“‘過去’掐住我們的脖子，讓我們只能看到某個未來的方向。我們從出生那一刻就能感受到這股力量，於是以為這就是自然，是我們不可分割的一部分，也就很少試著掙脫並想像自己的未來還有其他可能性。”歷史學家尤瓦爾·赫拉利在《未來簡史》裏這樣寫道。

　　未來，不僅是一個時間概念，更代表著重塑，意味著變革，是與過去不一樣的無限可能。

　　5月27日，在高規格的全省共同富裕現代化基本單元建設工作推進會上，浙江第一批28個未來社區正式命名。3年前未來社區建設啟動之時，它們或許還只是一個概念，但共同的名字“未來社區”，讓人們對一種全新的生活體驗充滿想像——以未來為坐標，浙江要對現有的理念、思路方法和體制機制進行一場前瞻性、牽引性、系統性的升級，落地“一統三化九場景”，建設人民幸福的美好家園。

　　如今，走進這些未來社區，在很多個“不一樣”裏，人們感受到，未來已經呼嘯而來。

　　不一樣的生活

　　華燈初上。杭州上城楊柳郡未來社區裏，美好生活的氣息更加濃郁：遊樂區裏洋溢著孩子們的歡笑，架空層裏廣場舞的步伐整齊劃一，健身房裏年輕人揮汗如雨，鄰里客廳裏一對父女沉浸在閱讀中，烘焙店透出溫暖的燈光和誘人的香氣……

　　“生活太方便了！”在遊樂區裏遛娃的吳女士，雖説不清“未來社區”到底是什麼，但卻能真真實實地體驗到，未來社區是不一樣的：

　　在她原來住的社區，托幼、教育、醫療、養老等公共服務配套，大多數在小區外，她必須走出小區去“找”，有些還有點遠，有時還挺麻煩。但在楊柳郡，只要下個樓、不用出社區，就能在“5—15分鐘生活圈”裏，便捷地享受公共服務、鄰里生活、商業配套，公共資源“圍著她轉”。

　　“與傳統社區相比，未來社區給人最直觀的感受，是通過物理空間的營造，將公共服務資源‘主動地’匯集到居民身邊，成為共同富裕現代化的城市基本單元。”省城鄉風貌整治提升工作專班辦公室（省風貌辦）相關負責人告訴記者。

　　在傳統社區建設的思維中，住宅與基礎設施、公共服務是割裂的。但未來社區通過“一統三化九場景”的落地，在規劃、設計、建設全過程中系統性地考量住宅與服務的關係，解決了公共服務資源配置不均衡不合理的現象，從造房子迭代到造生活。

　　首批命名的28個未來社區，在公共服務空間打造和功能提升等硬體建設上，各個可圈可點。像楊柳郡，居民平均年齡35歲，正是“上有老、下有小”的年紀，社區就圍繞居民全年齡段需求，重點打造“生活一張圖”：社區內就有幼兒園和小學，以及幼兒一站式成長中心、青年成長之家和活力老人頤樂學院等；以東西公園、智慧健康站、未來健康屋和養老中心串聯健康場景，居民“小病不出小區，養老不出遠門”；通過空間置換，打造以“鄰里+公益”為核心的800平方米雙層鄰里客廳等；在郡約廣場、商業步行街等空間裏還有鄰里集市，為居民創業提供攤位和服務支撐……

　　如何讓幼有所育、老有所養，是全社會關切的民生熱點。聚焦“一老一小”等群眾急難愁盼問題的系統化解決方案，更是未來社區建設的重頭戲。據介紹，在首批未來社區的“5—15分鐘生活圈”中，托育服務設施、養老服務設施、老年食堂、婦兒服務驛站、智慧健康驛站、24小時無人藥房等方面的配置，都比較齊全。

