近期全國多所學校出現聚集性疫情，暴露出了一些學校在疫情防控中仍然存在薄弱環節。為進一步科學指導各級學校和托幼機構做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實校園主體責任，有序落實常態化防控與應急處置措施，組織專家認真梳理了當前校園疫情防控常見風險點，根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和當前疫情形勢需要，對此前相關技術方案進行修訂調整，形成了《高等學校新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）》《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）》和《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）》。

　　修訂後的三版技術方案，在進一步強化常態化疫情防控管理要求基礎上，增加了校園常態化監測預警，細化完善了出現疫情後的應急處置措施和衛生保障要求。調整情況主要有：

　　一是強化常態化疫情防控管理要求，根據不同學校環境和師生來源特點，針對性落實校園出入管理、師生員工管理、重點場所和區域管理、環境衛生整治、校內個人防護等措施，著力防範疫情輸入校園；

　　二是增加校園常態化疫情監測預警，及時監測疫情形勢變化，嚴格實施人員健康監測、體溫檢測、晨午檢和因病缺課缺勤追蹤登記等措施，定期組織師生員工開展核酸檢測抽檢。如所在縣（市、區、旗）發生疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，提高核酸檢測抽檢比例，鼓勵增加抗原檢測，加強學校疫情早發現力度；

　　三是細化完善疫情應急處置要求，如校園出現疫情後，要立即完成常態化和應急機制轉換，做好傳染源控制和管理、風險區域與風險人員劃定管控，有序落實封閉管理、人員轉運、核酸檢測、健康監測、環境消毒和垃圾處理等，確保最短時間遏制疫情傳播蔓延；

　　四是對適齡人群疫苗接種工作提出要求，堅持知情、同意、自願原則，鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應接盡接，推進符合條件的18歲以上目標人群加強免疫接種；

　　五是強調做好師生員工人文關懷和服務保障，加強疫情防控期間宣傳引導和心理疏導，及時回應師生員工合理訴求和關切；

　　六是強調校園疫情防控的督導檢查和風險排查，相關部門安排專人定期檢查評估，確保學校疫情防控各項措施落到實處。

高等學校新冠肺炎疫情防控技術方案

（第五版）

　　為指導高等學校做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實校園防控主體責任，有序落實常態化防控與應急處置措施，根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和當前疫情形勢需要，對《高等學校新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》進行修訂，形成本版方案。

　　一、開學前

　　（一）學校的準備。

　　1.重視開學準備。學校根據疫情形勢和所在地疫情防控政策要求，加強學校疫情監測綜合分析和風險研判，做好新冠肺炎和學校常見傳染病預防工作，科學制定開學工作方案，師生員工和學校公共衛生安全得到切實保障後，週密安排師生返校，安全有序推進開學工作。

　　2.落實“四方責任”。嚴格落實轄區黨委和政府屬地責任、行業部門主管責任、學校主體責任、師生員工自我管理責任。高等學校黨委書記和校長是學校疫情防控工作第一責任人，全面負責學校疫情防控的組織領導和責任落實，提前有序做好開學前學校疫情防控各項準備。

　　3.完善聯防聯控機制。教育行政部門與衛生健康部門、疾控機構加強指導，推動學校與疾控機構、就近定點醫療機構的溝通協調，爭取屬地政府與轄區內高校建立“包聯制”，配合屬地積極開展聯防聯控。衛生健康部門、疾控機構提供專業指導和人員培訓，形成教育、衛生和學校、家庭、醫療機構、疾控機構“點對點”多方協作機制、監測預警機制與快速反應機制，做到業務指導、培訓、巡查全覆蓋。教育行政部門安排專人定期檢查評估，開展專項風險排查，確保每項措施落到實處。

　　4.細化防控方案。學校防控骨幹應熟悉掌握當地防控要求、防控方案、醫療服務預案，根據疫情防控形勢和師生來源特點，完善常態化疫情防控方案，細化各項防控措施，做到任務明確、責任到人。校醫院（醫務室）等應發揮與疾控機構、醫療機構的紐帶作用。

　　5.完善應急預案。高校開學前與屬地醫療機構、疾控機構和公安機關等做好對接，健全學校疫情處置機制，週密部署、聯動高效做好應急預案，做到“點對點”“人對人”。針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練，確保一旦發生疫情，應急預案各環節能快速響應，應急措施到位，以最快速度落實隔離、轉運、流調、封控、治療、健康監測、資訊發佈、線上教學、輿情監測、人文關懷、服務保障等。

