2021年，“十四五”規劃啟程、鄉村振興的號角在全國吹響之際，浙江被賦予一項重要的使命。

　　5月20日，黨中央、國務院印發《關於支援浙江高品質發展建設共同富裕示範區的意見》，並於6月10日正式公佈。

　　這份信任讓浙江從此開啟了肩負共同富裕示範使命的光輝里程。

浙江省嘉善市姚莊鎮橫港村 新華社記者徐昱攝

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　　為什麼會選擇浙江作為共同富裕示範區？這與浙江的歷史、文化、地理特色、經濟佈局、發展路程都有著千絲萬縷的關係。

　　浙江省情具備開展示範區建設的代表性。浙江面積不大、人口密集度高，有2個副省級城市、9個地級市和53個縣（市），代表性較強。既有城市也有農村，農村戶籍人口占了一半。

　　浙江也具備開展示範區建設的基礎和優勢。

　　這從這些數據可以初步反映出來：浙江富裕程度較高。2020年浙江生産總值為6.46萬億元，每人平均生産總值超過10萬元。居民每人平均可支配收入5.24萬元，僅次於上海和北京，是全國平均水準的1.63倍。城、鄉居民收入分別連續20年和36年居全國各省區第一位。

　　浙江的發展均衡性較好。2020年城鄉居民收入倍差為1.96，遠低於全國的2.56，最高最低地市居民收入倍差為1.67，是全國唯一一個所有設區市居民收入都超過全國平均水準的省份。

　　浙江改革創新意識較為濃烈。浙江探索創造了“最多跑一次”等多項改革先進經驗，各地普遍具有比較強烈的改革和創新意識，在市場經濟、現代法治、富民惠民、綠色發展等多個領域也取得了一些顯著成果。

　　浙江開展示範區建設的空間和潛力大。浙江在優化支撐共同富裕的經濟結構，完善城鄉融合、區域協調的體制機制，實現包容性增長的有效路徑方面都還有較大的探索空間。

　　浙江下轄的城市，從第一梯隊的杭州，中等規模的溫州、紹興、嘉興、台州，再到縣級的義烏、諸暨、龍港，鎮級的橫店、店口、烏鎮，形成了一個完整的城市層級結構。浙江省內東中西部的探索經驗，有利於在中國推廣複製。

　　其中的許多答案，就在浙江的重商文化與浙江人的性格裏。

　　浙商，最大的精神就是有福同享、有難同當，有利益一起分，因此股份制發達。浙商發現市場機會會拉著親戚朋友，一個村一個村地擴展，比較容易實現共同富裕，浙江人勤勞吃苦，年輕人有夢想，很少有“躺平”青年。

　　專家分析，浙江在歷史上國有資本的大項目相對比較少，因而市場化色彩比較濃、民營中小企業多、創業創新的氛圍強。小老闆們習慣於在市場上拼搏，通過自由競爭獲取生存空間，更多企業意味著更多的就業崗位，為推動共同富裕打下了良好的基底。

　　這一系列歷史和現實元素，都把浙江推到了肩負這一使命的前沿。

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　　而時間之緊迫，同樣不能忽視，更沒有鬆弛的可能。

　　根據《關於支援浙江高品質發展建設共同富裕示範區的意見》，浙江有四大戰略定位，分別是高品質發展高品質生活先行區、城鄉區域協調發展引領區、收入分配製度改革試驗區、文明和諧美麗家園展示區。

　　按照《意見》給出的時間表，到2025年，浙江的共同富裕示範區建設要取得實質性進展，每人平均地區生産總值達到中等發達經濟體水準，以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構基本形成；到2035年，浙江基本實現共同富裕，制度體系更加完善。

　　身肩重任，時不我待。必須奮力前行。一連串的動作緊鑼密鼓。

　　6月10日至11日，浙江省委十四屆九次全體（擴大）會議，系統研究部署高品質發展建設共同富裕示範區。會議審議並原則通過《浙江高品質發展建設共同富裕示範區實施方案（2021—2025年）》，強調要堅決扛起政治責任，為全國實現共同富裕先行探路。

