近日，浙江印發《關於深入貫徹〈智慧財産權強國建設綱要（2021-2035）〉打造智慧財産權強國建設先行省的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。這，引起了涌金君的注意。

　　2021年9月，中共中央、國務院印發《智慧財産權強國建設綱要（2021-2035年）》，為我國智慧財産權事業未來十五年發展作出重大頂層設計。

　　本次《實施意見》既是浙江對建設綱要的進一步貫徹實施，也是結合本省實際，對未來智慧財産權建設所作的重大規劃。

　　作為創新的“源頭活水”，智慧財産權的重要性不言而喻。站在浙江高品質發展建設共同富裕示範區的歷史節點，這個關係到浙江未來十幾年創新發展的規劃，規劃了些啥？涌金君帶你劃重點！

　　問題是起點

　　浙江當前的智慧財産權工作，幹得怎麼樣？

　　答案是，很不錯！

　　近年來，浙江的智慧財産權發展綜合指數一直穩居全國第一方陣。

　　截至目前，浙江省每百戶企業註冊商標擁有量113件、智慧財産權質押融資金額1116億元、智慧財産權行政辦案數1.8萬件，穩居全國第一；數據智慧財産權制度改革等5項重大改革獲國家智慧財産權局授權；電商平臺智慧財産權保護管理標準實施等11項工作在全國推廣。

　　但幹得不錯，並不意味著毫無問題。

　　當前，我國經濟已進入高品質發展階段，智慧財産權工作正從追求數量向提高品質轉變。但是，智慧財産權“多而不優”仍是浙江面臨的一個問題。

　　據省市場監管局的數據統計，截至目前，浙江每萬人高價值發明專利數量為12件。與上海2021年9月底的水準（33.2件）相差2.7倍，與美國2011年的水準（35.6件）相差近3倍。

　　更嚴峻的現實是，不僅“侵權易、維權難”問題仍舊存在，運用轉化上，高校和科研機構也常面臨辛苦研發的專利技術無人問津的尷尬局面。

　　從目標上看，本次《實施意見》的起草完全切中了浙江當前智慧財産權領域的難點堵點，涵蓋6個方面重點任務、22項工作舉措，設立了兩個階段性目標——

　　到2025年，浙江省每萬人高價值發明專利擁有量達到17件，每百戶企業有效註冊商標擁有量達到120件，專利密集型産業增加值佔GDP的比重達到13%，版權産業增加值佔GDP的比重達到9%，智慧財産權使用費年進出口總額達到800億元；

　　到 2035 年，智慧財産權制度系統完備，智慧財産權促進創新創業蓬勃發展，智慧財産權文化自覺全面形成，技術競爭力、文化軟實力、品牌影響力達到國內領先、世界一流水準，智慧財産權強國建設先行省全面建成。

　　總結起來，就是三個詞——保護最嚴、創造最活、生態最優。

　　三個關鍵詞

　　這三個關鍵詞看似並列，實則各有側重。

　　如果要以它們的重要度做一個比較，那就是保護最嚴≥創造最活= 生態最優

　　習近平總書記曾指出，智慧財産權保護工作關係高品質發展，只有嚴格保護智慧財産權，依法對侵權假冒的市場主體、不法分子予以嚴厲打擊，才能提升供給體系品質、有力推動高品質發展。

　　因此，《實施意見》以智慧財産權保護為主線，從行政保護、司法保護、協同保護、重點領域保護四個角度全面提升智慧財産權保護力度，構建大保護工作格局。

　　在行政執法上，浙江甚至首次明確將執法權下放到縣級，推行行政裁決“簡案快辦”，提高基層執法專業化、職業化和裝備現代化水準，創新線上線下一體化整合查處打擊模式。

　　而針對浙江智慧財産權總體創造品質不高，智慧財産權作為發展戰略性資源和競爭力核心要素作用體現不夠充分等問題，《實施意見》有的放矢，提出要圍繞基礎研究、原始創新和卡脖子技術，聯合攻關一批關鍵核心技術智慧財産權。

　　同時，立足浙江民營經濟發達的優勢，深化中小企業智慧財産權戰略推進工程，進一步提升我省智慧財産權核心競爭力。

　　浙江是國家標準化綜合改革試點省，《實施意見》還首次提出推動智慧財産權與標準融合發展，打通從技術研發、智慧財産權佈局，到標準化、産業化的實現路徑。

　　針對企業智慧財産權保護意識不強、市場化服務水準不高、人才隊伍短缺等基礎問題，《實施意見》提出建設智慧財産權現代化制度體系，完善地方法規體系、構建政策支撐體系、健全數字治理規則體系，持續迭代升級“浙江智慧財産權線上”，推動智慧財産權工作流程再造、系統重塑和治理變革。同時優化智慧財産權服務與人文環境，進一步提升人們對智慧財産權的保護自覺和營造創新的文化氛圍。

　　獎勵考核兩手抓

　　藍圖繪製得再細緻，落不到實處也白搭。《實施意見》深知其意，獎勵和考核兩手抓。

　　一方面，浙江省政府將首次設立智慧財産權獎項，對在智慧財産權強國建設先行省工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰。據涌金君了解，目前獎項正在緊鑼密鼓籌劃中，方案已有了雛形。

　　另一方面，智慧財産權強國建設先行省的建設工作，會納入各級黨委政府督查考核範圍。不僅建立財政資助科研項目專利資訊披露制度，對財政資助項目的專利産出品質和運用效果進行科學評價，而且還要加強智慧財産權統計監測，建立智慧財産權強國綱要實施的動態調整機制，開展年度監測和定期評估總結。

　　重視程度，可見一斑。

　　浙江省市場監管局智慧財産權發展處處長林海告訴涌金君，《實施意見》的出臺也意味著我們將以數字化改革為引領，更加注重智慧財産權理論制度、體制機制、方法路徑和文化實踐創新，打通智慧財産權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條。

　　在這張路線圖的指引下，浙江會繼續推動智慧財産權與經濟、科技、文化、社會等各方面深度融合發展，在共同富裕大場景中，為人才強省、創新強省“首位戰略”提供有力保障。

來源：浙江新聞客戶端    | 撰稿：全琳珉    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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