最近，蕭山、富陽、濱江等杭州的這三個區都進入了“兩會時間”。今天蕭山區十七屆人大一次會議召開，當地媒體公佈了政府工作報告內容。

　　綜合相關資訊就能發現：在這些地方，杭州市正在下一盤大棋。

　　什麼大棋呢？

　　我們先來看蕭山區政府工作報告，其中談到要實施平臺兵團作戰行動、打造趕超快約增長極，還點出一系列的平臺，像科技城、綠色智造産業新城、市北等，尤其是三江創智新城。

　　“三江創智新城”近段時間在杭州本地媒體上，出現頻率比較高。

　　有三件事，和它有關：

　　第一件事發生在3個月前，2021年11月，蕭山區和濱江區簽訂蕭山濱江一體化框架協議；

　　第二件事則是在今年1月7日，蕭山區黨政主要負責人赴濱江，和濱江區黨政主要負責人，就杭州高新區（濱江）蕭山特別合作區首次舉行工作對接會，蕭山區方面介紹了合作方案，濱江區方面作了補充説明。

　　第三件事發生在對接會後。據當地媒體報道，蕭山、濱江兩地領導幹部，還同赴蕭山未來智造小鎮、三江創智新城等地實地調研，並在未來智造小鎮察看周邊連片工業用地。

　　還有個新詞：特別合作區。

　　特別合作區和三江創智新城之間，是什麼關係呢？

　　1月11日，也就是蕭山和濱江兩地黨政主要負責人會面後4天，杭州本地媒體以《蕭濱一體化，三江創智新城的新定式》為題，介紹了更多詳情。

　　內容概括起來，大致有這麼幾點：

　　一、貫穿蕭山與濱江的時代大道，是兩地迎接“一體化發展”的起點，站在“時代”上的三江創智新城，成了新的風口；

　　二、三江創智新城已經制定了兵團化作戰方案，爭取2026年全力成為“蕭濱一體化”發展的前沿陣地和三江匯流域的高品質産業新城；

　　三、三江創智新城已被納入杭州高新區（濱江）蕭山特別合作區的啟動區塊。

　　這篇文章，不但能回答上面的問題，對蕭山區政府工作報告提出的“實施平臺兵團作戰行動”，也會有更深的了解。

　　那麼，蕭山區和濱江區出於什麼考慮，來推動這一合作呢？

　　可以從兩個層面來看：

　　第一個層面，是蕭山和濱江各自的發展所需。

　　濱江作為國家級高新區，72平方公里面積已佈滿高新技術企業，土地資源緊缺，空間成為發展的最大掣肘；而對於蕭山來説，它的發展劣勢在於傳統産業基礎大、轉型難，亟需創新産業點燃發展引擎，優勢則是發展空間廣袤，有著4.7萬畝的存量工業用地。

　　正好優勢互補。

　　第二個層面，“蕭濱一體化”實現後，將在錢塘江南岸打造一條“智造大走廊”，構築杭州發展的新優勢，整體的輻射帶動作用會更強。

　　從中能看出：浙江又一個特別合作區已經呼之欲出了。

　　為啥是“又一個特別合作區”呢？

　　因為浙江已經有了一個：2019年8月，杭州高新區（濱江）富陽特別合作區管理委員會正式掛牌。它位於杭州富春灣新城靈橋鎮行政區劃範圍，總面積約5.8平方公里。當時的新聞稱，這一特別合作區將建設成為區域合作發展示範區、自主創新拓展區、産業有序轉移承載區。

　　杭州高新區（濱江）富陽特別合作區、濱江區自身，再加上近期正在推進的杭州高新區（濱江）蕭山特別合作區，正好在錢塘江南岸連成一線。

　　這盤大棋的意味，就更明顯了。

　　值得一提的是：這種不同行政區域之間，以特別合作區的形式進行合作，這種模式正在推行中，而且效果不錯。

　　全國最早建立的特別合作區是深汕特別合作區，最初是汕尾市政府和深圳市政府共建的産業轉移工業園。2011年更名為深汕特別合作區。

　　而在長三角，除了杭州高新區（濱江）富陽特別合作區，還有一個特別合作區：寧淮特別合作區，位於淮安市盱眙縣東南部，由南京市江北新區和盱眙縣合作開發。

　　去年，杭州高新區（濱江）蕭山特別合作區已經初具雛形，從蕭山區政府工作報告來看，這一特別合作區在2022年將加速進行，屆時浙江第二個、全國第四個特別合作區會出現在我們面前。這兩地的發展，也將因此再向前邁進一大步。

來源：浙江新聞客戶端    | 撰稿：黃宏    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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