精準治污、鐵腕執法才能更好地護航綠水青山、藍天白雲。近日,記者從市生態環境局了解到,嘉興在全省首個完成污染源自動監控領域地方立法,彌補了嘉興在污染源自動監控方面規章制度的空白,進一步規範並強化了污染源自動監控的運作管理。
按照國家相關法律的規定,被列入重點排污單位名錄以及實行排污許可重點管理的嘉興企業,都要按相關要求安裝污染源自動監控設備。生態環境主管部門人員可以在手機或電腦上通過浙江省污染源自動監控資訊管理平臺、E企管等平臺查看每家企業的排污情況,一有異常,工作人員立馬能在平臺上看到。
“但是看到了數據異常,明知企業存在違法違規行為,我們卻不能把這作為企業違法的證據,一定要去現場進行‘人工採樣’出現超標才能對企業進行處罰。”市生態環境保護綜合行政執法隊副隊長羊燕春介紹,這不僅浪費了人力物力和時間成本,而且到現場後,一些企業還可能有自己的一套應對之法,導致工作人員到了現場卻找不到證據,而後工作人員需要花費大量時間蹲守或者突擊取得現場證據,才能將有關違法企業繩之以法。
“自動監測到的異常數據成了沒有牙齒的紙老虎,毫無執法效用,這是我們生態環境執法中一個很大的堵點。”羊燕春表示。
國務院印發的《排污許可管理條例》於今年3月1日起施行,其中首次提到“污染源自動監測設施正常運作或者通過有效審核産生的監測數據可以作為排污許可、環境統計等環境管理和執法的依據”。但是對於自動監測數據怎麼樣用於執法、哪些數據可以用於執法仍未明確規定。
為徹底疏通堵點、消除痛點,《嘉興市污染源自動監控管理辦法》明確了自動監控運作管理的具體要求、自動監測數據超標判定依據和應用範圍、涉自動監控環境違法行為的認定情形,真正讓污染源自動監控管理有章可循,有規可依。
“今後我們在手機上都可以看到企業污染物排放自動監控數據,監控到的超標數據能直接作為企業超標排放的證據,將有效遏制企業的違法行為。”羊燕春介紹,為了確保自動監測數據的權威性,前期企業的監測設備都是經過計量認證的,這也確保了數據的準確、有效。而使用過程中,若設備發生故障或者遇上惡劣天氣等不可抗力,企業可按照要求向生態環境部門報備,視情可免於追究相關責任。
據悉,《嘉興市污染源自動監控管理辦法》將於今年9月1日起施行。
來源:讀嘉 | 撰稿:文字記者:姜曉麗 通訊員:黃妙妙 高梅 | 責編:陸姍姍 審核:張淵
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