今年10月，國家對外文化貿易基地建設推進會舉辦。會上，包括杭州在內的新一批12家國家對外文化貿易基地獲得正式授牌。

　　要“讀懂”杭州基地，需要先“跳出杭州看杭州”——

　　什麼是國家對外文化貿易基地？為何此時啟動新一批基地命名？除杭州外，新一批基地還有誰？它們都有何特色？

　　適時之舉

　　其實，國家對外文化貿易基地並非“新鮮事”。

　　公開資料顯示，自2011年起，原文化部先後批准命名了3家國家對外文化貿易基地。在這次授牌的12家基地中，上海和深圳就屬於復核通過的2家基地。

　　時隔多年後，文化和旅遊部、商務部為何要啟動新一批國家對外文化貿易基地命名？

　　中國人民大學文化産業研究院執行院長曾繁文認為，這是深入貫徹落實黨中央、國務院關於推動外貿保穩提質、推動中華文化走出去的決策部署，推進文化和旅遊貿易高品質發展，更好服務構建新發展格局和社會主義文化強國建設的適時之舉。

　　近年來，在黨和國家的重要文件、舉措中，頻頻提及“文化貿易”“文化交流”“文明對話”——

　　黨的二十大報告提出，要“加快建設貿易強國”，“增強中華文明傳播力影響力”，“深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界”。

　　《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》提出，要“創新發展服務貿易，推進服務貿易創新發展試點開放平臺建設，提升貿易數字化水準”、“積極發展對外文化貿易，開拓海外文化市場”。

　　在近期宣佈的中國支援高品質共建“一帶一路”的八項行動中，有“每年舉辦‘全球數字貿易博覽會’”、“舉辦‘良渚論壇’，深化同共建‘一帶一路’國家的文明對話”、“成立絲綢之路旅遊城市聯盟”等具體舉措。

　　在這樣的大背景下，就需要推出更多的舉措，政企攜手共同為提升中華文化影響力、為文化“走出去”、為文化産業高品質發展不懈努力地去推動。而國家對外文化貿易基地的重新啟動命名，就是一項重要舉措。

　　服務平臺

　　那麼，什麼是國家對外文化貿易基地？它有哪些使命？

　　“從功能定位來看，國家對外文化貿易基地本質是文化和旅遊貿易的一個服務平臺。”曾繁文告訴我們，基地最核心的功能是為文化和旅遊貿易服務——

　　圍繞文化和旅遊貿易企業發展需求，基地要針對性地提供國別政策、市場資訊、法律支援、金融服務、人才培養等各項配套服務，通過打造“一站式”服務平臺、構建線上線下一體化服務體系，為企業保駕護航，幫助企業降本增效。

　　杭州基地已初步打造了線上線下一站式綜合企業服務平臺。走進良渚數字文化社區B座2樓，就是線下服務平臺。通過引入海關、出入境、市場監管、人力社保、發改等行政審批與服務窗口，為企業提供一站式線下辦事諮詢、指導、審核和審批服務。

　　線上服務則依託“浙裏辦”“余省心”平臺，開放國家對外文化貿易服務入口，構建專業化線上服務體系，滿足企業出海多元需求。後續該線上服務平臺將聯通杭州全域，其他區域的文化和旅遊貿易企業不用“舟車勞頓”穿越杭城，線上就能“一鍵辦理”。

　　而服務功能之外，國家對外文化貿易基地在一定意義上還具有對外文化輸出、對外文化展示的功能。比如，出於滿足文化和旅遊貿易企業發展需要，基地要提供展覽展示空間、舉辦或組織企業參與貿易促進活動等。

　　根據相關文件，國家對外文化貿易基地承擔著推動文化貿易、旅遊貿易發展的雙重職能。

　　因此，基地建設不能僅關注文化貿易，尤其一些旅遊城市應更積極關注旅遊貿易，注重推動文化“走出去”和旅遊“請進來”，深入推進文化和旅遊貿易融合互促發展，這樣才能更好提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　新的探索

　　經過十餘年探索，此前命名的國家對外文化貿易基地在推動對外開放政策落地、建立産業國際合作渠道、完善綜合配套服務等方面做了大量工作，取得了積極成效。

　　但隨著國際國內形勢發展，特別是進入數字時代後，文化和旅遊貿易的內容和形式發生了巨變，需要更多地方結合實際進行新的探索，提供更多可複製可推廣的經驗。

　　除上海、深圳2家復核通過基地外，此次新命名的10家基地分別是衡水、哈爾濱、南京、杭州、景德鎮、濟南、廣州、三亞、自貢、伊犁。

　　整體來看，此次獲得授牌的城市基本都是文化産業和旅遊産業發展基礎好、文化和旅遊貿易水準較高的城市。從公開資料來看，它們對建設國家對外文化貿易基地的意願、決心和支援力度都比較大。

　　新的探索已在進行——

　　部分基地圍繞服務平臺搭建已經開展了一系列探索和創新實踐。如廣州基地已發佈文化和旅遊對外貿易綜合服務平臺，為粵港澳大灣區文化和旅遊企業提供多元化、多層次、多渠道、全方位的綜合性貿易促進服務。

　　不少基地結合當地特色文化産業，注重差異化和特色化發展。如衡水基地立足樂器文化産業和樂器貿易這一特色優勢，正探索打造高水準的樂器貿易服務平臺；景德鎮基地依託陶瓷文化貿易與“一帶一路”節點城市優勢，正構建促進陶瓷文化創意産業創新發展與陶瓷文化貿易提質增效的示範性服務平臺。

　　還有基地面向數字時代，積極探索對外數字文化貿易服務新路徑。如以數字經濟見長的杭州基地，集聚了一大批數字文化企業，當地多方聯動為數字文化企業産品出海提供專業化服務，加快構建“數字+文化+旅遊+貿易”融合共生發展生態。

　　對新一批基地來説，命名只是開始，未來的探索之路還很長。

來源： 潮新聞    | 撰稿：唐駿垚 周麗艷 金威    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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