出臺44條政策，支援餐飲、零售、旅遊、運輸等服務業領域困難行業恢復發展，通過減稅降費、免租減租、深化“放管服”改革等措施，提振發展信心……

　　在這個萬物復蘇的季節，浙江桐廬縣一項項紓困解難政策讓桐廬企業感受到了“暖意”。4月27日出爐的一季度經濟數據顯示，全縣經濟實現平穩開局，延續恢復發展態勢。在更趨複雜嚴峻的國內外環境和疫情考驗下，經濟的平穩運作與激勵政策配套實施、紓困助企服務等因素密不可分。

　　減稅降費增活力

　　減稅降費是這幾年的高頻詞彙，其積極意義在於減輕企業負擔、激發微觀主體活力、促進經濟增長。

　　一直以來，桐廬縣積極落實各項減稅降費政策，此次推出的44條支援服務業恢復發展政策中，有延續服務業增值稅加計抵減、繼續實施小微企業普惠性稅收優惠、進一步加大增值稅留抵退稅、對困難企業減免部分稅收等近10條稅收優惠政策，讓企業有了實實在在的獲得感。

　　4月恰逢第31個全國稅收宣傳月，縣稅務局圍繞“稅收優惠促發展 惠企利民向未來”主題，緊密結合“便民辦稅春風行動”，借助各種傳播媒體，深入宣講解讀新的組合式稅費支援政策，讓“好政策”應知盡知，深入人心。

　　“新政策聚焦服務業等受疫情影響較大的特殊困難行業，精準滴灌，助力企業‘輕裝上陣’。”日前，當縣稅務部門幹部到府宣傳服務業紓困扶持的新政時，全國勞動模範、桐廬縣萬里公交有限公司常務副總趙永紅説。

　　為了促進服務業領域困難行業紓困發展，國務院常務會議審議通過2022年全年將繼續實施公共交通運輸服務免征增值稅政策。

　　作為一家提供公共交通運輸服務的企業，桐廬縣萬里公交有限公司正是此次新政的受益者。新政落實後，可為企業節省一大筆稅費，切實減輕了企業資金壓力。

　　縣稅務部門為促進公共交通運輸業優惠政策落實落地，充分發揮稅收大數據作用，組織幹部靠前服務，精準對接縣域範圍內提供公共交通運輸服務的納稅人，開展“一對一”專項輔導，詳細講解政策規定，細心指導電子稅務局操作，確保納稅人懂政策、會開票、順利享受政策“紅利”。

　　桐廬瀟灑計程車有限責任公司也是第一時間享受優惠政策輔導的企業之一。公司法人吳建輝坦言，近幾年企業面臨的困難因素較多，但國家一系列退稅、減稅、緩稅政策，為企業雪中送炭，僅去年一年公司就享受增值稅減免29.86萬元，今年還能享受免征增值稅優惠政策，鼓舞了企業發展信心。

　　同樣享受到免征增值稅優惠政策的企業還有很多。從4月1日起，增值稅小規模納稅人適用3%徵收率的應稅銷售收入免征增值稅。全面落實新政後，桐廬預計將有4萬餘戶企業受益。

　　減稅降費政策大大激發了市場主體的活力，提振了市場信心。今年確定實施的組合式稅費支援政策重點聚焦製造業及中小微市場主體，體現保穩定促發展、助紓困增活力、促創新強動能的目的。

　　杭州立山皮件有限公司負責人潘愛芳表示，2021年的減稅降費紅利有效緩解了企業的資金壓力，幫助企業渡過難關。今年實施新的組合式稅費支援政策優惠力度更大，受惠面更廣，為企業發展注入了“強心劑”。

　　“為積極貫徹‘應收盡收、應退盡退、應享盡享’的工作理念，我們成立了減稅辦，確保各部門間互聯互通，協同高效。同時創新推出‘稅惠碼’，即《組合式稅費支援政策匯總》二維碼，推進稅惠政策‘碼’上學。”縣稅務局黨委書記、局長葉發貴介紹道，組合式新政策分稅種呈現，條目清晰，有針對性地“精準滴灌”到市場主體，確保優惠政策直達快享。

　　響應減稅降費號召，桐廬還發佈了《關於做好桐廬縣各單位減免服務業小微企業和個體工商戶房屋租金工作有關事項的通知》，全縣各行政事業單位、鄉鎮（街道）、縣屬各級國有全資、國有控股及國有實際控制企業（包含行政事業單位下屬國有企業、鄉鎮街道下屬國有企業）積極行動，在對外出租經營性房産中，用於服務業小微企業和個體工商戶從事生産經營活動的，主動與承租方聯繫，按政策給予2022年免除3個月租金、再減半收取3個月租金的優惠。