　　在德清武康街道東部的新豐未來社區，每天中午11時多，社工就來敲68歲的居民夏奶奶家的門。“是社區來送餐了，葷素搭配，味道很好。”讓夏奶奶天天眉開眼笑的，就是新豐未來社區的社區食堂，針對轄區內60歲以上老人，推行疫情下的“第三方製作+城配物聯公司配送+社工送貨到府”的服務模式，老人足不出戶，就能吃上健康餐。在衢州柯城鬥潭未來社區，針對3歲以下嬰幼兒的托幼和遊樂需求，設置了托育點、全齡學習幸福學堂等，減輕家長們的育兒焦慮。

　　未來社區的“生活圈”，不僅能為居民提供更好、更優質的公共服務，還通過政府的資産盤活，實現更優惠的價格，讓服務更具普惠性。如楊柳郡養老服務中心，雖然是由社會化養老機構中大朗頤在運營，但中心主任淦岳琴告訴記者，床位費每月3000元至4000元，對社區居民打六折；護理費每月2000元至6000元，社區居民能打七折，“因為社區給我們免了房租。”

　　“從某種意義上説，這就是‘擴中提低’。”省風貌辦相關負責人表示，這也是未來社區作為“共同富裕城市基本單元”的題中之意。

　　不一樣的鄰里

　　城市化，將村民變成了市民；未來社區，則要把市民重新變為“村民”。

　　在首批28個未來社區裏，守望相助的新型鄰里關係，是它與傳統社區在人的精神塑造上最大的不同。

　　紹興市柯橋大渡未來社區，現轄5個小區、2.5萬多常住居民，其中六成以上不是本地人，還有500多位外籍居民。如何讓大家更加和睦？社區做了一個極具特色的“大渡社區文化”數字化應用，打造“家頭條”“鄰里幫”“文E家”三大文化應用場景，包括“小DO假日樂園”“一起拼多多”“大渡知乎”“共用工具箱”等17個四級任務。

　　每個週末，“小DO假日樂園”就會成為社區裏最“鬧騰”的地方：手工製作、趣味遊戲、農耕體驗、清廉家風主題教育等活動，吸引了社區許多“鐵桿”家長、孩子光顧參與。“家裏線上報名，下樓就能體驗到不同形式的課堂，孩子們玩得開心，我們大人也有了新圈子。”居民王琴開心地説。居民需要縫縫補補、修鞋配鑰匙，社區了解到不少老年居民有這方面特長，於是成立了達人工作室，讓老人可以發光發熱，也為居民提供一份便利。有一手磨剪子好手藝的居民陳百富，每天擺攤，成了社區裏的“達人”。

　　“通過未來社區多跨文化場景落地，社區的文娛活動更加豐富多彩，鄰里關係更加和睦溫暖，居民的社區歸屬感、幸福感和獲得感明顯提升了，精神世界也‘富’起來了。”大渡社區黨總支書記、居委會主任張曉鴻説。

　　未來社區不僅能讓更多人參與到社群生活中，還讓人在社區建設中發揮主動，成為社區真正的主人翁。

　　每天下午4時，杭州市濱江區奧體實驗小學的同學們，沿著畫著藍線的“無憂通學路”，踏上了安全的回家路。“無憂通學路”以繽紛未來社區的五個小區為起點，全長1.5公里，通過硬體、志願者護學、數字雲守護相結合的多維安全保障措施，讓孩子不用家長接送，也能安全上下學。而這個“金點子”，正是在繽紛未來社區的議事大廳裏，被首次被提出，並通過社區的積極落實，成為了全國首條。

　　杭州余杭良渚文化村未來社區裏，有一個家喻戶曉的“陽光議事團”。在黨建引領下，“陽光議事團”由社區、居民代表、法律人士、開發主體、物業五方構成。社區裏涉及公共利益的事情，小到居民養貓、樹木修整，大到漲物業費、劃停車位、疫情防控等，都拿到“陽光議事團”議一議，形成方案後公示徵求文化村“村民”意見並實施。良渚文化村社區黨委書記徐一峰介紹，如果居民有投訴，還可直接通過手機小程式上報，先由物業運營人員判斷和處理，若不能處置可上報社區，社區可選擇直接處理或再上報，居民還能對處理進行評價，形成閉環。

