《浙江省美麗城鎮集群化建設評價辦法》近日發佈，成為全國首個小城鎮集群建設評價辦法。

　　大眾關注的是，這些美麗城鎮建設會給共同富裕帶來哪些促進？將盛裝哪些經濟脈絡、文明要素的內涵？“集群化”是不是“美麗城鎮”簡單的升級版？

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　　在解讀美麗城鎮建設的作用時，浙江用這樣的語言：經過兩年多的美麗城鎮樣板培育，小城鎮在承接城市、帶動鄉村方面的樞紐作用日益凸顯，鎮與鎮之間出現了初步的設施共用、産業協作與綜合治理，美麗城鎮也從單兵作戰向集群發展方向邁進。

　　鋻於此，浙江省美鎮辦提出“集群化創建與生活圈優化行動”，2022年啟動32個美麗城鎮集群化案例培育工作，同時編制了《評價辦法》。

　　這算是一次延伸，是對以往美麗城鎮建設內涵的一次深挖。

　　政府的任何一項工作基本都與民眾生活工作有關聯，都應該與未來經濟、民眾生活向好為基點。美麗城鎮及其集群化建設自然不會例外。

　　對於浙江人來説，“美麗城鎮”一詞早已不陌生。“美麗城鎮”建設的內涵到底是什麼？又應該如何去打造？

　　這個初始就已經有了明確的定位：在環境上下功夫、生活上做文章、産業上深發展、人文上重挖掘、治理上求突破。就是説，浙江要從“形”到“魂”書寫新時代“小城故事”，致力於打造“環境美、生活美、産業美、人文美、治理美”的新時代美麗城鎮。

　　這顯然是一次城鎮從外表到“內心”的蝶變。而集群化建設則是在更大的視野裏佈局“大美浙江”。

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　　回顧歷史，2016年，浙江省啟動小城鎮環境綜合整治行動。

　　當初主要目標就是要破解小城鎮面臨的快速工業化和城鎮化帶來的環境“臟”、秩序“亂”、設施“差”等問題，對全省1191個小城鎮實施全域整治行動。

　　通過加強規劃設計引領，整治環境衛生、城鎮秩序、鄉容鎮貌，讓小城鎮環境、功能全面改善。美麗環境轉化成美麗經濟，美麗經濟帶來美好生活。

　　設想的目標是：到2020年，在1000個左右小城鎮高水準全面建成小康社會的基礎上，100個左右小城鎮率先達到美麗城鎮要求；到2022年，300個左右小城鎮達到美麗城鎮要求，其他小城鎮達到美麗城鎮基本要求。

　　“美麗城鎮”建設是浙江小城鎮環境綜合整治取得階段性成效後的新目標，它著眼高品質發展、競爭力提升、現代化建設，努力建設功能便民環境美、共用樂民生活美、興業富民産業美、魅力親民人文美、善治為民治理美的美麗城鎮，形成城鄉融合、全域美麗新格局，為建設美麗中國提供浙江樣板。

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　　“美麗城鎮”開始被融進“美麗浙江”建設，內涵和品質有了更深的挖掘。而集群化則要在數百個美麗城鎮打造成功的基礎上，尋求城鎮建設更廣闊的空間和更有助於推動共同富裕的內涵。

　　推動美麗建設由城市向農村、城鎮延伸，立足美麗生態、催生美麗經濟、共創美好生活。最終，浙江成為全國唯一實現小城鎮全面、全域環境整治的省份。

　　無疑，美麗城鎮建設不是小城鎮環境綜合整治的升級版。小城鎮整治側重環境治理，是在“形”上做文章，美麗城鎮建設則把視野從城鎮內部放大到城鎮作用上，更多地在“魂”上做文章，從而構建新型城鄉關係。

　　最重要的是，它能更好地承接城市的人口、産業和功能轉移，深入推進新型城鎮化，成為浙江省推進建設的重要支點；而從面向鄉村的角度看，它是鄉村振興戰略的總伺服器、總引擎，是鎮村生活圈的中心。

　　現在的這個“美麗城鎮集群化建設”，重點開展跨鎮村共保區域生態、跨鎮村共聯基礎設施、跨鎮村共用優質服務、跨鎮村共構産業生態、跨鎮村共塑城鄉風貌、跨鎮村共創特色品牌、跨鎮村共建智慧場景等。

　　目的就是：美麗城鎮從單兵作戰向集群發展方向邁進。“集群化創建與生活圈優化行動”由此拉開帷幕。

　　“整體大美、浙江氣質”也要在這一批“美麗城鎮”及其集群化建設中的體現出來，生活在其中的民眾會在內涵、外延都涉美的生態中，幸福指數得到不斷的提高。 

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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