　　6.做好防疫儲備。提前做好口罩、消毒劑、洗手液、非接觸式測溫設備等防疫物資儲備。在學校內或周圍具備隔離條件的賓館設立臨時留觀室，位置相對獨立，必備物資齊全，操作流程規範，值守人員合格，以備人員出現疑似症狀時立即進行暫時隔離，用於隔離的空間和房間數量應儘量充足。加強學校衛生管理員、宣傳員等校園防控隊伍建設。安排專人負責學校衛生設施管理、衛生保障、監督落實等工作。

　　7.徹底整治環境。對校園實施全面環境衛生整治，加強對冰鮮冷鏈物流的監控和管理，保障飲食和飲水安全。對教室、實驗室、會議室、食堂、宿舍、圖書館、體育館、公共衛生間等場所進行徹底衛生清潔消毒、通風換氣、垃圾清理。對校園內使用的空調通風系統和公共區域物體表面進行清潔和預防性消毒。

　　8.加強教育培訓。通過各種媒體等途徑，全方位開展新冠肺炎防控知識宣傳教育，引導師生牢固樹立“自己是健康第一責任人”意識。對高校黨政領導幹部、師生員工開展新冠肺炎疫情防控法規和制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。

　　9.做好資訊摸查。建立覆蓋全體師生員工的健康監測制度，全面摸查、準確動態掌握在校師生員工的健康狀況、新冠病毒疫苗接種情況以及近期行程等資訊，擬定師生員工返校方案，精準施策，做到“一校一策，一人一檔”。

　　10.推進疫苗接種。符合接種條件的師生員工的新冠病毒疫苗接種做到應接盡接。符合條件的18歲以上目標人群進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種，不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種。

　　（二）師生員工的準備。

　　11.報備健康狀況。開學前連續14天每日監測體溫以及新冠肺炎相關症狀，記錄健康狀況和活動軌跡，將健康碼、行程卡如實上報學校，配合學校做好開學入校健康檢查。

　　12.落實返校要求。及時掌握學校各項防控制度及本地和學校所在地的疫情形勢、防控規定，掌握個人防護與消毒等知識和技能。學校正式確定和通知開學時間前，學生未經審批原則上不得提前返校。確需返校的，應履行報批程式。

　　13.實施分類管理。跨省區返校的高校師生員工開學前需持48小時內核酸檢測陰性證明，途中做好個人防護，到校後根據當地防控要求可再分批進行核酸檢測。境外師生員工未接到學校通知一律不返校，返校時按照我國相關政策要求接受管理。

　　二、返校途中防護

　　（一）返校途中要隨身攜帶足量的口罩、速幹手消毒劑等個人防護用品，全程佩戴好口罩，注意衛生，做好防護。

　　（二）在公共交通工具上儘量減少與其他人員交流，與同乘者儘量保持距離，避免聚集。做好手衛生，儘量避免直接觸摸門把手、電梯按鈕等公共設施，接觸後要及時洗手或用速幹手消毒劑等進行清潔處理。

　　（三）返校途中身體出現疑似症狀，應當主動報告，及時就近就醫。在機場、火車站以及乘坐飛機、火車等公共交通工具時，應主動配合工作人員進行健康監測、防疫管理等。

　　三、開學後

　　（一）學校管理要求。

　　1.落實主體責任。壓實學校傳染病防控主體責任，嚴格落實常態化疫情防控各項措施，細化完善傳染病防控工作方案和應急處置方案，落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺課（勤）追蹤登記制度、復課證明查驗制度等要求和防控措施。

　　2.嚴格日常管理。依託學校、院（係、部、處等）、班級三級公共衛生工作網路，每日掌握師生員工動態，做好缺勤、早退、請假記錄。全體師生員工非必要不前往中高風險地區。對因病缺勤缺課師生員工，堅持密切追蹤診斷結果和病情進展。加強新冠肺炎相關症狀、流感等季節性常見傳染病的監測、分析、預警、處置。經常性開展防疫培訓、檢查排查，將疫情防控作為學校日常管理的重要內容。

　　3.加強校門管理。全面把控進出校園通道，做到專人負責、區域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。所有人員入校時嚴格核驗身份、測量體溫、查看健康碼和行程卡，所有人員健康碼、行程卡和體溫正常、佩戴口罩方可進入。

　　合理設置快遞收發點，加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，加強冷鏈食品包裝、國內國際郵件預防性消毒。積極運用資訊化手段，實施便捷的進出校門管理機制。全面排查出入校漏洞，重點檢查圍欄損壞處、綠植圍擋處、矮墻等人員可通過又無人看管的區域，及時修繕、堵上漏洞。

　　4.加強公共場所管理。落實校園內公共區域衛生管理制度和消毒制度。校園垃圾日産日清，並做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。使用空調時應當保證空調系統供風安全。疫情期間，增加對公共區域開關面板、水龍頭、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校內大型建設施工現場實行閉環管理，施工人員與校園實現物理隔離。

