記者走進遂昌縣三仁鄉排前村村民廖建華家中時,正是春雨綿綿的日子。廖建華打開水龍頭,清澈的自來水汩汩流出。“過去我們都是接山泉水用,一下雨水就變渾。現在不一樣了,乾淨的自來水直接入戶。”廖建華説。受益於幾公里外去年完成改造提升的排前村單村水站,排前村和錢村、八羅村3個自然村的800多人都喝上了優質飲用水。
單村水站指的是日供水量低於千噸、供水覆蓋人數少於萬人的小微型水廠。浙江部分群眾居住地遠離城鎮,城市、鄉鎮水廠管網延伸還不能完全覆蓋這些地方,需要單村水站保障供水。
2023年浙江全面啟動農村供水單村水站改造提升行動,推動8828座單村水站改造提升,服務保障人口242萬,確保“一村不落、一人不少”。麗水單村水站總數是3200座,截至目前已開工建設3094座,其中建成完工571座,開工數和完工數均居全省首位。
點滴之水,蘊含民生。麗水單村水站建設是怎樣操作的?給村民生活帶來了哪些改變?日前,記者輾轉麗水各地,探訪這項讓群眾喝上放心水的暖心之舉。
建好水站 讓山區群眾有水喝
趁著前陣子難得的晴天,遂昌縣龍洋鄉西坑裏單村水站改造提升工程加緊施工。這是一個佔地面積200多平方米的小型單村水站,建好後能為周邊西坑裏、上泉苑、吉岱等14個自然村共500余人供水。“水站建好,以後喝水就不用愁了。”正在攪拌水泥的嚴香萍就是附近的村民,幹活特別起勁,她就盼著水站儘快建成。
引山泉水入戶,或者打井抽取地下水,是過去我省部分農村獲取飲用水的主要方式,存在水源不穩定、水質難保障等弊端。
2003年起,浙江先後實施了“千萬農民飲用水工程”“農村飲水安全工程”“農村飲水安全提升工程”“農村飲用水達標提標行動”,農村飲水安全保障水準走在全國前列。但受限于地形、地勢等綜合條件,目前我省農村飲水安全保障仍有薄弱環節,需要加強單村水站建設。
“單村水站的水源基本上來自溪溝堰壩,水少時,水源無法保障;下大雨時泥沙俱下,水渾水黃的現象難以避免。”麗水市農村水利水電管理中心主任吳剛介紹,這一輪改造提升,加強硬體設施建設放在首位。
坐落在大山裏的單村水站。麗水市水利局供圖
2023年,省水利廳下發單村水站建設標準,其中包含標準版和升級版兩套標準。標準版對水源、水站、管網建設,以及供水站風貌、品質監督都有明確的標準。升級版則對水源、水站、管網三方面的建設提出了更高的要求。“按照省水利廳的要求,這一輪改造提升,必須達到標準版。”吳剛介紹,升級版則為各地單村水站的發展規劃了方向。這一輪改造提升,麗水按照超過標準版,努力達到升級版的要求推進。
“這次麗水的總量大、任務重。”吳剛介紹,麗水任務數是3200座單村水站,超過全省三分之一。而且,麗水境內的村莊分佈散、海拔落差大,單村水站建設任務重。此輪改造提升,麗水將新建水站337座、改造提升2863座。
去年7月,遂昌率先編制了《農村單村水站提升改造試點實施方案》,以單村水站為點,溪溝堰壩、水庫、山塘、地下水4類主水源為線,科學規劃構建水網佈局。“有條件的地方,新建一個較大的聯村水站,能夠覆蓋一片。實在沒條件連片的,就對原有的單村水站進行改造提升,配套凈水、消毒等設備,保障群眾飲用水安全。”遂昌縣水利局副局長徐偉軍介紹。
單村水站建設中,水源地建設是一項重要內容。“水站的水源地一般在大山深處,遠離村莊,水站也大都建在村莊附近無人居住的地方,運送物資很不方便。”遂昌縣龍洋鄉幾個單村水站建設的項目負責人湯光田介紹,由於交通不便,地勢不平,很多大型機械無法使用,只能靠人工,“比如西坑下單村水站水源地的蓄水堰壩就建在偏遠的大山裏,連驢都去不了,物料只能靠人工背上去。”
