案例背景

　　下姜村位於浙江省杭州市淳安縣西南部山區，由於地理位置偏僻、基礎設施薄弱，一直以來，下姜村老百姓在辦電過程中遇到的最大困難就是距離遠、不方便，也造成電力服務效率較低。國網杭州供電公司黨委（以下簡稱公司黨委）通過打造下姜“紅船·光明驛站”，把大區域化為小網格，在驛站開展智慧辦電、便民服務、結對幫扶等服務，並在浙江全域進行推廣，真正把“三心”服務帶到老百姓身邊。

　　案例簡介

　　國網杭州供電公司黨委始終牢記習近平總書記2003年對杭州電力“要讓電等發展，不能讓發展等電”的重要囑託，將“首創、奮鬥、奉獻”的紅船精神融入服務鄉村振興、推進共同富裕各項工作。著力構建黨建引領、央企擔當、社會協同的新時代電力服務模式，創新打造下姜“紅船·光明驛站”、實施用電服務“一次都不跑”、開發“鄉村智慧能源服務平臺”，在浙江全域推廣智慧辦電、便民服務、結對幫扶等服務，率先建成14個“鄉村振興·電力先行”示範區，切實將黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫群眾優勢轉化為助力鄉村振興的強大動力，有效破解鄉村治理關鍵性環節的難點。

　　主要做法

　　牢記囑託 創新打造“紅船·光明驛站”

　　公司黨委始終牢記總書記2003年對杭州電力“要讓電等發展，不能讓發展等電”的重要囑託，將“首創、奮鬥、奉獻”的紅船精神融入服務鄉村振興、推進共同富裕各項工作。從“不忘初心、牢記使命”主題教育起，公司歷任領導班子主動深入淳安公司屬地供電所、一線班組調研，多次到大墅鎮、下姜村走訪，梳理出該村電網網架仍較為薄弱、表後安全用電缺乏保障、鄉村治理領域數智應用水準偏低、留守老人關愛服務體系較為薄弱等8類問題。

　　為此，公司黨委圍繞“千萬工程”和新一輪美麗鄉村建設行動，創新推出“為民服務共同富裕”八大舉措，按照“精準對接、互動聯絡，因地制宜、有序推進，重點設立、逐步覆蓋”的建設原則，以下姜村為原點，試點建設“紅船·光明驛站”。

　　“紅船·光明驛站”堅持黨建引領，立足於完善下姜村公共服務體系，以供電服務站為實施陣地，以紅船共産黨員服務隊為核心團隊，採取黨員責任區網格化服務模式，每個網格設置黨員指導員，根據服務半徑、用戶密度等特點，為當地百姓提供個性化電力服務。

　　便民利民 實施用電服務“一次都不跑”

　　電力驛站的服務內容以滿足用戶實際需求為導向，主要聚焦用電更便捷、更綠色、更優質、更智慧四個方面。

　　在更便捷上，針對不同客戶群體提出“便民服務四個辦”模式。針對年輕人—網上APP線上辦；如果APP不會用——電力驛站就近辦；沒有時間來辦——客戶微信群到府辦；針對獨居老人等——志願者代你辦”。這一套服務模式實施後真正實現“一次都不跑”。

　　在更綠色上，開展“農業電氣化”産業升級，與政府出臺農業電氣化改造補貼政策，推廣電氣化智慧大棚、電炒茶、電烘乾（下姜主産番薯幹、菊花等産品），讓農業生産更低碳，更高效。推廣小水電和光伏建設，確保清潔能源全消納，讓能源更綠色。

　　在更優質上，助力“美麗鄉村”建設，開展桿線融景改造，建設5G智慧路燈、汽車充電樁等鄉村旅遊配套設施。把新能源屋頂瓦片式光伏等電力場景作為電力科普景點打造，助力鄉村旅遊業發展。在國家電網惠農電商平臺設立下姜專區，把大下姜的特色農産品上架平臺、推廣銷售，助力農戶增收、消費扶貧。

　　在更智慧上，深化“數據賦能”應用，針對民宿産業，推出“低碳入住”計劃，用電力數據分析能耗，向客人推送“電子碳單”，發放“低碳紅包”倡導低碳生活。利用客戶繳費情況、電量情況、滯納情況等計算電力信用值，幫助信譽好的企業獲得更好的金融服務。