　　5.加強食堂衛生管理。落實《教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號）要求，食堂餐桌安裝隔板，錯峰就餐，引導人員保持安全距離。建立就餐、清潔消毒等食堂衛生管理臺賬。嚴格執行食品進貨查驗記錄製度，原料從正規渠道採購，保證來源可追溯。

　　做好就餐區域桌椅、地面及餐（飲）具和炊具的清潔消毒，及時收集和處理餐余垃圾。

　　6.加強宿舍管理。學生宿舍嚴禁外來人員入內，安排專人負責宿捨得衛生管理和檢查，引導學生在宿舍區不聚集、少串門。宿舍要勤通風、勤打掃，保持廁所和公共區域清潔衛生，洗手設施運作良好，做好垃圾清理和日常公共區域清潔消毒。

　　7.加強活動管理。根據校園情況合理控制人員密度，加強對教室、自習室、圖書館、體育場等公共空間內的人員密度控制。原則上非必要不組織大型室內聚集性活動。

　　8.加強家屬區管理。將家屬區納入社區常態化防控管理，對家屬區實行網格化管理。加強學校通勤車輛管理。加強教職員工所在院係與其家屬和社區網格管理員的溝通交流，密切注意教職員工家屬日常身體情況。

　　9.開展應急演練。高校在開學後應定期組織開展應對校園突發新冠肺炎疫情的應急演練，提高應急預案的針對性、實用性、可操作性和即時反應能力，檢驗學校疫情防控骨幹和師生員工等對應急預案的熟悉程度，對發現的問題和薄弱環節要及時整改、調整。

　　（二）師生員工管理要求。

　　10.遵守校門管理。師生員工應遵守學校校門管理規定，儘量減少出校。學生做到學習、生活空間相對固定，對於因找工作、實習等原因，確應出校的，履行相應程式，允許進出校。

　　11.加強健康監測。加強師生員工健康監測，一旦出現疑似症狀應及時上報，並按照相關規定就醫，不帶病上課、工作。在當地應對疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）的支援和保障下定期組織師生員工開展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等校園工作人員加強健康管理和增加核酸檢測頻次。

　　12.加強個人防護。符合接種條件的師生員工應積極接種新冠病毒疫苗，並完成加強接種。校園內師生員工應佩戴口罩，做好手衛生，注意與他人保持安全社交距離。校（樓）門值守人員、保潔人員和食堂工作人員工作期間全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，佩戴一次性手套，食堂工作人員還應穿工作服、戴工作帽並保持清潔、定期洗滌與消毒。

　　13.落實健康教育。學校把傳染病防控知識與技能等內容納入“開學第一課”，組織師生員工學習《公民防疫基本行為準則》。定期對師生員工開展傳染病防控知識技能培訓，提高師生員工防病意識和自我防護能力。積極倡導健身活動，養成積極主動健康的生活方式。

　　14.關注心理健康。加強心理健康知識普及，關注師生員工心理狀況，安排心理服務專業人員、社會工作者或志願者，提供心理健康諮詢服務，及時疏導師生員工負面情緒，營造良好的校園氛圍。

　　四、疫情監測與應急處置

　　（一）關注疫情變化。及時關注學校所在轄區、全國其他地區疫情形勢變化。一旦學校所在地區發生本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級發生變化，應嚴格執行當地疫情防控有關要求，立即激活疫情防控應急指揮體系，果斷採取處置措施。

　　（二）強化監測預警。學校在做好常態化疫情防控工作基礎上，嚴格實施師生員工健康監測、體溫檢測、晨午檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行“日報告”“零報告”制度。師生員工如出現疑似症狀，學生應當及時報告輔導員，教職員工應當及時報告校醫院，學校及時安排臨時隔離室（點），由指定專人負責對被隔離者進行健康狀況監測及指導就診。未設置校醫院（醫務室）的學校，應當就近前往定點醫療機構進行相應處置。

　　一旦學校所在縣（市、區、旗）發生疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，提高師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測。期間學校食堂工作人員、保潔人員、校（樓）門值守人員等工作人員每週開展核酸檢測，可適當增加抗原檢測。若出現抗原檢測陽性者，無論是否出現發熱或呼吸道等症狀，均需按照新冠肺炎疫情相關人員轉運工作指南的要求，由急救中心轉運至有發熱門診的醫療機構，進行核酸檢測。

　　（三）快速處置疫情。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無症狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學校應當立即啟動應急處置機制，在2小時內向轄區疾控機構報告，在屬地衛生健康、疾控部門指導下，採取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，及時安排線上教學。