　　省風貌辦相關負責人告訴記者，未來社區的創建，本身就是一個構建新型社區關係的過程。創建之初先調研，發現社區的真正需求；創建過程中不斷徵求居民意見；驗收時評測居民滿意度，滿意度低的不予通過驗收。“未來社區好不好，老百姓説了算。”

　　眾人事，眾人議。這就是未來社區著力打造的“以社區為家、在社區當家”的新型鄰里關係。

　　不一樣的使命

　　未來社區是共同富裕現代化基本單元的三大板塊之一。未來社區，有了最具浙江特色的新使命。“未來社區不只是為本小區服務的，還要擴大影響。”省建設廳相關負責人表示。

　　杭州濱江區西興街道的繽紛未來社區，就是這樣一個率先將未來社區從“盆景”變為“風景”地方。繽紛未來社區屬舊改類未來社區，包括3個社區、覆蓋5個小區。當記者走進繽紛未來社區服務中心，迎面見到一個“笑臉”，正是“一濱辦”的標誌：三個社區的服務事項，在這裡都能辦。

　　西興街道辦事處主任周翔告訴記者，亮點就在一個“跨”字上——將3個社區、5個小區的資源管理打通，通過跨社區聯建、跨部門執法、跨區域物管、跨業態統籌，將“三化九場景”的覆蓋範圍做到了最大化。未來，這種做法還將在整個濱江區鋪開。

　　未來，代表著重塑、意味著變革，未來社區在建設中最難的，但也是浙江最想探索的，是體制機制。

　　譬如，為社區提供的各種服務，是不是一定需要政府的補貼“輸血”？能不能找到可持續的運營模式，激發社區自身的“造血”能力？

　　長興縣的齊北未來社區裏，有一個2016年開業的浙北商業廣場，之前商鋪長期空置，所提供的公共服務也非常有限。在創建過程中，長興縣文旅集團，長租下1.2萬平方米，投資2840萬元，打造百葉龍文體培訓中心，提供大眾性的體育鍛鍊、普惠性托育服務、普惠性素質教育和公益性職業培訓等服務。從去年4月開業到年底，營收約1800萬元，預計今年10月即可收回全部投資。通過統籌運營，浙北商業廣場出租率從2020年不到69%提升到2021年底的93%，資産被徹底盤活，實現多方共贏。

　　也有一些未來社區，在探索通過服務整合，把賠錢的、不賺錢的、賺錢的三類服務統籌起來，實現資金平衡。

　　良渚文化村未來社區成立良渚策略開發運營中心，統籌社區裏文化、産業園、物業、養老等。比如，將玉鳥流蘇一期創業産業園的租金盈利，用於反哺良渚文化藝術中心和隨園養老運營的成本開支，以盈利覆蓋虧損，做到盈虧平衡，持續推動社區有序生長。

　　未來社區也承擔著房地産轉型的使命。“房地産企業成本越來越高，老百姓卻覺得房子品質越來越不行，政府覺得監管壓力越來越大。”省風貌辦相關負責人感嘆，各方主體面臨著怎麼樣去解決房地産轉型的問題。

　　未來社區建設“堅持家園屬性、防止房地産化傾向”，突出探索政府主導、多元參與的新路徑。一方面，全面推行開發商整體參與投建管運一體化模式，鼓勵總承包式綜合運營，全鏈條考慮資金平衡；另一方面，在政府層面土地帶方案出讓，將配置要求納入土地拍賣條件中，實現社區內外居民共用。通過這些方法，引導房地産開發商向城市運營商、生活服務商轉型。

　　就在幾天前，浙江第五批未來社區創建名單對外公佈，186個新項目入庫，至此，浙江未來社區創建項目擴容到467個。浙江的目標是到“十四五”末，未來社區覆蓋約30%的城鎮社區，並形成“浙江經驗”對外推廣。

　　在不遠的未來，將有越來越多浙江人，在不一樣的未來社區裏，追求美好生活的N種可能。

來源： 中國網    | 撰稿：方臻子 孫良    | 責編：盧橋輝    審核：張淵

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