“這裡環境好離家又近，關鍵是公辦幼兒園收費低。”收到托班的入學通知書，家住尚東名邸小區的二胎寶媽大周笑稱“提前解放了”。“等他入學我就可以安心去上班了。”

　　日前，嘉興經開區塘匯實驗幼兒園揭牌開園，它不僅滿足了嘉興市區城東片區學前教育的需求，而且填補了嘉興經開區2至3歲托育公辦教育的空白，成為嘉興經開區乃至嘉興市首家“托幼一體”公辦幼兒園。

　　這個幼兒園到底有什麼不同？“托幼一體”又將帶來怎樣的變化？讓我們一起來看看——

　　一種全新的設置

　　坐落在風景如畫的長纖塘公園旁，多彩的立面涂裝讓塘匯實驗幼兒園格外顯眼。

　　“整個幼兒園佔地面積6000多平方米，建築面積3500多平方米。”在園長顏曉的帶領下，我們看到這座嶄新的幼兒園不僅戶外活動場地寬敞，而且園內配套設施完善。

　　“我們有12個現代化的班級活動室，還有保健室、感統室、多功能廳、美術室、幼兒閱讀室、建構室、木工坊等多個功能教室，以多元的方式滿足孩子共性和個性的發展需求。”顏曉説。

　　塘匯實驗幼兒園一共有12個班的規模，但與其他幼兒園只有小班、中班和大班三個年級的設置不同，這裡的12班，總共被分成4個年級，分別是托班加上小、中、大班。幼兒園的招生年齡段，也從普通幼兒園的3至6歲的適齡幼兒，向下延伸了一年，拓展為2至6歲的適齡幼兒。

　　“這就是我們托幼一體幼兒園最大的不同。”顏曉説道，在嘉興，個別幼兒園也會以“小小班”的形式，招收2至3歲年齡段的孩子，但這種招收往往並不穩定，“有時候幼兒園學位緊張，‘小小班’可能今年有，明年就取消了。”

　　作為“標配”，從建園一開始就“成建制”設置一個年級，招收2至3歲年齡段的托班，“我在嘉興還沒聽到過。”有著20多年幼兒園工作經歷、從事園長管理工作已經近10年的顏曉説到。

　　“這樣的設置也是我們響應國家最新生養育政策做出的決定。”塘匯街道副主任戚勤峰説，把3至6歲的學前教育向下延伸一年，綜合考慮了很多因素，特別是居民的需求。

　　根據街道的摸底調查，目前，塘匯街道2至3歲的兒童共有100多人，即便家裏有老人幫忙帶孩子，但希望能夠入托的家庭還是達到80%以上。

　　一歲之差的區別

　　從3至6歲拓展到2至6歲，看似只有一歲之差，但不管在顏曉還是戚勤峰看來，卻存在著天壤之別。

　　首當其衝是保育和教育問題。顏曉説，按照目前國家的劃分，3至6歲屬於學前教育年齡段，而0至3歲則更多的是托育管理。“最明顯的區別，就是0至3歲屬於衛健部門主管，3至6歲屬於教育部門主管。”

　　兩個年齡段保教標準也差異明顯。顏曉舉例説，比如在入園後的活動安排上，2至3歲的幼兒要求“每天至少有3小時各種強度的身體活動，其中至少1小時為中高強度活動，每日戶外活動不少於2小時”，而相對應的3至6歲的學前兒童，就僅要求“戶外活動不少於2小時，其中45分鐘自由活動”。

　　顏曉坦言，目前幼兒園教師基本是學前教育專業畢業，他們在校期間的學習，不管是衛生、心理還是其他知識，都是針對3歲以上兒童的。因此，2至3歲幼兒入園後，托班教師的專業培訓，對幼兒園來説，也是非常大的挑戰。

　　戚勤峰則從投入和安全形度感受到差別。目前，幼兒園總投資達到723萬人民幣，他算了一筆賬，如果沒有開設托班，這個投資至少可以節省10%。他舉例説，比如針對2至3歲是兒童平衡訓練的黃金期特點，目前幼兒園專門為2至3歲幼兒創建了感統室，“這間多功能室30平方米左右，裝修和器材配置費用達到了10萬元，比普通多功能室貴了至少30%。”

　　戚勤峰説，為了更好的照顧2至3歲的幼兒，目前幼兒園還加強了托班的人員配置。“每個托班在雖然只有20名小朋友，但配備了2名教師和2名保育員，而小班雖然有30名小朋友，但也僅配備了2名教師和1名保育員。”

　　一套機制的重塑

　　投入大、風險也更高，為什麼還要進行托幼一體的試點？

　　嘉興經開區教文體局局長熊國紅表示，雖然從專業角度來説，3歲以下嬰幼兒照護服務和幼兒園服務屬性不同，但從老百姓角度出發，都是關係著千家萬戶的切身利益。

　　“經過多年的努力，嘉興經開區普惠性學前教育資源有了長足的進步。”熊國紅説，在滿足3至6歲幼兒入園需求的地區，通過支援有條件的幼兒園開設托班，將2至3歲的幼兒納入學前教育體系，可以説是屬地政府和教育部門主動承擔社會責任，更好滿足老百姓民生需求的擔當。

　　試點推進之下，現實探索中的難題也在逐步顯現。在熊國紅看來，目前嘉興經開區的托幼一體試點至少面臨三大困境：教師、教學和保障機制。

　　熊國紅説，開設托班對現有幼兒園教師隊伍提出了更高的專業要求，“除了有教師資格證以外，托班教師還必須進行專門的在職培訓，才能擔當起托班的職責。”此外，2至3歲的幼兒進入幼兒園後，教育的安排、課程的設置等，目前也基本是空白狀態，需求相關部門和教育部門一道共同研究，從而給家長和幼兒提供更專業的托幼服務。

　　最後就是保障機制。因為2至3歲的幼兒不屬於學前教育的範疇，因此，在教育投入的機制上，就沒有生均定額補助經費。而作為公辦幼兒園，也不可能像市場托育機構一樣，按照市場價格收費。“雖然現在托班的經費投入由街道托底，但也需要形成合理的投入保障機制，否則也容易變成不可持續。”熊國紅説。

　　“托幼一體公辦幼兒園是一種全新的嘗試。”熊國紅表示，選擇塘匯實驗幼兒園作為托幼一體的公辦幼兒園試點，也是寄希望於以這個試點為發端，探索出更多的方法和途徑。“接下來，我們將逐步延伸到經開區的其他所有街道，滿足更多老百姓的需求。”

　　（原標題：填補市區公辦托育空白！塘匯這所幼兒園有何不同……）

來源：中國網    | 撰稿：印象塘匯    | 責編：陸姍姍    審核：張淵

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