　　校園出現疫情後，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合做好校內傳染源控制和管理，按照屬地化原則由疾控機構開展快速全面的流行病學調查和疫情分析研判，根據病例軌跡和流調資訊，科學、精準劃定風險區域與風險人員。學校積極配合疾控機構等部門做好劃定區域和風險場所的先管控、再摸排，有序組織落實風險人員的轉運、隔離管控、核酸檢測、健康監測等措施，根據受污染的狀況和風險採取相應的環境和物體表面的預防性消毒、隨時消毒和終末消毒，並做好校園內垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。

　　師生員工病癒或按期解除集中隔離醫學觀察，並按規定完成居家健康監測與核酸檢測結果陰性後方可返校。返校時，學校要查驗由當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。

　　（四）做好衛生保障。各地教育行政部門要會同衛生健康等部門加強督導檢查和責任落實，認真排查轄區學校疫情防控措施落實情況，對檢查中發現的問題要立行立改，及時跟蹤整改到位。學校要加強應急處置保障，對師生員工做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”，妥善解決師生員工學習、工作、生活中的實際困難，及時回應合理訴求和關切，在防疫提醒、生活和防疫物資、醫療保障、心理疏導等方面給予支援。

　　中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案

　　（第五版）

　　為指導中小學校做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實校園防控主體責任，有序落實常態化防控與應急處置措施，根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和當前疫情形勢需要，對《中小學校新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》進行修訂，形成本版方案。

　　一、開學準備

　　（一）組織要求。

　　1.提前籌劃，做好開學準備。各級教育行政部門依據當地疫情風險等級和疫情防控形勢，確定中小學校開學時間，科學制定開學工作方案，提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續14天的健康狀況、中高風險地區旅居史或其他異常情況，週密安排師生員工有序返校。確保疫情防控措施部署到位、應急預案到位、責任明確到位、人員組織到位、設施完善到位、物資儲備到位、制度落實到位、風險排查到位、檢查督促到位。

　　2.責任到人，確保工作落實。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任，學校黨組織書記和校長是疫情防控工作第一責任人，全面負責學校疫情防控各項工作。多校址辦學的學校，各校區指定責任人和聯絡人，明確工作職責，確保疫情防控和常規工作有序推進、落實落細。

　　3.機制有效，保障防控效果。按照當地疫情形勢和防控規定，制定並動態優化防控工作方案和應急處置預案，落實預防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項措施，完善教育、衛生健康、學校、家庭與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制。各級教育行政部門要指導學校完善疫情防控要求及各項方案，並在開學前對學校黨政幹部和教職員工進行方案和預案專題培訓。

　　4.完善預案，加強應急演練。學校開學前與公安機關、醫療機構和疾控機構等做好對接，根據疫情形勢進一步完善學校應急預案，健全防範和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練，確保一旦發生疫情，迅速激活疫情防控應急指揮體系，啟動應急處置機制，各環節快速響應和應急措施到位，及時有效應對突發情況。

　　5.明確要求，確保順利開學。低風險地區師生員工經學校審核健康狀況符合當地疫情防控要求後即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區返校或其他特殊情況師生員工的健康管理要求，返校前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。境外師生員工未接到學校通知一律不返校，返校時嚴格按照我國相關政策要求接受管理。

　　6.加強宣傳，做好健康教育。學校要及時發佈或轉發國內外疫情形勢和最新防控要求，宣傳疫情防護知識。引導師生員工及其共同生活居住人員，堅持科學佩戴口罩，養成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛生習慣，不到中高風險地區，非必要不出省，有中高風險地區旅居史的師生員工及共同生活居住人員應主動向社區和學校報備，積極配合落實健康管理規定。

　　（二）保障要求。

　　7.合理籌劃，做好防疫物資儲備。學校根據師生員工數量，結合應急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設備等常用防疫物資儲備，儲備數量為不少於一個月使用量，安排專人管理，確保存放安全，合理使用與清潔。做好消毒劑使用培訓與記錄，注意物品的有效期。在校門口就近設置臨時等候區和健康觀察室，為入校時出現疑似症狀的人員提供臨時處置場所。

　　8.應接盡接，做好疫苗接種。教育行政部門和學校積極配合當地衛生健康、疾控部門，做好符合接種條件適齡人群新冠病毒疫苗接種和服務保障工作。堅持知情、同意、自願原則，鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應接盡接，對於符合接種條件的18歲以上目標人群進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種，不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種。

