三月春，萬物長。潮起濱海，生生不息。

　　過去一年，紹興濱海新區劃出一條昂揚上升的發展曲線——地區生産總值924.08億元，同比增長8.2%，增速居全省七大新區首位。其中，規上工業增加值383.69億元，同比增長10.6%。

　　2024年，是濱海新區體制機制調整優化的開局之年。濱海新區將堅持以招商引資、開發建設為中心不動搖，敢為善為、圖強爭先，全力打造大灣區強勁活躍增長極、産城融合示範區，奮力向省級新區“第一方陣”邁進，為全省經濟發展作出更大貢獻。

        謀大項目 打好招商主動仗

　　經濟發展的成色如何，關鍵看項目，重點在招引。在這430平方公里的土地上，項目簽約頻頻、喜訊不斷，幾乎平均每十天簽約一個投資額10億元規模的大項目。

　　這些年，一批前景廣闊、帶動能力強的大項目、好項目紛至遝來，支撐起濱海新區核心競爭力的“四梁八柱”。去年，當地新引進10億元以上産業項目32個，其中100億元以上項目2個，50億元以上項目7個。

　　來到2024年，新質生産力正在成為濱海新區高品質發展的“最大增量”。圍繞積體電路、生物醫藥、高端裝備及新能源（新材料）四大主導産業，當地持續向重大項目落地發力，前瞻性佈局人工智慧等未來産業。同時醞釀大動作：新引進10億元以上項目50個，其中100億元以上項目5個——佔據紹興市項目招引目標的“半壁江山”。

　　任務艱巨，如何充分激發招商活力？濱海新區探索實施市場化招商，組建百億規模的新動能産業基金，發揮産業基金、城市更新基金、人才發展基金作用，加強與國內知名投資機構合作，深入推進鄉賢招商、以商招商，持續提高實效。同時成立招商集團，對招商幹部實行“揭榜挂帥”，優化激勵機制，全面激發“搶項目、拼項目、攻項目”的拼搏熱情。

　　把項目招進來是本事，服務好項目建設和發展更見真功夫。

　　為搶抓發展先機、贏得戰略主動，濱海新區高位推進重大項目落地，實現“發展指數”快速攀升。如實行重點項目領導挂聯制度，其中投資222億元的中芯三期一階段項目實現當年簽約、當年落地、當年開工。去年，當地開工重點項目26個，竣工重點項目22個。

　　今年，當地將實施土地要素“2345”工程，加強産業用地空間保障；深入推行工業用地項目“帶方案出讓”、産業項目“拿地即開工”模式，優化項目全生命週期服務機制，對落地企業推行增值式服務。同時堅持招大引強與激發內生投資“雙輪驅動”，加大內生項目培育扶持力度，制定出臺相關扶持政策，鼓勵本地企業轉型升級、二次發展。

平臺賦能 提煉發展含金量

　　探尋區域經濟的發展密碼，不斷提升的産業平臺能級是重要引擎。

　　積體電路、高端生物醫藥兩大“萬畝千億”新産業平臺全年産值突破650億元、350億元，分獲全省考核第二名、第四名；中芯整合（芯聯整合）在科創板成功上市；積體電路、生物醫藥與醫療器械入選省級特色産業集群核心區……2023年，一系列創新創造活力，在兩大“萬畝千億”新産業平臺上競相迸發。

　　區域高品質發展的“領頭羊”再“挑大梁”。今年，濱海新區將實施“萬畝千億”新産業平臺三年行動，繼續做大做強高端生物醫藥“萬畝千億”新産業平臺，力爭平臺産值突破400億元；此外，還將申報培育鈉電及新能源裝備“萬畝千億”新産業平臺，打造新區高品質發展重要增長極。

　　重大開放平臺迎突破，外貿逆勢加速跑。國內首臺“中國製造”噴墨列印設備在紹興綜保區成功出貨、成立紹興綜保區開放型經濟服務聯盟，京東、菜鳥、抖音三大頭部電商平臺齊聚落戶……過去一年，紹興綜保區見證了多個“里程碑”時刻，也交出了一份超預期的“成績單”：全年累計實現進出口值171.3億元，同比增長803.3%，提前約100天完成“百億百強”年度目標。

　　眼下，位於紹興濱海新區袍江片區的鼎捷智創芯泛半導體産業項目正快馬加鞭趕工，預計年底啟動主體建築的驗收工作。作為海峽兩岸（紹興）數字産業合作區建設的重要先導項目之一，項目建成後，將圍繞泛半導體、汽車零部件和智慧製造産業，致力於“智慧製造+工業網際網路”雙輪驅動，助力濱海新區打造成為長三角智慧製造新高地。

