案例背景

　　臨金高速公路臨安至建德段工程（以下簡稱臨建高速）是亟需打通的浙皖省際高速公路通道，對加快長三角一體化發展具有重要意義。該高速公路項目建設涉及地域範圍廣、參建單位多、協調難度大、廉政風險高等難點痛點問題，為全力克服這些難題，浙高建公司第三黨支部通過打造“映山紅”黨建品牌，以實現大黨建引領大項目建設，堅持生態建設理念，打造人民滿意交通。

　　案例簡介

　　浙高建公司第三黨支部特聯合地方黨委政府、參建單位、行業主管部門各方黨建力量，從山區高速、智慧高速、以及浙皖兩省省際斷通路的建設定位出發，將“映山紅”黨建品牌賦予以下含義：

　　“映”：臨建高速是浙晥兩省間最後一條“斷通路”反映浙皖兩省通聯的迫切出行民意；在建過程中充分了解沿線鄉鎮百姓對工程建設意見；開發智慧監理系統，通過資訊技術應用，優化審批流程，規避廉潔風險，體現建設人民滿意交通的決心和為民服務的情懷；

　　“山”：堅持綠色交通、生態建設的理想，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將高速公路輕輕地放在青山綠水間，體現回報人民、心繫人民的實際行動；

　　“紅”：始終堅持黨建引領項目建設，紅色匠人通過黨建聯合體，充分發揮聯合體黨委的領導作用、黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，建設品質工程、廉潔工程、平安工程，真真正正建設人民滿意交通。

　　主要做法

　　結合交通強省和浙江詩路文化帶建設要求，“映山紅”黨建品牌立足項目建設實際，堅持“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”工作目標，構建大黨建工作平臺，使黨的組織和工作全覆蓋，真正把黨建聯創優勢轉化為項目建設動力。

　　重教育、強交流

　　著力突出黨建引領強

　　聯合體黨委結合自身實際，在工程一線創建黨建質安聯合體驗館，為參建各方和沿線鎮村黨員打造新的教育管理陣地。全面開展黨史學習教育，結合項目建設實際制定落實“532”學習計劃，以“重走一大路 建設人民滿意交通”為主線，以黨建聯合體為平臺，通過對標學習、交流經驗，深入踐行學史力行，為項目建設注入活力。前往錢江通道北接線PPP項目部進行交流座談，認真聽取關於3D攤鋪技術的詳細介紹，並就瀝青路面、黨建工作開展等方面展開充分探討與交流。

　　重下沉、強協調

　　著力突出項目推進強

　　項目聯合體黨委對涉及項目建設的重難點問題，定期或不定期組織會商討論，研究解決措施並跟進落實。項目黨委通過開展黨員“亮形象、亮標準、亮承諾”活動，設立黨員責任區、黨員突擊隊、先鋒崗，做到“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”。組織黨員主動走村串戶，就徵地拆遷、環境保護等地方政府和群眾所關切問題，虛心徵求意見建議，同時邀請鎮村黨員、群眾代表實地參觀考察工地，增進地方對項目建設的了解與支援，保障項目平穩有序推進。

　　重前瞻、強服務

　　著力突出帶動發展強

　　在臨建項目的設計階段，由黨員先鋒隊伍牽頭，將“以人民為中心”理念落實到設計方案中，根據工程環境特點，專題對高速公路建設過程中佔用的道路、溝渠、管線進行功能補償研究，將“小三改”工作與主線工程同步設計、同步實施。在臨安區太陽鎮韆鞦關至橫路段，指揮部提前實施“小三改”，建好上山護林便道，為沿線村民開闢15條1至2米款的山核桃步行採摘通道，並提升部分林道功能，確保小型機具安全駛入，為當地果農搶收山核桃和後期護林育林帶來更為便捷的幫助，有效帶動當地的發展。