　　9.整治環境，保障學習生活安全。開學前對校園室內外環境實施全面的環境衛生整治，做好垃圾清理，提前做好教室、實驗室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛生室（保健室）、衛生間等重點場所徹底清潔和通風換氣，對校園內使用的空調通風系統和公共區域物體表面進行清潔和預防性消毒。落實《教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號）要求，開學前對學校食堂及學校飲水設備設施定期進行檢查、清潔消毒，飲水設備設施應取得行業檢測、監測合格資質、確保飲用水安全。及時更換已經損壞或陳舊的設備，檢查學校食堂食品原材料的安全性，開學前對食堂員工進行全面健康檢查，持證上崗。加強冷鏈食品包裝、郵件包裹預防性消毒，合理設置快遞收發點。

　　10.配備人員，確保防疫工作落實到位。學校根據有關規定按學生人員足額配備校醫或保健醫師，並定期對校醫或保健教師進行新冠肺炎疫情防控、個人防護與消毒等知識和技能的培訓、考核，確保開學後學校防疫工作正常開展。

　　二、開學後

　　（一）重點環節管控。

　　1.入校排查登記。落實網格化管理要求，動態精準掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續14天的健康狀況、中高風險地區旅居史等。了解新冠肺炎症狀，對於出現疑似症狀的人員，應當督促其及時就醫、按規定流程處置。

　　2.加強校園出入管理。全面把控所有進出校園通道，實行校園相對封閉管理，做到專人負責、區域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進校門需佩戴口罩,核驗身份並檢測體溫。來訪人員還需驗健康碼、行程卡，並進行登記，校外無關人員一律不準進校。入校時若出現疑似症狀，應當由專人帶至臨時等候區，測量體溫，及時聯繫學生家長，按規定流程處置。

　　（二）入校後管控。

　　3.落實主體責任。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯防聯控工作機制，壓實學校傳染病防控工作責任，落實各項防控措施。

　　4.做好健康管理。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等，運用資訊化手段，嚴格落實“日報告”“零報告”制度，做到傳染病疫情早發現、早報告、早處置。完善學生及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸資訊檔案，建立“一人一台賬”，重點監測師生員工有無疑似症狀。多病共防，做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等校園常見傳染病的監測、分析、預警、處置工作。對因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結果和病情進展。嚴格執行復課證明查驗制度，做好登記臺賬。

　　5.巡檢重點區域。學校每日開展門衛室、教室、實驗室、辦公室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛生室（保健室）、衛生間等重點區域、重點崗位、重點環節的巡查，排查潛在風險，加強整改。做好學校室內外環境監測、衛生清潔和消毒消殺工作，定期通風換氣，增加對高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日産日清”，做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。

　　6.加強活動管理。組織活動要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排，合理管控人員密度。加強校園聚集性活動管理，非必要不舉辦；確有必要舉辦的活動，報當地教育行政部門批准，壓縮規模、縮短時間、保持距離，可通過錯峰開會、網路視頻或提前錄製會議材料等方式召開會議。引導學生在校期間保持安全社交距離，儘量減少前往校外人員密集和通風不良的場所，科學佩戴口罩，隨身備用口罩。

　　7.保持手衛生。學校在體育運動場所、食堂、宿舍、衛生間等場所要配備足夠的洗手設施並確保運作正常，配備洗手液或免洗消毒液。引導師生員工注意個人衛生，做好手衛生，採用正確方法洗手，或使用速幹手消毒劑揉搓雙手，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或用肘部遮擋。

　　8.保障食品安全。加強對食材尤其是冷鏈食品的採購、存儲、加工等環節的安全管理和疫情防控管理，食品等原料從正規渠道採購，保證來源可追溯。開餐前半小時完成就餐區域的消毒和通風換氣。規範就餐流程，儘量集中分餐、送餐到班，或錯時、錯峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐（飲）具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾無害化處理。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套，健康碼和體溫正常方可進入學校。

　　9.加強寄宿管理。正常教學期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴格履行請假程式，規劃出行路線和出行方式，並告知學生家長。加強宿舍出入管理，憑證出入並進行體溫檢測，嚴禁外來人員入內。加強宿舍清潔消毒和通風換氣，保持衛生間清潔，做好垃圾分類。每日進行自我健康監測，測量體溫並注意觀察有無疑似症狀，當出現疑似症狀時，及時報告班主任。

　　10.加強健康教育。學校應當將新冠肺炎和校園常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內容，學習《公民防疫基本行為準則》，定期對學校黨政幹部和師生員工開展培訓指導，通過多種途徑將相關資訊推送給師生員工和學生家長。密切關注師生員工心理健康狀況，及時提供心理輔導與諮詢服務。

