人口已經成為當代省域、城市競爭的一個重要元素和産業是否合理的風向標。

　　哪個省區、哪座城市人口呈現凈流入狀態，就説明這些省市區具備了有強烈吸引力産業佈局。

　　這方面，浙江走在全國前列。

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　　01

　　中國的人口普查是十年一度、五年一調查。平常年份是抽查，有一個基本的趨勢和標準。

　　2020年11月1日為截止日的全國第七次人口普查結果顯示，與十年前的2010年對照，浙江省外流入人口增加436.2萬，增幅高達36.9%。

　　在人口凈增長開始逐年下降的境況下，這顯然是一個了不起的數字。

　　從更宏大的背景和數據中探究一下浙江的“魅力”，可以看出貌似無序的人口流動，卻在更長的時間序列上呈現出有序性。

　　“七普”數據顯示，2020年，全國按戶口登記地在省外的人口達12483.7萬人，其中，跨省流入浙江1618.6萬人，佔13%，僅次於廣東，居第二位。

　　對照浙江人口規模，省外流入人口占全部常住人口比例，已從2010年的21.7%上升到2020年的25.1%。也就是説，每4個常住人口中就有一個來自省外。

　　論這個比例，浙江居全國省區第一位。這説明也證實了浙江産業的吸引力和競爭力。

　　02

　　作為民營經濟最發達的地區之一，浙江充滿活力的市場、較高的收入水準，創造了巨大的人口流入空間。

　　人口流入的原因分析起來複雜，説起來卻很簡單。一個人口凈流入地區一定是有著多的就業機會、良好的生存環境和貼心的政府服務等。

　　而就業機會何以多？那必定是産業聚集、豐富，需要的人多。而能否吸引來所謂高層次人才，更和産業結構、科技含量、技術水準有著密不可分的關聯。

　　浙江尤其是浙江中南部，歷史上形成的“一村一品”“一鎮一品”“一縣一品”在新的背景下，已經嬗變為技術含量更高的工業模式。從過去大量手工業作坊為主到大量運用技術手段提高勞動效率和工業産值的現代工業，對於人才的要求和吸引力也發生了巨大變化。

　　當然，過去的對技術要求低的産業依然有些存在，這也是浙江人口流入總體而言一直顯現出平均學歷不高的原因之一。

　　這有個“騰籠換鳥”的過程和時間差。

　　過去“門類齊全”被認為是莫大的工業優勢，而在省域分工合作才能更好發展國內經濟、差異化優勢可以發揮更大潛能的今天，利用好自己的各類優勢，包括土地、資源、人才、區域，甚至地理、歷史、文化等等，成為一個省域經濟崛起的重要思路和路徑。

　　人口、人才一定是順應産業方向，來去波動，流入流出。

　　03

　　浙江有什麼特殊？或者説産業特色？

　　與全國其他省份比較，民營企業發達是浙江最明顯的特色，也算是優勢。而民營企業一個明顯特點是靈活，對於市場敏感度高，可以及時調整産業方向，相對於國有企業，因為“船小”，所以“好掉頭”。

　　利用本地因為政策佈局和傾斜隨時出現的新型産業，民營企業有著天然的優勢。

　　具備此等“氣質”的民營企業正是吸納人口就業的巨大的“記憶體”，而靈活的就業方式也能夠吸引人口或長期或短期的就業。可以搞不吹捧地説，只要來浙江，總有適合就業的崗位。

　　這是産業層次的“全類”性決定的：既有需要普通人的“手工”或者低技能的“勞動”崗位，也有對技術要求高的“人才”崗位。浙江人口十多年不斷的凈流入，正是浙江産業層次順應經濟發展並且隨時調整的一個很好的寫照。

　　浙江近幾年的産業聚集、産業變化、産業發展，帶來産業人口快速增長。這從浙江2020年官方統計1600多萬省外流入人口的素質變化足以體現出來。

　　2020年跨省流入浙江人口的平均受教育年限，相比2010年提高0.6年。大學專科及以上高學歷人口從45.3萬人增加到146.8萬人，比重從3.9%上升到9.2%。

　　産業聚集，産業提升，會對不同的人口、人才産生不同程度的影響力。産業技術水準的提升自然需要更多的技術人才，而更多的技術人才也必然會推動産業層次的升級。這是一個良性迴圈、良性互動的“婉約”過程，需要潛心思慮。

來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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