　　數智賦能 開發“鄉村智慧能源服務平臺”

　　公司黨委積極貫徹落實數字浙江建設部署，發揮電力大數據海量、精準、便捷的優勢，深入挖掘數據價值深化賦能應用，以下姜村為引領示範，創新打造“鄉村智慧能源服務平臺”。

　　平臺匯集地區全量電力數據，構建數智賦能經濟、賦能服務三農兩個應用板塊，創新推出“鄉村振興電力指數”，從電力視角增加政府對鄉村振興水準和差距的直觀認識，助力政府精準施策。2021年春節期間，公司黨委針對下姜村在外務工人員多的特點，根據用電情況構建演算法，推出“返鄉指數”，直觀地反映外出工作人員春節返鄉情況，為淳安縣防控辦開展防疫工作提供參考。

　　針對農村留守老人較多，獨居老人在家發生意外時無法及時被發現並得到救助的問題，鄉村智慧能源服務平臺應用實時監測、雲端計算和自動推送等技術，推出“電力關愛碼”，可根據老人用電波動情況自動生成紅、黃、綠三色碼，實時預警人身安全風險，協同社區及志願者及時到府提供關愛服務。

　　紅船黨員服務隊在下姜村開展服務

　　主要成效

　　公司黨委創新打造“紅船·光明驛站”新時代鄉村電力服務新模式，切實將黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫群眾優勢轉化為助力鄉村振興的強大動力，有效破解鄉村治理關鍵性環節的難點，為百姓美好生活充電賦能，獲得了各級領導的點讚肯定。國家電網公司董事長、黨組書記辛保安也對下姜村“紅船·光明驛站”服務模式作出批示，指出“浙江公司創新建立電力驛站，主動做好電力便民利民惠民服務，以實際行動踐行了‘人民電業為人民’的企業宗旨。”

　　民生有保障 率先實現城鄉公共服務均等化

　　以“紅船·光明驛站”作為踐行“三農”建設目標的前沿陣地，全要素發力在發展中探究、在創新中破題，下姜村戶均容量提升了44倍，供電可靠性達99.9946%，基本實現全年不停電。杭州農網供電可靠率整體達99.9902%，全域鄉村戶均容量位列浙江省內第一，可以媲美城市核心區域，切實提升村民獲得電力幸福感與安全感。

　　營商更優化 提質增效夯實共同富裕物質基礎

　　以“紅船·光明驛站”打造“五最”營商卓越服務窗口，實現“讓數據多跑路”“我跑你不跑”，推動營商環境再提升，助力大下薑片區聯動發展。2021年大下姜區域線上辦電率達到95.67%，辦電時長平均減少45%，下姜村線上辦電率100%。同時25個村集體經濟總收入、經營性總收入、農村居民每人平均可支配收入同比分別增長4.06%、2.17%、11.9%，與全省同步邁入高水準全面小康社會，共富初步目標實現。

　　生態更宜居 推進鄉村生産生活方式綠色轉型

　　以“紅船·光明驛站”推進電能替代行動，2021年大下姜區域本地清潔能源佔總用電量的54.53%，清潔能源佔比顯著提升。聯動政府合作推動鄉村充電樁建設，2021年充電量4.44萬千瓦時，減少燃油消耗0.9噸，減少二氧化碳排放57.72噸，為綠色出行提供充足動能。聯動民宿産業打造“低碳入住計劃”，完成15家低碳民宿改造工作，推送電子“碳單”5869份，電能在總能耗中的佔比超過90%，幫助民宿降低二氧化碳排放15%。目前已接入全省1000余家酒店，引領了綠色消費新風尚。

　　引領有成效 推動鄉村振興共同富裕長效發展

　　以“紅船·光明驛站”深化“鄉村振興、電力先行”，拓展電力能源網際網路的鄉村振興應用場景，擬定《助力淳安縱深推進特別生態功能區建設促進共同富裕的八大舉措》，為下姜樣板在浙江省域內複製和推廣提供理論基礎與行動指南，獲得各級政府領導批示與肯定，並被數十家權威媒體報道。如今以下姜村為起點，到桐廬橫村、富陽江南，再到余杭小古城村，14個“鄉村振興·電力先行”示範區在杭州區域範圍內先後建成。

　　鄉村智慧能源服務平臺

來源：中國網    | 撰稿：李斌    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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