“建議制定《嬰幼兒托育保障法》，用法治保障生育配套措施落實。”兩會期間，全國人大代表、杭州市人大常委會副主任、九三學社市委主委羅衛紅接受採訪時表示。

　　近年來，有關嬰幼兒托育的提案議案並不在少數。尤其在三孩政策下，如何健全嬰幼兒託管，推動建立普惠托育服務體系成為不少代表委員們關心的話題。

　　“完善三孩生育政策配套措施，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發展普惠托育服務，減輕家庭養育負擔。”2022年全國兩會《政府工作報告》這樣寫道。

　　浙江同樣走在前列。《浙江高品質發展建設共同富裕示範區實施方案（2021—2025年）》明確提出鄉鎮（街道）嬰幼兒照護服務機構基本全覆蓋。2020和2022年度浙江省兩次將托育照護列入政府十大民生實事之首，統籌納入數字化改革以及優化生育政策和高品質發展建設共同富裕示範區戰略部署，並列入2022年浙江省十大標誌性成果打造。

　　這其中，杭州拱墅作為“全國嬰幼兒照護服務示範創建區”，相關做法頗有代表性。

　　在拱墅區慶隆社區嬰幼兒成長驛站裏，倩倩老師正在和剛加入的小朋友們打招呼，表演手偶劇《粉紅精靈》。托育園裏嬰幼兒活動區、備餐區、盥洗區一應俱全，室外配備了82平方米的戶外空間。在這裡，持證上崗的專業教師、育嬰員、保育員帶著孩子們手拉著手一邊唱歌一邊做遊戲，洋溢著歡聲笑語。

　　早在2018年，拱墅就在全省率先探索3歲以下嬰幼兒照護服務。不僅陸續制定出臺五大行業標準，不斷完善“陽光小伢兒·幸福365”3歲以下嬰幼兒照護體系，同時拱墅充分運用數字化改革紅利，打造了“陽光小伢兒·智慧婦幼監管服務平臺”，在“浙裏辦”平臺上線“托育一件事”，真正實現“就近托、放心托、專業托”。

　　“政府在我們家門口建起了普惠性托育機構，費用還比市場價低了不少，帶娃的負擔明顯降低。”家住和睦街道的王女士早上7點40，將不滿3歲的孩子送到家門口的托育機構，下班接回家中，父母“帶著孩子去上班”已經成為現實。

　　此外，區嬰幼照護指導中心、社區嬰幼兒成長驛站和托育機構還設有各類公益課堂，提供送課服務。在區嬰幼照護指導中心，定期開設有“好媽媽營養教學廚房”課程，通過科普和實操相結合的方式，讓家長知道科學餵養，讓孩子了解食物，真正把廚房技能走進家庭。

　　如今，“幼有所育”正朝著更智慧化的方向發展。

　　“只要登陸‘養育照護一鍵通’，就可以看到小區周邊哪些成長驛站和托育機構還有空位，可以根據需求選擇臨時托或是日常托。”張萍夫婦是新杭州人，由於雙方父母遠在老家，夫妻倆又是雙職工，他們通過手機登陸“養育照護一鍵通”，為家中不到 3歲的孩子選擇了一個距離小區不遠的托育機構。

　　“養育照護一鍵通”是拱墅區打造的集養育照護寶典、養育照護活動、保健托育服務、體檢預約通道、公益與培訓等五大子場景功能模組于一體的又一“黑科技”。

　　“從機構選擇到報名，再到體檢預約和正式入園，全部流程都可以通過手機搞定。”張萍説。

　　截至目前，該區各類嬰幼兒照護服務機構從2015年的40多家增長到160家（含驛站），嬰幼兒照護托位從1000多個增長到4363個，其中各類普惠型托位730個，全區每千人擁有托位3.89個，在杭州市各區居於前列。一個15分鐘“幼有所育優質服務圈”，已經在拱墅119平方公里土地上全面鋪開。

　　此外，拱墅區還醞釀出臺支援普惠托育機構發展的“黃金十條”，內容涉及氛圍營造、資金保障、空間支援、人員培養等多個方面。下一步，拱墅將建設一批與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施，提高嬰幼兒照護服務的有效供給，力爭到2025年，實現每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達4.6個，實現嬰幼兒健康管理率95%以上。

　　一地創新，全省共用。未來，在這張逐漸鋪展開來的嬰幼兒照護服務網裏，還會有更多的人享受到“幼有所育”的便利。

來源：中國網    | 撰稿：辛文    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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