　　重效率、強聯合

　　著力突出保障聯動優

　　要素保障支部聯合項目指揮部、地方徵遷指揮部、沿線政府等，通過定期黨建聯席會議，共同研究解決土地報批、徵地拆遷、炮震阻工等重難點問題，共召開聯席會議60余次，並以黨員領辦形式予以落實。在進一步做實項目黨建標準化工作，增強指揮部于各參建單位的建設合力的過程中，確保重點工作有人領辦、關鍵節點有人督辦、工作舉措有人落實，在全線開展基層黨建網格化管理工作，實行重點工作黨員領辦制度、工程推進分析報告制度、評優評先制度，大力提高聯動創造力。

　　重創新、強攻關

　　著力突出品質工程優

　　品質工程支部聯合項目指揮部、各參建單位及行業主管部門，聯合開展技術攻關，全面提升工程品質。大力推進機器換人，定型各項工序設備臺套，形成“臨建標配”。全力謀劃智慧工地建設、推動監理新業態形成。高品質建設塔樓式機制砂和碎石自加工生産線。著力構建樁基、蓋梁、立柱及梁板預製等全工序標準化施工體系，並依託BIM全面交底。採用“指揮部專員領辦+項目部資源投入+班組執行實施”階梯探索模式，全線推出“三微改”+“五小創新”30余項，演繹工匠智慧。

　　重監督、強智慧

　　著力突出項目廉潔優

　　與臨安區、桐廬縣紀委監委簽訂保廉工作合作協議，組建以沿線地方政府、市人大代表、媒體代表、行業主管部門負責人等為主的13名行風監督員隊伍和以業務骨幹為主的15名兼職廉政監督員隊伍，形成多層次、多角度、多維度的大監督體系。同時依託陽光動態系統，突出智慧促廉，通過招標工作等12個工程建設重要環節在網上公開、將計量審批流程由串聯改為並聯、實現原材料資訊等原始數據無感採集等有效監督權力運作，防範廉潔風險産生。

　　臨建高速監理資訊平臺

　　主要成效

　　要素支部助土地報批創下臨建速度

　　要素保障黨支部聯合項目指揮部、地方徵遷指揮部、沿線政府等，通過定期黨建聯席會議，共同研究解決土地報批問題，以黨員領辦形式落實。從2019年7月15日勘測定界出初步成果，通過“三快、三盯、三聯動”，到2020年1月上報自然資源部審查，歷時四個半月；于2020年8月3日獲得批復，真正有效報批時間7個月，與其他同類項目相比，至少提前5個月。

　　品質支部促項目建設創新技術亮點

　　機制砂和碎石自加工生産線，有效破解了山區高速棄方難、黃砂緊缺兩大難題。全線裝配式混凝土澆築量超過8.3萬m³，為山區高速公路工程裝配化大規模推廣應用作出積極探索。全省交通運輸系統總工程師例會、杭州市交通建設半年度推進會、集團公司應急演練和全省平安百年品質工程智慧工地暨安全生産現場會、省國資委黨建工作例會、2020-2021年“重要窗口”交通重點工程立功競賽項目推進會等大型會議先後在臨建項目舉辦，獲得各級領導及行業單位的高度評價和肯定。臨建項目成功入選全國首批平安百年品質工程創建示範清單的公路水運項目，被評為交通運輸部智慧監理科技示範項目、交通運輸部平安百年品質工程創建示範項目。相繼獲得集團“奮戰四個月，打贏攻堅戰”活動十大優勝單位稱號，第二屆、第三屆“交投青智匯”創新創效競賽二、三等獎，集團“五小”創新競賽二等獎。

　　陽光支部保項目廉潔增添建設動力

　　以清廉交投建設、清廉交通建設為目標，以“立身清正，勤廉齊家”為主題，以“三同”家文化為引領,並積極融入地方清廉文化元素，以“一院兩區三廊”為主要載體，榮獲集團第二批廉潔文化示範點稱號。保廉工作被推薦為集團唯一保廉示範項目上報省紀委。（通訊員 沈丹萍）

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 沈丹萍    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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