有的村子常住人口很少,但這次單村水站改造提升並未忽略這些村民。
“雖然村裏現在只剩下幾戶人家,但政府還是幫我們的小水站安裝了先進設備。”在遂昌縣應村鄉東陽山自然村,村民肖法林對剛完成改造提升的單村水站讚不絕口。他口中的先進設備,就是去年剛在水站原蓄水池裏安裝的自動化凈水設備,能通過物理沉降等方式有效凈化水質。
東陽山自然村如今只剩下了10余個常住人口。據統計,像這樣零星居住的農村群眾在麗水大約有1.03萬名。對常住人口較少的村莊,麗水按照“一村不落,一人不少”的原則,通過安裝微型自動化凈水設備,確保村民飲用水安全。
管好水站 讓村民喝上放心水
單村水站,三分建、七分管。
管理上的缺失,是過去單村水站的一個弊端。“早年單村水站管理基本實行村建村管。”麗水市農村水利水電管理中心高級工程師丁敏衝介紹,“以前説的管理,更多是停留在保障有水喝的最基本層面,凈化和消毒工藝相對簡單。”
2018年,麗水在全市推行政府出資、全縣統一管理的“縣級統管”模式,有效破解了單村水站管理缺失的問題。專業化的隊伍、制度化的管理,讓這些散落在山野的單村水站有了靠譜的“管家”。
此輪改造提升,對單村水站的管理標準化建設又有了更加全面和細緻的要求。去年出臺的《浙江省農村供水工程標準化管理評價標準》,就包含了管理規範這一大類,其中對管理機構、制度建設、安全生産、管理人員配備、應急預案和供水服務等都有詳細的標準。“單村水站完工驗收時,這一塊內容是必備條件之一。”丁敏衝説。
在松陽縣四都鄉下包村水站,記者跟著管護員葉壽標體驗了一次單村水站管護員的日常巡檢運維工作。
“先看看供水是不是正常,還有電路和各項儀器的運作是不是正常。”葉壽標一邊四處查看,一邊介紹工作內容。確認進出水和設備運作無誤後,葉壽標又從水池裏取了一試管水,開始檢測渾濁度和余氯值。葉壽標拿出隨身攜帶的濁度儀測得濁度為0.45NTU(散射濁度單位,按照國家標準,飲用水濁度不能大於1NTU)。接著,他又向試管裏投入試劑,不一會兒,水就變成了淡淡的紅色。和色卡一比對,得出余氯值接近0.35毫克/升,出廠水濁度、余氯值屬於正常範圍內。
“去年改造提升以來,市裏主管部門對管護工作要求更高更細緻了。”葉壽標介紹,按照要求,每一次巡檢,他都要檢查水質、電路及設備運作情況,還要填寫巡檢臺賬、打掃衛生等。此外,每5天要給消毒機添加一次消毒劑,每個月要巡檢一次水源地。
花費近半個小時,葉壽標完成了下包水站的日常巡檢運維工作。關好門,他又奔赴下一個水站開展巡檢——還有西坑、平田等5個單村水站等著他。
在松陽縣農村飲用水運維中心,有35位和葉壽標一樣的水站管護員,他們負責全縣235個單村水站的日常巡檢工作。
“每個人負責六七個水站的管理,每個水站一般三四天巡檢一次。”松陽縣農村供水統管運維人員李陽春告訴記者。為了確保管理到位,他們要求每個管護員在巡檢結束後不僅要認真填寫日誌,還要用工程相機拍照上傳,“照片都會自動打上日期和經緯度,這樣一眼就能看出巡檢的效果和品質。”
確保有水供應、保障供水安全是管護員工作的兩大核心,加強培訓是提高管護員管理水準的主要途徑。去年9月,麗水市水利局組織了為期5天的培訓班,對50余名農村供水工程基層管理人員進行系統性培訓。“培訓分理論授課和現場考察兩部分,邀請專家講解管理細則和農村飲用水常見指標檢測操作注意事項等。”丁敏衝介紹,一般半年左右,市裏都會組織1次培訓。此外,他們還聯合多部門開展農村供水運作管護員的職業技能競賽,提升基層一線管護員的業務水準。