　　11.加強近視防控。引導學生養成科學用眼習慣，保持正確讀寫姿勢，嚴格控制視屏時間。教師授課應當合理減少使用電子産品，減少線上教學及作業時間。學校要保證學生體育鍛鍊時間，每天校內、校外各1小時體育活動；當天沒有體育課，學校要在課後組織學生進行集體體育鍛鍊。合理安排作息，引導學生科學運動，平衡營養膳食，確保睡眠充足。低風險地區要確保學生開展足夠時間的戶外活動。

　　12.加強人員防護。在當地應對疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）的支援和保障下，定期組織師生員工開展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等校園工作人員加強健康管理和增加核酸檢測頻次。校（樓）門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間，應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，戴一次性手套，食堂工作人員還應當戴帽子和穿工作服並保持清潔，定期洗滌、消毒。如出現疑似症狀應上報並及時就診，不帶病工作。學校所在縣（市、區、旗）範圍內沒有中高風險地區，師生上課時可不佩戴口罩。

　　三、疫情監測與應急處置

　　（一）關注疫情變化。及時關注學校所在轄區、全國其他地區疫情形勢變化。一旦學校所在地區發生本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級發生變化，應嚴格執行當地疫情防控有關要求，立即激活疫情防控應急指揮體系，果斷採取應急處置措施。

　　（二）強化監測預警。學校在做好常態化疫情防控工作基礎上，嚴格實施師生員工健康監測、體溫檢測、晨午檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行“日報告”“零報告”制度。師生員工如在家期間出現疑似症狀，應當立即佩戴口罩，做好個人防護後到醫院就醫，不得隱瞞病情，學生家長應當及時報告班主任，教職員工在家發病就醫應及時告知學校，學校做好就醫結果追蹤登記工作。如在校期間出現疑似症狀，學校醫務人員第一時間採取隔離措施，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時去定點醫院就醫，做好就醫結果追蹤和登記。未設置衛生室的學校，應當就近聯繫社區醫療衛生機構進行處置並做好登記。

　　一旦學校所在縣（市、區、旗）發生疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，提高師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測。期間學校食堂工作人員、保潔人員、校（樓）門值守人員等工作人員每週開展核酸檢測，可適當增加抗原檢測。若出現抗原檢測陽性者，無論是否出現發熱或呼吸道等症狀，均需按照新冠肺炎疫情相關人員轉運工作指南的要求，由急救中心轉運至有發熱門診的醫療機構，進行核酸檢測。

　　（三）快速處置疫情。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無症狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學校應當立即啟動應急處置機制，在2小時內向轄區疾控機構報告，在屬地衛生健康部門、疾控機構指導下，採取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，及時安排線上教學。

　　校園出現疫情後，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合做好校內傳染源控制和管理，按照屬地化原則配合疾控機構開展快速全面的流行病學調查和疫情分析研判，根據病例軌跡和流調資訊，科學、精準劃定風險區域與風險人員。學校積極配合疾控機構等部門做好劃定區域和風險場所的先管控、再摸排，有序組織落實風險人員的轉運、隔離管控、核酸檢測、健康監測等措施，根據受污染的狀況和風險採取相應的環境和物體表面的預防性消毒、隨時消毒和終末消毒，並做好校園內垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。

　　師生員工病癒或按期解除集中隔離醫學觀察，並按規定完成居家健康監測與核酸檢測結果陰性後方可返校。返校時，學校要查驗由當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。

　　（四）做好衛生保障。各地教育行政部門要會同衛生健康等部門加強對校園疫情防控工作的督導檢查和責任落實，認真排查轄區學校疫情防控措施落實情況，對檢查中發現的問題要立行立改，及時跟蹤整改到位。學校要加強應急處置保障，對師生員工做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”，妥善解決師生員工學習、工作、生活中的實際困難，及時回應合理訴求和關切，在防疫提醒、生活和防疫物資、醫療保障、心理疏導等方面給予支援。

　　托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案

　　（第五版）

　　為指導托幼機構做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實托幼機構防控主體責任，有序落實常態化防控與應急處置措施，根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和當前疫情形勢需要，對《托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》進行修訂，形成本版方案。

　　一、開園準備

　　（一）托幼機構的準備。

　　1.重視開園準備。各級教育行政部門和托幼機構要切實增強疫情防控意識，根據疫情形勢和所在地疫情防控相關政策要求，做好新冠肺炎和常見傳染病預防工作，進一步落實和完善“兩案九制”，做到妥善有序開園。

　　2.落實多方責任。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任。托幼機構負責人是本單位疫情防控第一責任人，開園前須制定完善的疫情防控工作方案和應急預案，明確工作職責，細化實化各項防控措施，對全體教職員工開展防控知識與技能培訓。

