浩渺行無極,揚帆但信風。

　　七年前，作為全國第三批自貿試驗區之一，中國（浙江）自由貿易試驗區正式掛牌成立，全域位於舟山。

　　自掛牌以來，浙江自貿試驗區舟山片區始終以“為國家試製度、為開放搭平臺、為地方謀發展”為己任，聚焦油氣全産業鏈為核心的大宗商品投資便利化貿易自由化改革，打造大宗商品資源配置樞紐。

　　受到自貿試驗區的助力，2023年舟山實現地區生産總值突破2千億大關，達2100.8億元，同比增長8.2%，高出全省平均2.2個百分點，增速連續兩年居全省第一，成為長三角地區經濟發展速度最快的地級市之一。

　　“無中生油”“聚氣發展” 跑出舟山加速度

　　作為全國唯一由陸域和海洋錨地組成的自貿試驗區，浙江自貿試驗區從誕生起就堅持走差別化、特色化的路子，聚焦油氣全産業鏈建設，開啟了“無中生油”“聚氣發展”的改革探索之路，更是有了“舟山價格”，跑出了舟山加速度。

　　2020年9月，浙江自貿試驗區在全國率先擴區後，舟山片區繼續聚焦打造大宗商品資源配置新高地。目前，舟山已建成全國最大的大宗商品物流樞紐。去年舟山港域油氣吞吐量1.57億噸，鐵礦石1.84億噸，均居全國第一，保障了我國大宗商品産業鏈供應鏈安全。完成江海聯運量3.2億噸，其中糧食佔全國“海進江”糧食總量65%，覆蓋長江沿線30多個港口，“通江達海”樞紐地位日益凸顯。

　　建成全國最大的油氣儲運、加工和貿易基地，其中浙石化煉化一體化項目總投資1730億元，全部由民營企業投資，建成投産後直接降低了我國PX等基礎化工原料對外依存度20%以上，去年對舟山工業增加值增速貢獻超70%，拉動舟山工業增加值增速全省第一。

　　走進浙江國際油氣交易中心（以下簡稱“浙油中心”），中心墻上的大螢幕上不斷滾動著各類油品交易掛牌行情、産能預售行情等。其作為浙江省政府批准的全省唯一一家專業從事石油化工産品交易服務的交易平臺，是浙江自貿試驗區“一中心三基地一示範區”工程的重要組成部分、長三角期現一體化油氣交易市場建設的主要推動者。

　　2021年6月21日，在上期所低硫燃料油期貨上市一週年活動上，浙油中心與上期所共同發佈了中國舟山低硫燃料油保稅船供報價（簡稱“舟山價格”），作為全國首個期貨價格為定價基礎的人民幣報價機制，中國舟山價格指數體系基本成型。如今，浙江國際油氣交易中心油氣交易額突破1500億元，服務了全國32個省市、自治區3000余家會員企業；舟山保稅船用燃料油加注量達705萬噸，共加注8800艘次，每年途經舟山海域的10萬餘條國際船舶，平均每11條就有1條在舟山加油，國際船加油港排名從原十名以外邁入全球第四。

　　迸發改革活力 制度創新全國樣板

　　七年來，舟山堅持以制度創新為引領，走首創性、差異化改革探索之路。舟山制度創新的首創率和複製推廣率均走在第三批自貿試驗區前列。

　　舟山深化油氣全産業鏈整合化改革獲評全省改革突破獎銀獎，累計形成特色制度創新成果和實踐案例299項，全國首創137項，全國複製推廣32項。

　　在油氣貿易自由化領域，率先實施原油非國營貿易進口、成品油非國營貿易出口等一系列改革。“油氣貿易規範提升”入選全省營商環境優化提升首批最佳實踐案例。

　　在油氣交易體制領域，推動上海期貨交易所入股浙江國際油氣交易中心，“建設長三角期現一體化油氣交易市場”入選全省推進長三角一體化發展最佳實踐。在國際海事服務領域，率先開展保稅船用燃料油經營審批試點，首創跨關區直供等60余項改革舉措，試點開展全國首單海上錨地生物燃料加注、散貨船海上LNG加注業務，成為全國首個具備多種船用清潔燃料海上加注能力的港口。

　　在口岸營商環境領域，建成全國首個船舶進出境無紙化通關口岸，將企業原先需要提交的44類、70余種紙質申報材料全部取消，通關時間從16小時壓縮到2小時。

　　産業驅動重大項目加速落地 地方經濟“快中向好”發展

　　早春時節，登高俯瞰岱山縣魚山島，一座座大型石油煉化設施拔地而起；多個原油、石化産品運輸碼頭一字排開，大型貨輪往來不息……油氣全産業鏈中的重要一環——萬億級石化産業集群在這裡崛起。在這裡，全球規模最大單體工業投資項目、國內煉化裝置中單體規模最大項目——浙石化4000萬噸/年煉化一體化項目高聳屹立。在這裡，每根管道都有自己的身份證。在這裡，每一滴原油都被充分利用。目前油氣、石化産業已經成為舟山第一大支柱産業，推動舟山市實現GDP年均增長8.8%，財政總收入年均增長17.3%，進出口總額年均增長26.4%。

　　舟山在整體上構建“一島一功能”大宗商品資源配置格局。在項目建設方面，目前已經啟動了“一島一功能”首發工程，圍繞石油、天然氣、鐵礦石、糧食、高端蛋白、煤炭、有色金屬等七大類大宗商品和臨港先進製造業，分步推進24個功能島開發建設。並制定了在建、在談及謀劃類100個重點項目清單。目前已建成浙石化煉化一體化項目、新奧LNG接收站、黃澤山油儲基地一期等一批重大項目。

　　在企業招引方面，依託自貿試驗區對外開放平臺，加強與國內外知名企業合作對接，引進沙特阿美、霍尼韋爾、華潤集團等一批世界500強企業，自貿區累計新增註冊企業4.6萬餘家，佔全市新增企業60%以上，為推動舟山經濟高品質發展奠定紮實基礎。

來源： 潮新聞    | 撰稿：鄭元丹 通訊員 黃波    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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