90後男出納挪用公款4826萬，一年多打賞主播2000萬；13歲女孩花光父母25萬積蓄打賞網路男主播；貧困生貸十幾萬打賞主播：朋友圈偽裝富二代，父母在家吃低保……

　　針對因網路秀場直播引起的一定負面社會影響，3月3日，全國人大代表、廣東省律師協會會長、廣東勝倫律師事務所主任肖勝方建議，按直播內容進行分類監管，對部分八卦新聞網路直播、“純顏值”直播和非專業“舞蹈”直播等，強制實施打賞冷靜期制度，即打賞者在三天內可以無理由撤回打賞。

　　肖勝方認為，網路秀場直播行業不斷發展，一些亟待規範的問題日益凸顯。如，“打賞”行為來錢太快太多，使得眾多年輕人對直播行業趨之若鶩，整個行業一定程度上存在忽視有價值內容輸出，而轉向形成以噱頭、獵奇為主導的不良風氣。

　　肖勝方注意到，網路直播的監管部門雖然眾多，但頂層設計仍待完善。各部門間缺乏相應的資訊資源共用與協調溝通機制，在各自的職權內制定相應的部門規章，並以此為依據進行監督和管理，看似廣泛全面，但實際上標準不一。

　　肖勝方從內容管理、規則完善等方面，提出了具體的建議和思考。

　　在直播內容監管上，肖勝方認為應將網路秀場直播化分成三種類型，分別採取不同的管理措施。其中，一類直播內容覆蓋專業知識、專業技能，直播者往往是某項領域的專家，以輸出內容的優質性來吸引受眾。如果主播要申請這類直播，應當提供相應資質證書、實績證明等以供平臺工作人員審核，並報監管部門備案，具體的判斷標準可以由有關監管部門另行制定。二類直播則是“沒有專業知識、專業技能內容但並未違反法律、法規、政策內容的直播”。肖勝方舉例，這類直播包括並無“營養成分”的八卦新聞網路直播、並不具有專業技能的“純顏值”直播、未接受過任何專業舞蹈訓練卻進行“舞蹈”直播等。

　　肖勝方認為，一類直播和二類直播的管理差異在於直播打賞限制，應從法律層面建立“二類直播打賞強製冷靜期”制度，即打賞者在三天內可以無理由撤回打賞。這有助於引導網路直播者將精力花在直播內容上，減少庸俗、無聊直播産品的産生；同時可減少打賞者衝動之下的盲目打賞。當然為防止這項制度被濫用，有必要採取約束措施——如打賞者在一定期限內，累計三次對同一直播者要求冷靜期內撤回打賞，可視為惡意，對其下次打賞不予撤回。

　　至於三類直播，其認定標準是“不但毫無價值，而且違背了法律法規規定，違背了社會公序良俗原則的直播”，肖勝方認為應當封禁，並追究有關平臺和主播的法律責任。

　　肖勝方建議，有必要組織有關部門，制定具體的網路秀場直播違法、違規行為處罰辦法，確認直播平臺、直播者及用戶的違法違規情形種類，並根據情節輕重，作出相應的法律責任規定。 

來源：上游新聞    | 撰稿：李洪鵬    | 責編：汪傑菲    審核：張淵

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