“水發黃了,或者出水量少了,我們就趕緊電話聯繫他們來處理。”四都鄉陳家鋪村村民鮑菊香説,水站門口的公示牌上標注了管護員的聯繫方式,有什麼情況,打一個電話就行了。一般半個小時到一個小時左右,管護員就能趕到現場處理。
各縣(市、區)出臺農飲水管理辦法,加強管理;市裏不定期組織明察暗訪,確保管理到位,如今麗水已基本實現城鄉居民同質飲水、同質服務。
智慧監管 全面提升服務水準
這一輪改造提升,麗水各地紛紛以數字化管理全面提升農村供水服務水準。
青田建設數字化管理中心,實現全縣農村供水數字化全覆蓋;松陽以數字化平臺為依託,實現全縣單村水站集中控制、調度;龍泉建成農飲水運維中心,通過縣級運管端數字化大屏對全市農村水站進行數字化巡檢……引入數字化監管手段,實現單村水站集中監測控制和管理已在麗水次第鋪開。
“以前偶爾能感覺到水裏有淡淡的漂白粉味道,從去年開始,這樣的情況就沒出現過。”在松陽縣四都鄉下包村,村民何連秀告訴記者,現在的飲用水水質越來越穩定。她不知道的是,這正是引入數字化管理手段帶來的變化。
自來水在凈水處理過程中要添加消毒劑,滅活水中的致病微生物。按照國家規定,自來水在出廠時余氯含量需在0.3-2毫克/升之間。
“雖然在安全範圍內,但是余氯值不穩定,也會直接影響供水品質。”松陽縣水利局農村供水服務中心主任陳松建介紹,余氯值高了,不僅水的口感不好,還會出現大家常説的“漂白粉味道”。如果用於水産養殖,水産的存活率還會下降。余氯值低了,則可能因消毒劑投放不足導致微生物超標。過去,單村水站消毒劑投放都是人工操作,自來水余氯值不穩定時有發生。引入數字化設備解決了這一難題。
“消毒劑的投放量不能一成不變,需要根據用水量、氣候變化等情況隨時調整,這樣才夠精準。”陳松建説。為此,他們引入了一套數字化自動精準加藥設備。該設備的核心控制器能自主採集供水流量等數據,並根據數據的變化實時調整消毒劑加藥劑量。“根據線上自動余氯檢測設備提供的數據看,使用這個設備的單村水站余氯值都保持在正常範圍內,且很穩定。”陳松建介紹,這一輪的改造提升,他們計劃在全縣所有單村水站都安裝這套設備。
數字技術在遂昌的單村水站管理中也大顯身手。
“湖山水廠出廠流量急增,超出正常流量,需馬上處理。”近日,遂昌縣農村飲用水安全智慧管理平臺接到一則預警資訊。隨即,平臺管理員袁麗軍向遠在30公里外的管護員胡兵派發工單。接到通知後,胡兵立即前往供水管網巡查,確定是水管泄漏造成出廠流量急增。確定漏點後,他們馬上組織人員進行搶修,很快就解決了問題。
記者在遂昌縣農村飲用水安全智慧監管平臺看到,單村水站的源水壓力、流量、出水渾濁度、余氯值、PH值等10多項數據一目了然。借助數字化手段,遂昌實現了對單村水站水量、水質等數據進行線上遠端監測。
“無論是新建水站還是改造提升水站,我們要求各地在設計規劃時,就要把確保通電放進去,為下一步數字化管理全覆蓋打好基礎。”吳剛説,這一輪對單村水站的改造提升,對於有條件接入公共電網供電的,採用公共電網供電;對於公共電網供電難度大的水站,結合安裝區域的日照條件及水站設備用電需求通過光電儲能供電。
根據麗水市單村水站改造提升三年行動計劃,到2025年底,麗水全市單村水站建設達標率達到100%,單村水站標準化管理達標全覆蓋,農村供水水質達標率穩定在95%以上,全面保障51.7萬單村水站供水人口飲水安全。
來源: 浙江線上 | 撰稿:黃彥 朱敏 雷曉雲 通訊員 樊宇奇 | 責編:汪傑菲 審核:張淵
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