沐浴SPA5990，起靈金光大道1500，壽衣6000......甚至竟然還有“供飯服務600”……這是一家殯儀館的一份收費確認單，不但令逝者“就餐”而且太平間存放不足三天，收費卻高達3.8萬元。近日，《報刊文摘》曝光北京大學第三醫院 “天價殯葬費”事件，引發廣泛關注。

　　殯葬服務是公共服務的基本內涵之一，雖然其又有市場化的需要，但涉及民生，必須保證二者的平衡把握，故此次“天價”殯葬費的背後，不僅僅劍指涉事方的良心，或許更關乎各級主管部門和管理部門的監督之責。

　　有民間曰，“活脫脫地就是：‘發死人財’讓人‘死不起’”！這其中有怎樣的勾連，令人浮想聯翩。

　　一幕場景太讓人“欣賞叫好”：事發後，多個相關部門“第一時間”紛紛發聲表態：市監部門表示，儘快查清違法事實，並依法從嚴處理，讓人死得起，是最低保障底線；民政部門表示，擬對該公司沒收其違法所得，並從重進行處罰；衛健部門表示，督促北醫三院依照相關法律法規和服務合同規定，及時採取果斷處置措施保護群眾切身利益，並將舉一反三，加強對醫院太平間使用管理的監管，維護公立醫院公益性，切實回應人民群眾關切。

　　我們來挖一挖此事直接當事人北京天堂祥鶴殯儀服務有限公司。從業的時間並不短，公開資料顯示其成立於2008年3月，但是早在1998年就在北京市場從事殯儀服務工作。除北京大學第三醫院外，還為北京大學首鋼醫院、國家電網公司北京電力醫院提供太平間殯葬服務。且該公司的幕後老闆通過各自名下的多家公司，基本實現殯葬全産業鏈的覆蓋。

　　這就有點看頭了。作為當地殯葬行業“大戶”，如此明目張膽、喪盡天良地斂財，相信不是一回兩回了，而當地主管和監管部門毫無察覺，匪夷所思。

　　單純從事情曝光後以上這些部門的表態和行動來看，可謂是“有態度、有速度、有力度”，和之前類似事件中的“集體”失于監管形成鮮明對比。“及時果斷、儘快查清、從嚴從重處罰、舉一反三”這些高頻詞彙例行出現，顯得專業又敬業。讓人不禁想問：之前諸位在哪？既然可以把善後工作做得如此完美，為什麼就不能把這道“完美工序”前置一步？

　　仔細梳理下，發現涉事公司屬於”堅決認罰“卻又“屢教不改”的慣犯。據媒體報道，2017年北京天堂祥鶴因提供的遺體整容服務存在違規收費的情況，被北京市發改委開出了1.2萬元的行政處罰罰單，並被沒收違法所得1萬餘元。這樣的監管和處罰力度，和其收入相比，簡直是隔靴搔癢。還有一個值得關注的是，對於北醫三院太平間的收費，北京市民政局表示，醫院太平間不歸民政管。

　　那麼，問題來了，罰得不痛不癢不説，還説此事不歸自己管？死人置於“死角”的太平間，並不意味就是“監管死角”！這恰恰説明殯葬行業管理體制存在重重監管漏洞，豈止沒有完全理順、豈止權責不明這麼簡單。制度設計上的暫時不足可以理解，但是，缺位甚而濫用管理許可權，就讓人不禁懷疑這是否已經成為某些部門卸責與懶政的藉口——活著的人，是如何的寒心？

　　道義上譴責一個比一個積極，但論起“擔責”卻又雲裏霧裏地“王顧左右而言他”。據此分析，要麼監管失位、要麼處罰不力，這也是殯葬行業亂象屢禁不止、愈演愈烈的緣由之一。目前來看，非要媒體曝光引起“人神共怒”後才有可能被處理，那麼這種“額外”的行政成本的付出怎麼計算？而對於民眾來説：我的鉅額付出，竟然成為人家利益鏈條上的組成部分，你們職能監管部門的不作為、遲作為和亂作為，必須給我一個“説法”！

　　“將權力關進籠子裏”不只是指對權力的制約和監督，使其不能“亂作為”，而最根本目的還在於保證權力正確行使，而不能“不作為”。

　　由此看來，監管“監管者”勢在必行！在對殯葬行業亂象大力整頓的前提下，更應亮劍“監管不作為”。趁此良機，對“為官者”來個“下馬威”，處分、撤職、調離等不一而足，讓監督者受監督，令監督失位者要失職，這樣才能督促他們切實履行責任、堵塞漏洞、建章立制，真正做到“把權力關進籠子裏”。要知道，監管的意義不僅體現在事後的查處，還要體現在日常監管以及事前預防。監管不能跟著“輿情”跑、不能事後“放狠話”，而是要將日常管理和約束機制跟上。

　　實在不願讓此次事件得出這樣一個結論：當人們在為“生不起”焦慮時，又要為“死不起”破財又傷心！

來源：中國網    | 撰稿：路易 管方倩    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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