2022年，是浙江省杭州市淳安縣新一屆政府的開局之年。新一年，淳安有哪些新動作？

　　2月12日，淳安縣召開“兩會”新聞發佈會。會上，記者了解到，淳安縣今年將努力寫好保護、發展和共富三篇文章，縱深推進特別生態功能區建設。

　　堅守綠色初心

　　加碼生態保護

　　在過去五年裏，淳安一路堅守綠色初心，生態環境品質始終保持領先。2021年，千島湖水質總體保持為優，出境斷面水質始終保持Ⅰ類；空氣品質優良天數比例達到97.8%，較2015年大幅提高11.8個百分點，細顆粒物PM2.5濃度年均值下降至18微克/立方米，較2015年下降53.8%，被評為首批“浙江省清新空氣示範區”；此外，淳安成功創建國家生態縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

　　在産業方面，綠色已經成為了淳安農業産業的底色。通過推進保水漁業工程，深化面源污染防治、探索凈水農業模式等舉措，淳安生態農業實現提質增效。去年，淳安化肥、農藥較上年分別減少0.66%和1%，高分通過省級漁業轉型發展先行區驗收，成功創建國家級水産健康養殖和生態養殖示範區。

　　未來淳安將如何“一路向綠”？“兩會”政府工作報告提出，今後五年，淳安將在生態品質爭當全國示範。具體目標是：生態環境品質保持全省領先，生態文明創新制度體系率先形成，森林覆蓋率、水質、空氣品質等主要指標率先邁向國際化先進水準，碳達峰、碳中和行動推動全面綠色轉型取得明顯成效，成為國家生態文明建設示範縣。

　　在“兩會”新聞發佈會上，淳安加碼生態保護的思路也徐徐鋪開。

　　未來，淳安將堅持區域聯保，繼續聚焦“共保共治共用”，加強縣內外、城鄉間的聯動保護，著力推進全流域共保聯治；堅持系統共保，統籌治理山水林田湖草生命共同體，按照“源頭削減、過程攔截、凈化功能提升”的面源污染管控原則，加快實施山體、湖岸、流域、河流入湖口等生態修復工程。堅持“水、氣、土、廢”一體化治理；堅持數字智保，按照建設國內“數字第一湖”目標，建立流域到庫區的一體化高頻自動監測系統，構建千島湖三維水動力水質生態模型，進一步提升全域水質監測預警能力，持續對“秀水衛士”應用場景迭代升級。此外，還將堅持法治嚴保，全面貫徹落實《生態保護補償條例》和《杭州市淳安特別生態功能區條例》，建立具有鮮明千島湖特色的生態保護、綠色發展、共同富裕的特別生態功能區保護體制機制，勇擔全國生態文明體制改革探路先鋒。

　　堅定生態自信

　　加快綠色崛起

　　生態自信，是淳安近年來上下求索過程中的一個大收穫。從枷鎖到優勢，綠色崛起已經成為淳安發展的鮮明特色。

　　淳安綠色“三産”一路破浪前進。其中，生態工業特別是水飲料産業平穩壯大，2021年實現銷售收入100.97億元，首次突破100億元大關。去年農業總産值57.20億元，同比增長5.8%，全縣337個行政村完成村集體經濟總收入和經營性收入分別同比增長22.07%、23.38%。目前，盒馬鮮生平臺累計銷售“千島農品”系列産品超億元，千島湖品牌農産品館累計實現自身銷售及帶動本地農産品銷售超億元。此外，旅遊産業方面，近五年來，全縣旅遊接待量和經濟收入基本保持10%以上的快速增長，全縣重點非遺展示館年均接待遊客近40萬人次，每年精品體育賽事直接帶動消費超7000萬元。

　　今後五年綠色發展目標是什麼？淳安“兩會”政府工作報告指出，綠色發展爭先山區26縣。具體目標是：經濟發展品質效益明顯提高，生態産品價值實現機制基本形成，生態特色産業體系基本建立，産業競爭優勢明顯提升，常住居民每人平均生産總值處於山區縣前列，成為全國“兩山”實踐創新基地示範案例。

　　圍繞這一新目標，今後淳安將做優生態資源型産業和生態環境型産業，重點發展水飲料和農産品精深加工，支援水飲料産業産品創新，推進建設健康飲品代加工或定制生産基地，並且構建後疫情時代的大健康産業體系，打造健康産業集聚區，培育發展健康食品、綠色生物科技、工業旅遊等相關産業及衍生産業，大力支援淳安特色産品研發，促進一二三産業融合發展，推動現有産品高端化、精品化、品牌化發展。

　　在農業方面，重點大力推動茶葉、水果、中藥材等特色農業産業發展，夯實淳安鄉村振興的經濟基礎。在旅遊産業方面，圍繞破解“夏天熱、冬天冷”“白天熱、晚上冷”兩大短板做文章，不斷引進新産品、新業態、新經濟，恒久保持旅遊市場的競爭力。

　　堅持共建共用

　　加勁深綠共富

　　“共同富裕”是淳安“兩會”的熱議話題，淳安提出今後五年，要爭當跨越式高品質發展和共同富裕排頭兵。如何實現共同富裕？既需要共建，也需要共用。

　　淳安“兩會”工作報告中，明確提出2022年固定資産投資增長10%的年度目標，與之相呼應的是，一波重大項目已經“急行軍”而來。“兩會”新聞發佈會透露，2022年度淳安共安排縣重點實施項目62個，年度計劃總投資47.9億元，相比2021年增長10%。共安排縣政府投資項目170個，年度計劃總投資31.5億元，相比2021年增長6%。

　　淳安還將加大力度，推進牽引性、帶動性重大項目建設速度，2022年計劃總投資230億元的杭淳開高速項目力爭先行工程開工；計劃總投資80億元的千島湖抽水蓄能電站要完成規劃調整、勘察設計、項目核準等前期工作，爭取2023年開工建設。全縣上下十分關注的農夫山泉坪山工廠、千年舟竹制板加工等項目，也將力爭在2022年陸續開工建設。

　　此外，農業方面，淳安將實施“36165”千島農品共富工程，分別是提升茶葉市場、中藥材市場和農品館3個場館，做強茶葉、枇杷等6個共富産業，以及做好低産油茶林改造等6個共富項目。旅遊方面，淳安文旅體行業將推出助力共同富裕的十大舉措，具體是盤活閒置民房發展“共用民宿”、深耕營地建設發展營地産業、多元化發展休閒農旅綜合體、重新發揮鄉村景區的致富作用、打造賽事經濟和運動産業、發揮文化優勢實現精神共富、鼓勵旅遊結對幫扶等。為了助力産業發展，淳安將擴容“千島湖智庫”，聚焦大健康、大旅遊、生態金融、數字經濟等四大重點産業，計劃五年新增入庫專家100名以上。

　　民生服務邁向杭州標準，這也是淳安“兩會”政府工作報告給出的今後五年共富“小目標”。其中，2022年民政領域救助標準，就將與杭州市主城區接軌。記者從“兩會”新聞發佈會上了解到，淳安縣民政局聯合縣財政局，已正式下發了調整最低生活保障標準及相關社會救助標準的通知文件，相關的標准將實行杭州市域同標。

來源：中國網    | 撰稿：通訊員 方俊勇    | 責編：李斌    審核：張淵

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