記者近日從廣東省衛健委獲悉，從5月1日起《廣東省衛生健康委生育登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）實施。《辦法》明確了生育子女無須再審批，實行全口徑生育登記制度，並在登記流程、辦理材料和辦理時限等方面更加優化、更加便民。

　　生育登記憑證僅作為人口監測的工作手段

　　《辦法》明確了登記的性質與內容，體現便民惠民理念。記者發現，《辦法》將“生育登記證明”更改為“生育登記憑證”，並明確了“生育登記憑證是辦理機構為登記人辦理生育登記時出具的憑證，不作為相關生育行為是否符合《條例》的依據”，強調了生育登記的中立性和客觀性，僅作為人口監測的工作手段，而不再成為制約群眾生育的工具。

　　同時，為實現出生人口監測工作的全覆蓋，及時掌握群眾的生育意願，對辦理生育登記的登記主體，在保留以往好的經驗做法基礎上，也作了拓展。一是延續了未婚生育人群可以辦理生育登記的規定；二是不限定登記主體的戶籍，在本省居住的外省戶籍人口均可辦理生育登記；三是不限定辦理生育登記的孩次，不管是三孩以內還是三孩以上，均可以辦理生育登記；四是不限定辦理的地點，不管是戶籍地還是現居住地，均可以辦理登記登記。

　　取消審批事項，對生育行為統一施行登記服務

　　另外，《辦法》還取消了審批事項，凸顯法定義務。據記者了解，在“三孩生育政策”實施前，符合原《條例》規定的再生育條件的人群，也需要經過審批後才能生育。新《條例》實施後，徹底改變了之前的生育登記和再生育審批管理模式，對所有生育行為統一施行登記服務。《辦法》規定的生育登記屬於法定的行政登記，“凡生育子女的，均應辦理生育登記”。生育登記一般應在子女出生前辦理，未及時辦理的在子女出生後也可補辦。辦理機構也要及時轉變工作理念，從過去的審批管理轉變為提供登記服務，方便群眾，服務群眾。

　　優化辦理流程，提供便民惠民服務

　　《辦法》的實施將進一步優化辦理流程，提高生育登記效率。據了解，在生育登記時，身份證或戶口簿之外的證件或材料均無需再提供，也不允許各地自行增加其他諸如懷孕證明等材料。在辦理的過程中，生育登記辦理平臺加強政務數據共用，登記人相關證件大多數情況均可直接調取電子證照，免予手動提交，最大幅度減少群眾提交的資料。

　　實施登記時，就近便民。在辦理地點上，規定了“登記人可在戶籍所在地或現居住地辦理生育登記”。而且在完成辦理生育登記後同時生成《生育登記憑證》電子證照，方便群眾在辦理其他事項時可以直接調用《生育登記憑證》的電子證照。

　　為便民惠民的服務，具備網上辦理條件的地區，都要推廣實行網上受理、網上辦理、網上反饋，實現辦理進度和辦理結果網上實時查詢；暫不具備網上辦理條件的地區，要通過多種方式提供全程線上諮詢服務，及時解答群眾疑問。

來源：澎湃新聞    | 撰稿：    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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