　　除了海峽兩岸（紹興）數字産業合作區，更多重大發展平臺加速“生根發芽”。2024年，濱海新區將高標準建設一批承載産業主平臺，打造更多千億、百億園區，為産業發展提供更多大展拳腳的廣闊舞臺。

       創新突圍 點燃人才強引擎

　   如何激發實體經濟的“超能力”？一組數據引人關注：2023年，濱海新區全社會研發（R&D）經費支出佔GDP比重達4.25%，高新技術産業增加值佔規上工業增加值比重達87.5%。濱海新區緊緊抓住新質生産力的核心要素——科技創新，持續積蓄新動能，引領産業高品質發展。

　　圍繞這個“新”字，2023年，當地結出諸多“硬核”碩果：紹興科創大走廊標誌性工程和多個重點項目陸續實施；濱海科技城二期、深檢集團華東總部基地實質性開工建設；共建研究院不斷提能造峰，浙江大學紹興研究院獲批國家自然科學基金委員會青年科學基金項目資助5項；上海交通大學紹興新能源與分子工程研究院成功申報鈉離子電池技術……

　　科技創新，自然離不開人才支撐。這些年，濱海新區圍繞重點産業發展需求，廣聚人才驅動産業創新發展，撬動區域經濟發展“乘法”效應。

　　服務優，則人才聚、産業興。去年，紹興濱海新區高層次人才診療服務中心在紹興文理學院附屬醫院揭牌，為人才提供一站式專屬醫療服務。此外，當地多部門組團式走訪企業，面對面傾聽交流，著力解決人才最挂心、最急切的“關鍵小事”，將服務做到心坎上。

　　為持續優化人才發展生態，濱海新區全面深化人才發展機制改革。去年，“法人舉薦制”入選首批省級科技人才發展體制機制“揭榜挂帥”改革試點；紹興“萬畝千億”新産業平臺産教聯合體入選省級市域産教聯合體培育名單；組建運作全省首家開發區國有人才發展公司，構建“産業+人才+基金+項目+專業孵化器”閉環生態。

　　今年，濱海新區將以人才管理改革試驗區建設為抓手，進一步創新人才招引、評價、激勵、服務等全生命週期服務，探索開放式人才增值服務改革，推行人才積分評價制、人才“即來即評”等特色舉措，高規格打造“三位一體”融合發展示範區。

産城共融 再塑發展新優勢

　　城市對資源的吸附能力，不僅體現在産業的繁榮，還在於配套設施的完善。如何優化國土空間佈局，讓産業空間與城市生活空間相互交融，相得益彰，是濱海新區一直以來努力的方向。

　　攤開濱海新區區域規劃圖，位於瀝海街道的城市副中心板塊格外亮眼。未來社區、金融學院、國科大腫瘤醫院、城市水街……在5平方公里的板塊核心區內，集聚了金融資本、商業中心、優質企業、醫療資源等各方面發展要素。“未來，這裡有望成為杭州灣南翼的連結中樞、杭紹同城産業協作的主戰場。”瀝海街道黨工委書記陳超信心滿滿。

　　近日，位於瀝海街道城市副中心南部的“鄉賢聚落板塊”控制性詳細規劃正式發佈，不僅配備了完善的教育、文化、衛生和商業設施，還將按每百戶不少於20平方米配建養老設施，每百戶不少於25平方米增設托育服務設施規劃進行公共服務配套建設，進一步增強産業、城市和人才的良性互動。

　　新興板塊蓬勃發展的同時，一些傳統片區也在加速轉型升級。

　　這幾年，曾經印染化工企業高度集中的馬海工業區，正向兼具科技感與宜居性的“紹芯谷”華麗轉變。這塊總規劃面積達11平方公里的熱土上，將依託積體電路“萬畝千億”新産業平臺優勢，全力打造“泛半導體+”産業新城。同時通過産業格局重塑、城市框架重構、發展模式重建、空間佈局重整，滾動開發3大功能片區，建設3個創新極核、3條景觀廊道、20個産業社區和4個未來社區。

　　錨定打造中國式現代化市域實踐的騰籠換鳥、産城更新“全國樣本”目標，“紹芯谷”加速乘勢而上。新年伊始，金石三維、夢之墨、海通機器人、先越新材料等産業項目加快落地，接下來，“紹芯谷”還將謀劃十大基礎設施項目，總投資超100億元。

　　從招項目、引産業，到建配套，引人來。眼下，隨著一個個高新技術項目落地成長、一條條城市幹道改造升級、一座座人文景觀煥然一新，年輕的濱海新區正加速蝶變，向著更富生機活力的現代化新城躍變。 

來源： 浙江日報    | 撰稿：辛文    | 責編：陳曉菲    審核：張淵

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