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應合盡合 能簡則簡 杭州出臺15條舉措激發市場主體活力
浙江新聞客戶端 · 辛文 | 發佈時間2022-04-15 07:38:42    

   如何更好幫助市場主體克服疫情影響、激發創新創業活力?

  結合杭州國家營商環境創新試點工作,4月14日,杭州市市場監管局出臺《關於優化監管服務舉措激發市場主體創業創新活力的若干意見》(以下簡稱“優化監管服務15條”),通過進一步降低市場主體辦事成本、減輕經營負擔,為企業提信心、增活力。

  “應合盡合、能簡則簡,降低市場主體的行政成本、時間成本等,是這次舉措的特點之一。”杭州市市場監管局信用監管處工作人員施悅來舉例介紹,今年企業年報“多報合一”系統又進行了升級,首次實現與稅務部門互聯互通。

  記者了解到,升級後的系統已于3月28日上線。杭州隱塑醫美科技有限公司是第一批“嘗鮮”的企業之一。“只要登錄一個系統,填寫一份年報,一鍵可以發送給多個部門,方便了很多。”該公司負責年報人員沈卓敏説,這是實實在在站在企業角度實施的改革舉措。

  除升級企業年報“多報合一”外,“應合盡合、能簡則簡”的舉措還有實施準入準營“一件事改革”,今年將覆蓋餐館經營、食品銷售、開設旅館等高頻辦事行業;推進企業分支機構、連鎖門店資訊變更“同城通辦”,實行就近辦理、集中辦理;實施市場主體住所(經營場所)登記申報承諾制改革,無需再提交住所(經營場所)證明材料……

  今年以來,受到多輪疫情的影響,不少市場主體的生産經營活動面臨困難。“優化監管服務15條”中的多項舉措,其目的便是幫助市場主體渡難關。

  完善市場主體歇業備案創新和政策配套便是其中之一。“3月4日開始,受到疫情影響的企業和個體工商戶可以申請在一定時期內歇業,最長不超過3年。”杭州市市場監管局綜合規劃處處長阮柏江告訴記者,如果市場主體未申請登出也未正常經營,監管發現後就會被列入異常名錄,嚴重者還會被列入失信名單。“這讓市場主體在經營和登出之間多了一個選擇。”

  為更好地落實中央、省市減稅降費舉措,杭州正不斷健全完善涉企違規收費發現處置機制,今年將對水電氣公用事業、行政審批仲介、行業協會商會、商業銀行等行業和領域開展涉企收費專項整治。

  “這些領域屬於違規收費易發多發、企業反映強烈、問題較為突出。”杭州市市場監管局綜合執法隊副隊長方亞春舉例介紹,不少商場、二房東會截留返還的降費資金,這樣終端的市場主體就不能真正享受到中央、省市的降費政策。此外,2023年底前,杭州市場監管系統技術機構減半收取餐飲住宿企業檢驗檢測費。

  杭州是一座創新創業之城,新業態在這裡迅速成長。面對生機勃勃的新業態,如何與時俱進地監管與服務,是一個新課題。在“優化監管服務15條”中,杭州也出臺了針對新業態的監管和服務舉措。

  目前,在杭州的商場、公園,自動販售機隨處可見,為市民提供著便利購買的服務。在風險可控基礎上,杭州將向自動制售設備、無人售貨商店等新業態的經營者提供第二類醫療器械(無冷鏈儲運要求)零售經營備案、食品經營許可或備案服務。

  此外,杭州還將探索社區團購等新業態創新監管改革,推進“綠色直播間”創建,規範發展直播電商、平臺經濟、共用經濟和流量經濟;加大對新業態就業群體的關心關愛,今年將出臺《杭州網路餐飲外賣配送監督管理辦法》。

  “我們希望將改革舉措擴展至更大受益面,惠及更多市場主體,讓更多市場主體享受到政策紅利。”杭州市市場監管局副局長馮世聯説。

來源:浙江新聞客戶端    | 撰稿:辛文    | 責編:俞舒珺    審核:張淵

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