　　7月19日，《浙江高品質發展建設共同富裕示範區實施方案》公佈。

　　這既是一種使命感催促下的急迫心理，更是一種榮譽感召喚下的積極行動。

　　浙江省在探索解決發展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示範區建設的基礎和優勢。通過改革在浙江率先形成促進共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，能夠為全國其他地方促進共同富裕探索路徑、積累經驗、提供示範。

　　天將降大任于斯人。這是歷史的督促，這是現實的呼聲。浙江義無反顧，只有一往無前。

　　《意見》緊扣推動共同富裕和促進人，從中可以讀到這些舉措——提高發展品質效益，夯實共同富裕的物質基礎；深化收入分配製度改革，多渠道增加城鄉居民收入；縮小城鄉區域發展差距，實現公共服務優質共用；打造新時代文化高地，豐富人民精神文化生活；踐行綠水青山就是金山銀山理念，打造美麗宜居的生活環境；堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建舒心安心放心的社會環境。

　　這些框架式措施，都彰顯出浙江作為共同富裕示範區肩負的職責和要完成的使命。

圖源浙江新聞客戶端

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　　《浙江高品質發展建設共同富裕示範區實施方案》是行動指南。它將指導走向共同富裕的實施細節和詳細路徑。

　　在這份長達兩萬五千多字的“方案”中，詳細地出臺了完成使命的具體步驟，全面細化落實了發展目標，並敲定示範區建設“第一程”的主要任務。

　　發展目標，可概括為“四率先三美”：率先基本建立推動共同富裕的體制機制和政策框架，率先基本形成更富活力創新力競爭力的高品質發展模式，率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構，率先基本實現人的全生命週期公共服務優質共用，人文之美、生態之美、和諧之美更加彰顯。

　　《實施方案》用約100個數字，描繪了共同富裕示範區的前景：

　　到2025年“每人平均生産總值達到中等發達經濟體水準”“居民每人平均可支配收入達到7.5萬元”“年可支配收入10—50萬元的群體比例達到80%、20—60萬元的群體比例力爭達到45%”“常住人口城鎮化率達到75%”……

　　那麼，如何通過高品質發展不斷“做大蛋糕”？

　　靠“吃改革飯”成就經濟大省地位的浙江，打出的“王牌”是數字化改革。

　　就是圍繞建設數字浙江目標，統籌運用數字化技術、數字化思維、數字化認知，把數字化、一體化、現代化貫穿到黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面，對省域治理的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位、系統性重塑的過程。

　　浙江産業數字化和數字産業化的步伐越來越快，數據生産要素的放大、疊加、倍增作用被充分激發，以數字經濟引領的現代化經濟體系正在形成。

　　經濟的高品質發展，産業的支撐至為重要。這是浙江的又一個“底氣”。

　　浙江身兼“數字經濟大省”“製造業大省”雙重身份，其兩大優勢産業——數字經濟和製造業，毫無疑問將在高品質發展中承擔起急先鋒和壓艙石的角色。

　　製造業作為實體經濟的主體，是浙江經濟的基本盤、吸納就業的第一行業和財政收入的第一稅源。對這個堪稱浙江經濟發展之基、富民之源的産業，浙江用一系列緊鑼密鼓的舉動展現了“強基”的決心。

　　8月30日，浙江召開全省新一輪製造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動推進大會，啟動實施為期3年的新一輪製造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。

　　兩個月後，《浙江省新一輪製造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動方案（2021—2023年）》公佈。

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　　這些底氣，這些行動，以及它所內蘊的細節和路徑，宛如條條小溪，最終將匯聚成“共同富裕”的大江洪流。

　　而浙江成為共同富裕示範區只是探索的開啟，無數的實踐會激勵浙江在奮進中踐行這一光榮使命。

　　接近年底的12月2日，浙江舉行省委高品質發展建設共同富裕示範區諮詢委員會揭牌儀式，它將成為共同富裕示範區的首席智囊團和“最強大腦”。

　　一段嶄新的、也許會更加艱巨的里程，由此開啟。

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來源：中國網    | 撰稿：陳鷹    | 責編：俞舒珺    審核：張淵

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