　　3.堅持聯防聯控。在衛生健康、教育行政部門指導下，托幼機構應加強與疾控機構、就近定點醫療機構、轄區婦幼保健機構、社區衛生服務機構的溝通協調，進一步完善教育、衛生健康、托幼機構和家庭“點對點”協作機制、監測預警與快速反應機制，確保開園前托幼機構疫情防控業務指導、巡查和培訓全覆蓋。

　　4.加強應急演練。開園前，托幼機構與屬地醫療機構、疾控機構、公安機關等做好對接，根據疫情形勢，進一步完善應急預案，健全防範和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性開展疫情防控多場景、實操性應急演練，確保一旦發生疫情，迅速激活疫情防控應急指揮體系，各環節快速響應和應急措施到位，及時有效應對突發情況。

　　5.做好物資儲備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測溫設備等防疫物資的儲備，專人管理，確保存放安全。設置足夠數量的盥洗設施，配備足量的洗手用品。按照標準設立觀察室或臨時隔離室，安排專人負責。

　　6.加強環境消毒。落實環境衛生和清潔消毒管理制度，專人負責園內全面清潔消毒工作。開園前應對園內重點場所、公共用具和空調通風系統進行徹底清潔消毒，做好垃圾清理，對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒，對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場所開窗通風。

　　7.保障飲食飲水安全。落實《教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號）要求，開園前對托幼機構食堂及飲用水設備設施進行徹底檢查和清潔消毒，所有飲用水設備設施均應取得行業監測、檢測合格資質，確保飲用水安全，及時更換陳舊、已經損壞的設備。檢查食堂食品原材料有無過期變質，發現有問題的食品原料要立即銷毀。開園前，對食堂員工進行一次全面健康檢查，持證上崗。

　　（二）教職員工、家長和幼兒的準備。

　　8.報備健康狀況。按照當地防疫規定要求，所有教職員工和幼兒及其共同生活居住人員在開園前14天開展健康監測和旅居史報告，並如實上報園方，配合園方做好開園返園的健康監測。對有疑似症狀的，應當及時就醫，暫緩返園。

　　9.保持社交距離。開園前14天，家長做好幼兒看護和防護物資準備，減少人員來訪，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，前往公共場所應佩戴口罩。

　　10.做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導力度，加強托幼機構工作人員疫苗接種，堅持知情、同意、自願原則，鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應接盡接。

　　11.落實返園要求。低風險地區教職員工和幼兒經園方審核健康狀況符合當地疫情防控要求後即可返園。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區返園或其他特殊情況教職員工和幼兒的健康管理要求，返園前須提供48小時內核酸檢測陰性證明。

　　二、開園後

　　（一）托幼機構管理要求。

　　1.重視入園排查。動態精準掌握教職員工和幼兒健康狀況，做好健康監測。教職員工和幼兒每天在入園處須測體溫，無疑似症狀方可入園，出現疑似症狀者，應及時就醫。安排家長錯峰接送幼兒，在園門口設置1米線，配備工作人員疏導人流，防止出現園門口人群聚集。家長接送幼兒不入園，全程佩戴口罩、保持社交距離。

　　2.加強園門管理。托幼機構實行園內相對封閉管理，無關人員一律不準進園。在入園處對所有人員進行體溫檢測、查驗健康碼和行程卡，做好登記、掃碼，並佩戴口罩入內。如出現疑似症狀，不能入園，應及時就醫。

　　3.做好監測預警。在當地應對疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）的支援和保障下，定期組織師生員工開展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等園內工作人員加強健康管理和增加核酸檢測頻次。嚴格落實幼兒早、中、晚“一日三報告”制度和點名制度，實行“日報告”“零報告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄，發現因病缺勤的教職員工和幼兒需及時追訪、登記和上報。進行晨午檢時，工作人員應當佩戴口罩、帽子和一次性手套，並做好手衛生。

　　4.加強場所管理。加強活動室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室、衛生間等重點場所的管理和消毒，定時通風換氣，定期對空調通風系統進行清洗消毒，增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂設施、兒童個人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時清運，並做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛室設置快遞專用區域，快遞人員不入園。

　　5.加強活動管理。教師、保育員等要相對固定，減少在不同群體間流動重疊。要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策，從嚴控制開展兒童聚集性活動，不組織大型聚集性活動。

　　6.確保膳食營養衛生。加強飲食飲水衛生管理，嚴格執行食品進貨查驗記錄製度，嚴控進貨渠道，食品等原料從正規渠道採購，保證來源可追溯。依據幼兒生長髮育特點，每日提供充足的新鮮果蔬和奶製品，適量的魚、禽、肉、蛋類食物，保證食物種類多樣。

