“真沒想到這麼方便，只跑了一次窗口就一口氣直接辦好三項業務。”近日，杭州蕭山的朱先生對瓜瀝派出所的辦事窗口連連點讚。

　　原來朱先生因遺失錢包，連同身份證、駕駛證和行駛證一起丟失，便來到派出所挂失身份證。僅僅10分鐘後，朱先生不僅在派出所挂失好了身份證，還在窗口拿到了新的駕駛證和行駛證，戶籍、交管、出入境業務“一窗通辦”。智慧語音提醒群眾辦事每人平均時間大約縮短了20分鐘。如此高效便捷的“辦事服務體系”正得益於蕭山的“公安大腦”建設。

　　4月1日下午，蕭山區公安分局在分局雲嘯研究院全面推進“公安大腦”建設工作，展示階段性建設成果並舉行十大核心應用項目啟動儀式。

　　當前，“萬物互聯”的數字時代已經到來。浙江省以數字化改革為牽引，引領體制機制重塑，掀起了一輪改革浪潮。在此大背景下，全省公安機關聚焦構建現代警務模式，深入推進“雲上公安、智慧警務”大數據建設和應用，取得了不少改革成果。建設打造“公安大腦”神經中樞，深度統籌應用相關數字化改革成果，天時地利人和，是不可錯失的歷史性機遇。

　　作為“公安大腦”建設整體試點單位和“情指勤輿”一體化實戰化運作機制改革試點單位。蕭山公安圍繞全省公安大腦建設指導意見和發展規劃，以“整體智治、協同高效”為目標，聚焦黨的二十大和杭州亞運會安保主線，依託“一院六中心”和“一網統管”實踐基礎，堅持問題導向、系統思維，運用流程重造、機制重塑、體制重構的方法，實施技術、機制、體制“三輪驅動”，推動蕭山公安體制機制、組織架構、方式流程、手段工具等要素全方位系統性重塑、根本性變革，努力構建基於新技術的智慧公安新機制、現代警務新體系。

　　目前，蕭山“公安大腦”建設已取得三大階段性成果，分別涉及服務、治理、打擊三大板塊機制。

　　服務機制

　　以大部門大警種制改革為抓手，進一步理順事權關係、推進職能整合、優化資源配置，建設“公安政務服務中心”，實現全局所有行政審批事項由一個部門負責辦理，逐步實現公安政務服務區塊的人員融合、事項融合和機制融合。

　　線下相關辦事窗口從19個減少至13個，群眾辦事每人平均時間大約縮短了20分鐘。線上上線政務服務2.0平臺，著力打造7×24小時“人工＋智慧”“語音＋文本”。讓群眾享受到更多的數字化改革紅利。

　　治理機制

　　以“大基礎、大統籌”為宗旨，以“大數據統籌大基礎”為指導，以“數據匯聚、職能融合”為原則，實行“一個中心”融合基礎、“一個平臺”匯聚任務、“一張表單”歸集檢查、“一個管道”下髮指令、“一個渠道”收集意見、“一個歸口”統籌運用、“一個模型”預警預測、“一個口子”對外聯絡，打破部門管控壁壘，提升對外對接效率。

　　基礎中心自3月1日試運作以來，積極投入亞運安保基礎大排查實戰，累計辦理人口管理類、消防類等案件500余起，目前，全區實有人口、重點行業等底數已基本排查清楚，為做好亞運安保打下紮實基礎。

　　打擊機制

　　以大部制改革為抓手，進一步科學優化警種配置，組建成立刑事打擊一部、二部，以偵查中心為統領，重塑派出所負面清單案件“統一進口，分類偵查、統一齣口”新偵查流程，落實正負面清單有效落地，通過建立健全跨區域打擊統一用警機制，發揮整體作戰能力，積極構建專業化打擊新機制。

　　“開年之戰”以來，打擊一部、二部發起多波次集中收網，抓獲各類電詐、裸聊敲詐犯罪嫌疑人398名，成功偵破公安部“崑崙2022”第一批督辦的“11.11”特大生産、銷售偽劣調味品案。同時，強化社會面整治管理，全區黃賭警情同比下降20.55%。

　　隨著蕭山“公安大腦”建設不斷推進，十大核心應用項目重磅開啟：“三能積分”評價體系、AR數智安保和交通指揮平臺、護城河檢查站圈層查控平臺、流調溯源資訊系統及工作體系、安全管控平臺、食藥環檢驗鑒定工作機制、經偵資訊化協同辦案模式、“蜂巢智管家”2.0版、數字證書綜合審計預警系統、制度和理論體系研究。

　　“公安大腦”建設要蹄疾步穩，蕭山“公安大腦”建設具體進度安排預計于2022年3月底前，以全面推進亞運智慧安保工作為牽引，完成AR數智安保平臺、視頻智慧解析等6大項12小項亞運核心項目建設，有力推進“公安大腦”建設。據蕭山區公安分局科技通信管理科科長管卓君介紹：“AR數智安保平臺可以通過感知系統快速應急反應，第一時間對處置突發情況。”

　　2022年5月底前，基本完成試點任務清單項目，試點工作取得重大進展，積極融合進入實戰，打造縣級公安機關試點單位建設樣板。

　　2022年6月底前，技術、機制改革取得實質性進展，全面梳理評估，提煉總結經驗做法，進一步健全工作機制體系。2023年6月底前，技術、機制、體制“三輪驅動”成熟定型，實現蕭山公安體制機制、組織架構、方式流程、手段工具等要素全方位系統性重塑、根本性變革，全面構建起基於新技術的智慧公安新機制、現代警務新體系。

　　2023年12月底前，全面形成“整體智治、協同高效”的現代警務工作運作體系，具有體現新時代蕭山公安特色高品質發展和現代化先行的標誌性成果。

來源：中國網    | 撰稿：趙慧子/文攝    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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