　　與此同時，增值稅留抵退稅擴大了退稅對象、放寬了退稅條件；按照國家授權上限，頂格減徵“六稅兩費”……一條條惠企政策，如同一粒粒“金種子”，乘著春風，在春江大地上播撒開來。

　　靠前服務暖人心

　　今年以來，桐廬縣開展的“助企開門紅”“三服務”走訪慰問進企業、就業直通車等系列活動，聚焦“需求導向”“雲上線下”“分類幫扶”等重點要素，解決企業實際困難。

　　3月9日，縣發改局助企服務小分隊走進浙江艾羅網路能源技術股份有限公司和浙江天松醫療器械股份有限公司，開展企業上市服務。

　　“我們將緊盯重要時間節點，加強與上對接溝通，為企業完成上市輔導驗收以及順利報所提供有力支撐。動態了解企業上市進程中存在的困難，及時予以協調解決。”縣發改局黨委書記、局長陳彬與企業主溝通道。

　　4月26日下午，在券商（開源證券）內核團隊進駐浙江天松醫療器械股份有限公司開展實地核查之際，縣發改局黨委委員、副局長鄭磊攜金信科專程赴企業開展上市服務。

　　“政府部門一趟趟到府服務，協助我們推進上市有關手續，服務很貼心，舉動很溫暖。”天松醫療器械董事長徐天松感慨萬分。

　　同樣，縣經信局在“助力解難題”活動，持續堅持問題導向、企業滿意導向，積極深入企業，面對面了解企業負責人的訴求，實打實幫助企業解決難題，對企業訴求現場給予答覆解決；對企業發展過程中的困惑，把脈問診開出良方。

　　為進一步幫助企業紓困解難，縣科技局加快兌現科技專項資金。

　　“4月9日晚，根據‘能兌盡兌’要求，縣科技局緊急啟動科技創新政策‘馬上兌’工作，于4月10日上午將第一批科技創新政策‘馬上兌’上線親清線上平臺，企業可以一次不跑就實現助企獎補資金一鍵直達。”縣科技局相關負責人介紹道。

　　這批“馬上兌”資金總額6320萬元，4月10日已完成兌付。兌付對象為2021年度新認定和重新認定的國家高新技術企業、市雛鷹計劃企業、省科技型中小企業，省市研發中心和列入省級新産品試製計劃的企業、取得成果等級證書的企業等。

　　強調速度、保證力度的科技創新政策“馬上兌”，彰顯出建立親清政商關係和優化營商環境大背景下政府部門的擔當有為，為桐廬縣科技型企業應對疫情穩健發展注入了強心劑。

　　5月6日，縣科技局還組織浙江大學孫暉、金向東兩位教授及浙大電氣工程學院研究生一行7人赴杭州裏德通信有限公司、杭州泛亞衛浴有限公司進行面對面技術對接服務。

　　在杭州泛亞衛浴有限公司，浙大教授孫暉、金向東與企業負責人溝通了解了企業目前的研發進展、生産現狀、産品情況等，面對面為企業“把脈”，對如何搭建合作交流平臺和進一步深化合作進行了探討交流。浙江大學授予杭州泛亞衛浴有限公司“浙江大學研究生教育實踐基地”稱號。

　　實施企業職工醫療保險費，住房公積金，水、氣費等費用緩繳，對企業而言，也是實實在在的減負。44條政策禮包中明確，對受新冠疫情影響，經營發生嚴重困難，不能按照當地最低職工工資標準發放職工工資的服務業領域困難企業，可向當地稅務主管部門申請緩繳職工基本醫療保險費單位應繳納部分，緩繳期限最長不超過3個月。緩繳期間參保職工按政策規定應享受的醫療保險待遇不受影響。

　　深化“放管服”改革，桐廬縣積極推行政府採購領域，提升供應商參與政府採購便利度，進一步降低供應商交易成本。同時，瞄準政府採購難點痛點堵點，從政策設計層面加大對中小企業參與政府採購招投標的支援力度，促進中小企業發展。

　　“越是在困難時刻，越要堅定信心。”在經濟形勢依然複雜的大環境下，政企同心、攜手共進，必定能克服困難，穩步邁向經濟高品質發展。

來源：中國網    | 撰稿：汪傑菲 通訊員 方麒雲 吳麗麗 趙芬 何曉 文/攝    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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