次左右。
儘管近年來採取了多種積極措施挖掘現有船閘潛力,但現有船閘挖潛最多只能達到1.5億噸左右的能力。根據發改委綜合運輸研究所的最新研究成果,到2035年,預計三峽船閘通過貨物需求將達到2.2億噸以上。
目前,有關鐵路部門研究提出的鐵路分流和翻壩轉運措施只能解決通道問題,不能解決低成本運輸的問題。
記者了解到,國家有關部門已對三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程開展多次論證,項目工程建設在技術上是可行的,建設必要性也得到相關部門、專家的認可。2019年,“三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程”作為抓緊推進前期工作的重大項目寫入了2019年國民經濟和社會發展計劃。
建議提出,鋻於三峽水運新通道建設需要8年多的時間,建議國家抓緊決策,儘快批准“三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程”立項,儘早啟動實施,緩解長江航運瓶頸。
本報記者 雍 黎