　　7.開展健康教育。通過多種形式面向教職員工、家長和幼兒開展新冠肺炎和諾如病毒感染性腹瀉、肺結核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細菌性痢疾等傳染病預防知識的宣傳教育。教會幼兒正確的洗手方法，打噴嚏和咳嗽時用紙巾或肘臂遮擋口鼻，培養幼兒養成良好衛生習慣。

　　8.做好疫苗接種查驗補漏工作。配合相關部門逐一查驗幼兒國家免疫規劃疫苗接種情況，發現漏種，及時告知補種。

　　（二）教職員工、家長和幼兒管理要求。

　　9.落實家校協同。教職工應每日與幼兒家長保持溝通，家長每日應如實向班主任報告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸資訊，如有疑似症狀，要及時上報就診。

　　10.保持手部衛生。教職員工和家長應引導幼兒儘量不用手接觸口眼鼻、勤洗手，做好手衛生行為宣教。

　　11.積極參加鍛鍊。根據幼兒年齡特點，安排內容和形式適宜的體格鍛鍊，每日2小時以上的戶外活動，3歲以上幼兒至少1小時的中等及以上強度身體活動。

　　12.落實個人防護。托幼機構值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間，應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，做好手衛生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應當戴一次性手套，穿工作服、戴工作帽並保持清潔、定期洗滌與消毒。幼兒在園期間可不佩戴口罩。幼兒離園期間，家長做好幼兒看護，避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，在園外公共場所需要佩戴口罩，做好個人防護。

　　13.加強近視防控。引導幼兒養成科學用眼習慣，保障充分戶外活動，嚴格控制視屏時間。平衡營養膳食，合理安排作息，確保充足睡眠時間，提高機體免疫力。

　　三、疫情監測與應急處置

　　（一）關注疫情變化。及時關注托幼機構所在轄區、全國其他地區疫情形勢變化。一旦所在地區發生本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級發生變化，應嚴格執行當地疫情防控有關要求，立即激活疫情防控應急指揮體系，果斷採取應急處置措施。

　　（二）強化監測預警。托幼機構在做好常態化疫情防控工作基礎上，嚴格實施師生員工健康監測、體溫檢測、晨午晚檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行“日報告”“零報告”制度。入園前，教職員工、幼兒及其共同生活居住人員如出現疑似症狀，應當立即報告，採取居家觀察、就醫排查或隔離措施。在園期間，教職員工和幼兒如出現疑似症狀，教職員工應立即停止上崗，及時通知幼兒家長帶離，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時到定點醫療機構就醫，托幼機構做好就醫結果追蹤登記工作。

　　一旦托幼機構所在縣（市、區、旗）發生疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，提高師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測。期間園內食堂工作人員、保潔人員、園（樓）門值守人員等工作人員每週開展核酸檢測，可適當增加抗原檢測。若出現抗原檢測陽性者，無論是否出現發熱或呼吸道等症狀，均需按照新冠肺炎疫情相關人員轉運工作指南的要求，由急救中心轉運至有發熱門診的醫療機構，進行核酸檢測。

　　（三）快速處置疫情。如教職員工和幼兒及其共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無症狀感染者、疑似病例或密切接觸者，托幼機構應當立即啟動應急處置機制，在2小時內向轄區疾控機構報告，在屬地衛生健康部門、疾控機構指導下，採取封閉管理、全員核酸檢測和暫緩返園等處置措施。

　　托幼機構出現疫情後，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合疾控機構做好傳染源控制和管理，按照屬地化原則配合疾控機構開展快速全面的流行病學調查和疫情分析研判，根據病例軌跡和流調資訊，科學、精準劃定風險區域與風險人員。托幼機構配合疾控機構等部門做好劃定區域和風險場所的先管控、再摸排，有序組織落實風險人員的轉運、隔離管控、核酸檢測、健康監測等措施，根據受污染的狀況和風險採取相應的環境和物體表面的預防性消毒、隨時消毒和終末消毒，並做好園內垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。

　　托幼機構要安排專人與接受醫學隔離的教職員工、家長或幼兒進行聯繫溝通，掌握其每日健康狀況。教職員工、幼兒病癒後返園需提交當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。

　　（四）做好衛生保障。各地要加強對托幼機構疫情防控工作的督導檢查和責任落實，認真排查轄區托幼機構疫情防控措施落實情況，對檢查中發現的問題要立行立改，及時跟蹤整改到位。托幼機構要加強應急處置保障，對師生員工做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”，妥善解決師生員工學習、工作、生活中的實際困難，及時回應合理訴求和關切，在防疫提醒、生活和防疫物資、醫療保障、心理疏導等方面給予支援。 

來源：中國網    | 撰稿：教育之江    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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