中國家庭對於教育的重視一定處於世界前列。這從每一個教育階段的“焦慮”可以看出來，尤其是“起跑線上”的學前教育。

　　近日，浙江省教育廳等十一部門印發《浙江省學前教育發展第四輪行動計劃 （2021—2025年）》，提出加快完善覆蓋城鄉、佈局合理、公益普惠的學前教育公共服務體系，促進學前教育高品質發展。

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　　這幾個關鍵詞很重要，針對性也很強，就是“覆蓋城鄉、佈局合理、公益普惠”。

　　學前教育作為公共服務體系，是人生教育的源頭，抓住這個完善之，接下來的教育階段才可能更公平、順利。而教育公平性的矛盾近十幾年開始突兀而起。

　　浙江計劃到2025年的目標是——

　　高品質普及學前教育，區域學前教育優質均衡發展，90%以上的縣（市、區）成為全國學前教育普及普惠縣（市、區），學前三年入園率保持在98%以上，普惠性幼兒園在園幼兒佔比達到90%以上，經費保障機制更加完善，出臺並落實公辦幼兒園成本分擔機制。

　　幼兒園教師隊伍素質明顯增強，幼兒園教師持證率達到99%，本科及以上學歷教師比例達到65%以上。

　　幼兒園保教品質進一步提升，優質幼兒園（一、二級幼兒園）在園幼兒佔比達到75%以上，全面建成更加均衡、更高品質的學前教育公共服務體系。

　　這幾個重要數字體現的正是浙江對於改變學前教育現有體系的決心和信心。

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　　目標之下，就是一系列的落地措施。浙江的這套體系包括針對性很強的實現手段。

　　大概重點羅列如下——

　　高水準構建學前教育公共服務體系。各地從實際出發確定公辦幼兒園在園幼兒佔比。

　　統籌制定農村幼兒園補短提升項目計劃，避免出現“城鎮擁擠”“鄉村閒置”的現象。

　　推進城鄉學前教育共同體建設。有效建立學前教育經費保障機制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、多渠道籌措經費的機制。

　　各地應當合理確定公辦幼兒園成本分擔比例。公辦幼兒園保教費佔保教成本的比例不高於40%。

　　各地制定並實施對普惠性民辦幼兒園的財政經費補助政策。逐步實現同級公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園等價收費。

　　著力打造高素質學前教育師資隊伍。保障農村幼兒園和勞動合同制教師工資待遇，建立薪酬體系和薪酬穩步增長機制。

　　多舉措推動學前教育內涵式發展。推動各地幼兒園上等級提水準，不斷增加優質學前教育覆蓋面。

　　其他還有，規範幼兒園辦園行為；全面深化學前教育改革創新。探索“公益園”“公助園”等普惠性民辦幼兒園新模式，提高財政扶持力度。

　　凡此種種，都是從不同的角度對於涉及幼兒教育體系的良性發展進行的務實改革。

　　查漏補缺，方能順利前行。任何一個教育目標，需要整個配套的多種疏通方式才能順暢抵達、實現。

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　　不可否認，中國教育發展的不平衡由來已久，這也是“學區房”價格扶搖直上的重要原因，而家庭對於教育的重視程度也由此可見一斑。

　　如何改變這種狀況需要一整套對應策略，需要切中要害的措施。

　　教育發展、競爭和家庭對於教育無與倫比的關注、重視而導致的學子、家庭焦慮長期存在。

　　最早的“高考焦慮”由於十幾年來大力擴招有所減緩的同時，這種焦慮卻開始“前推”，中考焦慮出現，接著小升初、甚至從幼兒園進入哪一所小學的焦慮都開始蔓延到家庭和社會，儘管就近入學的方針由來已久，但是由於教育的不盡完善的平衡性卻長期不能徹底滿足大眾對於教育公平的需求，這也是民營幼兒園作為補充力量風起雲湧、遍地開花的原因。

　　不可否認，在補充公辦幼兒園不足以滿足家庭幼兒對於教育的需求的大背景下，民營幼兒園功不可沒。對於幼兒園數量不足、品質需要提高的地方來説，“入園難”的問題始終伴隨著許多家庭的焦慮。

　　大力發展普惠性幼兒園成為社會的一致呼聲。對於教育而言，公平應該是準則，否則可能導致真正的人才被一個不經意的轉折而埋沒。

　　事實上，這也是多年來一個不得不面對的現狀。城市化進程導致了鄉村人口銳減，農村的學校也因為招生不足而大量關閉，不少農村孩子因此告別“書聲朗朗”的課堂。而在城市裏，教育競爭激烈程度逐年上升。教育不平衡、甚至就是不公平是導致教育“亂象叢生”的重要原因。

　　浙江的這個目標規劃是針對“時弊”的一次糾正，是對於教育源頭“亂象”的一次清理和公平佈局。因此可以斷論：其未來可期。

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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